-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць
Завершена
2 430 314.00
UAH з ПДВ
Номер:
70b6009e66914df59906b0a7619b5cc3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-27-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.02.2026 00:00
Період моніторингу:
27.02.2026 12:40 - 21.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
27.02.2026 №23-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 27.02.2026 № 23-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2026-02-09-008146-a 09.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого та абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 31.01.2026 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.02.2026 (протокол № 16), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.02.2026, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Сердюк Максима Олександровича (далі – ФОП Сердюк М.О.), вимогу про усунення невідповідностей до 21.02.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 23.02.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2026, договір про закупівлю від 05.03.2026 № 39, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 05.03.2026, від 11.03.2026 та від 13.03.2026.
1. Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
При цьому, у тендерній документації Замовника не зазначено інформацію про спосіб підтвердження відомостей щодо кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, який є нерезидентом, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
2. За нормами пункту 3 Особливостей у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік. До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту. Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі - Постанова № 782).
Відповідно до пункту 2 Постанови № 782 ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на відповідний рік.
При цьому до товарів, включених до переліку товарів, затвердженого Постановою № 782, відноситься освітлювальна техніка.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до технічних якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації, Замовником при наданні послуг з технічного обслуговування систем освітлення вулиць передбачено придбання (набуття Замовником у власність) освітлювальної техніки, а саме: ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт та світильників 30 Вт та 50 Вт).
Слід зауважити, що відповідно до (пп. 17-22 та п.28) Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, наданої учасником ФОП Сердюк М.О (файл «Кошторис.pdf») у складі тендерної пропозиції, вартість освітлювальної техніки, а саме: ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт та світильників 30 Вт та 50 Вт становить 336 431,70 грн, що перевищує 200 тисяч гривень.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти – постанови і розпорядження.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 р. № 861 (далі – Порядок № 861).
При цьому, пунктом 13-1 Порядку № 861 встановлено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Однак, Замовник в тендерній документації не визначив вимогу щодо підтвердження учасниками ступеня локалізації товару: ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт та світильників 30 Вт та 50 Вт., які набуваються ним у власність при наданні послуг та щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, чим порушив вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
Період усунення порушень:
16.03.2026 10:55 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
16.03.2026 10:55
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
18/0011/2026/пр
Дата відкриття провадження:
08.04.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
18/0004/2026/пн
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Вказані зауваження взяті до уваги. Замовником проведено внутрішній аналіз причин виникнення даної ситуації.
З уповноваженою особою проведено додатковий інструктаж щодо дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови №1178.
Уповноваженій особі вказано на необхідність суворого дотримання норм законодавства.
Дата публікації звіту:
17.03.2026 08:18
Запити/Пояснення
Номер:
5713d923aee044718cf190ce865a4961
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.03.2026 15:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-09-008146-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення, чому закупівля здійснюється без урахування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (відповідність ступеня локалізації виробництва товару та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України), з огляду на те, що технічним завданням при виконанні робіт передбачено придбання (набуття у власність) товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме освітлювальної техніки:(ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт та світильників 30 Вт та 50 Вт).
4. Надати інформацію чи містяться наступні товари (п. 17-22 та п.28 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, наданої ФОП Сердюк М.О (файл «Кошторис.pdf»), а саме: лампи ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт та світильники 30 Вт та 50 Вт у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: (https://prozorro.gov.ua/page/localisation).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f005c1627daa4a7b9e5362853473061e
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
05.03.2026 16:33
Опис:
1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено кошторисними призначеннями замовника відповідно до рішення сто першої сесії Роменської міської ради Сумської області восьмого скликання від 26.11.2025 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Роменської міської територіальної громади на 2026-2028 роки». Розмір бюджетного призначення складає 2 430 314 грн 00 коп (два мільйони чотириста тридцять тисяч триста чотирнадцять гривень 00 копійок). Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщене рішення ради додається: https://romny-vk.gov.ua/rishennya-miskoi-radi-uk/8-sklikannya/101-sto-persha-sesiya-romenskoi-miskoi-r/pro-zatverdzhennya-programi-reformuva-9/). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена як орієнтовна середня величина відповідно до обсягів за минулі роки та методом порівняння ринкових цін. При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про ціни на послуги, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в електронній системі закупівель «ProZorro» https://prozorro.gov.ua/ щодо аналогічних закупівель по коду ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (UA-2026-02-03-015416-a, UA-2026-02-18-012569-a, UA-2026-02-12-004244-a).
2. У відповідності до п.п.1 п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективність використання державних коштів» Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення оприлюднено на офіційному веб-сайті Роменської міської ради за посиланням: https://romny-vk.gov.ua/ogoloshennya-pro-derzhavni-zakupivli./.
3. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Листа Міністерства економіки України від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Отже, вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до закупівель товару у складі робіт чи послуг (якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону), у разі якщо його вартість становить або перевищує 200 тисяч гривень. Предметом закупівлі управління житлово-комунального господарства є послуга. При визначенні вартості предмета закупівлі послуг з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць відповідно до обсягів за минулі роки та методом порівняння поточних ринкових цін середня вартість ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт, світильників 30 Вт та 50 Вт була визначена окремо по кожній позиції, як окремий вид товару за кошторисом, та не перевищувала 200 тисяч гривень по кожній окремій позиції. Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи те, що надання послуг з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць не передбачає набуття замовником у власність ламп ЛЕД 15 Вт, 20 Вт, 30 Вт, 40 Вт, світильників 30 Вт та 50 Вт, тому вимоги пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» в даній закупівлі не застосовуються.
4. На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: (https://prozorro.gov.ua/page/localisation) розміщена інформація про:
СВІТИЛЬНИК ВУЛИЧНИЙ КОНСОЛЬНИЙ СОВ STANDART IP65 30W,
ID 27a84af3b90c4559a5b30889ecdfe2a8, з ступенем локалізації 31,33%,
СВІТИЛЬНИК ВУЛИЧНИЙ КОНСОЛЬНИЙ СОВ PREMIUM IP65 50W,
ID 5ca01933ea3145e1b5eb33d08336324e, з ступенем локалізації 30,21%.
Лампа світлодіодна Євросвітло 15Вт 4200К A-15-4200-27 Е27,
ID 8542cf5f332c4d00a8d247d98954afd6 з ступенем локалізації 34,94%,
Лампа світлодіодна високопотужна Євросвітло 40Вт 6400К (VIS-40-E27),
ID 7afaf2ccf7a64589b32a4f84e3dd5cc5 з ступенем локалізації 33,79%.
Номер:
07859de54b404969b232369c89e69822
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
06.03.2026 10:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-09-008146-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати роз'яснення на чиєму балансі перебувають елементи системи вуличного освітлення (опори, світильники), що є предметом технічного обслуговування? Також просимо вказати, хто є кінцевим балансоутримувачем ТМЦ (ламп ЛЕД та світильників), які будуть встановлені в процесі надання послуг, та яким чином передбачено їх передачу на баланс замовника (або третьої особи) після завершення робіт, надати документальне підтвердження.
2. Під час дослідження тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням Уповноваженої особи від 09.02.2026 № 16, встановлено, що в ній не зазначено відомостей, визначених пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а саме: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Прошу надати пояснення щодо не врахування змін до Особливостей, внесених постановою КМУ від 30.01.2026 № 112, під час складення тендерної документації до даних торгів.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2a67811a2d264b2cac857a935465ed36
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
11.03.2026 08:29
Опис:
1. На балансі управління житлово-комунального господарства перебувають опори, світильники вуличного освітлення. Технічне обслуговування вуличного освітлення згідно з ч.2.ст.837 Цивільного Кодексу України є послугою, а за договором підряду передаються результати роботи/послуги, тому що предметом такого договору є саме робота/послуга, а не її складові, в т.ч. матеріальні. Крім того, в ч.1 ст. 839 Цивільного Кодексу України сказано, що за загальним правилом підрядник зобов’язаний виконувати роботи/послуги з використанням своїх матеріалів. Тому оплата матеріалів, використаних для виконання робіт/послуг, не є окремою операцією постачання товарів, а є компенсацією підрядникові його витрат при виконанні ним підрядних робіт. Так як технічне обслуговування здійснюється підрядником матеріалами, які він придбав самостійно, вони не ставляться на баланс установи, а їх вартість одразу включається до вартості робіт за КЕКВ 2240 і списуються безпосередньо на витрати звітного періоду, так як вони спрямовані лише на підтримання об’єкта основних засобів у робочому стані..
2. Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», постанови КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 та інших нормативно-правових актів.
Наказом Мінекономіки №27593 від 06.12.2024 затверджено примірну форму тендерної документації, на основі якої складалася тендерна документація на закупівлю послуг з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць. В даній формі відсутні вимоги стосовно способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, які внесені постановою КМУ від 30.01.2026 № 112.
В листі Мінекономіки №3323-04/18059-06 від 20.02.2026 роз’яснено порядок перевірки інформації про кінцевих бенефіціарних власників при здійсненні відкритих торгів, зокрема те, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, а також спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка)
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Номер:
aafcaa2d5ca94ca9b511e2fef649daf6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.03.2026 11:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги з технічного обслуговування систем освітлення вулиць, громадських місць» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-09-008146-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію чи містяться товари: лампа ЛЕД 20 Вт та лампа ЛЕД 30 Вт (пункти 17-18 Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01, наданої ФОП Сердюк М.О (файл «Кошторис.pdf»)) у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: (https://prozorro.gov.ua/page/localisation).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
15389928a5954748bd267c869bcceca0
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
13.03.2026 10:07
Опис:
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: (https://prozorro.gov.ua/page/localisation) розміщена інформація про:
Лампа світлодіодна RVT STANDART, цоколь Е27, 30W , 6500K, Ступінь локалізації 33.33%, ID: 4cf289f63c1a4289bbbaa8a80a6a16f6,
Лампа світлодіодна RVT STANDART, цоколь Е27, 20W, 6500K, Ступінь локалізації 34.62%, ID: 1bd7d04dc8cf4d949725747c44c6a768