-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Відновлення дорожньої розмітки в місті Звягель Звягельського району Житомирської області
Завершена
1 599 940.00
UAH з ПДВ
Номер:
0cdbc8581f9b48c68a64984117afe63e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 17:03 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 28-з
Хмельницький
Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 11.03.2026 № 28-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
16. UA-2026-02-06-013180-a 06.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковальчук Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на дату оголошення процедури закупівлі) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства Звягельської міської ради «ЗВЯГЕЛЬСЕРВІС» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.02.2026 № 8, зі змінами, затвердженими протокольним рішенням Уповноваженої особи від 12.02.2026 № 14, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 10.02.2026 та від 13.02.2026, відповіді Замовника на звернення від 12.02.2026 та від 16.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» (далі – ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.02.2026 № 17, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.02.2026, договір від 04.03.2026 № 34, пояснення (інформацію, документи) від 16.03.2026 та від 24.03.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
25.03.2026 15:51 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2026 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
ca2053773e724f30a165bdc7f5160cc3
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.03.2026 11:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з відновлення дорожньої розмітки в місті Звягель Звягельського району Житомирської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-013180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b61c7d4983e344c5be0d75256f1aecb4
Назва:
Пояснення згідно запиту
Дата опублікування:
16.03.2026 16:15
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» та ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня», дорожня розмітка є невід’ємним елементом облаштування автомобільних доріг.
Оскільки розмітка має властивість фізичного зносу (стирання) під впливом механічного навантаження транспортних засобів та природно-кліматичних факторів, її періодичне оновлення відноситься до робіт з експлуатаційного утримання. Метою цих робіт є підтримання належного технічного стану дороги та забезпечення безпеки дорожнього руху. Таким чином, закупівля є частиною безперервного циклу утримання об’єкта інфраструктури.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 та за допомогою спеціалізованого програмного комплексу АВК-5 (версія 3.10.4). Основою для формування вартості стали фактичні обсяги робіт, визначені фахівцями за результатами обстеження ділянок доріг.
Для підтвердження вищезазначеного та обґрунтування витрат, до цього пояснення додаються:
1) Дефектний акт, що містить детальний перелік необхідних обсягів робіт.
2) Зведений кошторисний розрахунок, сформований у програмному комплексі АВК-5.
Номер:
71a562de82c34601b1dd5f0da547a208
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
23.03.2026 16:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з відновлення дорожньої розмітки в місті Звягель Звягельського району Житомирської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-013180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Чому Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель договір від 04.03.2026 № 34 не в повному обсязі, а саме: відсутні сторінки, які містять п.п. 7.5.6., 7.5.7., 7.6., 7.7., 7.8., 7.9., 7.10., 8.1., 8.2., 9.1., 9.2., 9.3., 9.4., 9.5., 10.1., 10.2, які містяться у проєкті договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d130459dd02348e4ac0c79471607757d
Назва:
Пояснення щодо запиту
Дата опублікування:
24.03.2026 16:21
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаю відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
При оприлюдненні договору в електронній системі закупівель (далі — ЕЦЗ) було завантажено файл, у якому через технічну помилку (пропуск сторінки під час сканування двостороннього паперового оригіналу) була відсутня одна сторінка.
Оскільки Наказ Мінекономрозвитку №1082 від 11.06.2020 р. не передбачає механізму редагування вже оприлюднених документів, виправлення було здійснено згідно з принципами статтей 10 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та загальних норм цивільного права, а саме Уповноваженою особою було прийнято рішення про виправлення технічної помилки шляхом оформлення протоколу №27 від 09.03.2026 р. Так як згідно з п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону, строк оприлюднення договору становить 3 РОБОЧИХ дні, а відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку розпочинається з наступного дня після підписання, відповідно останнім днем строку оприлюднення договору є 9 березня 2026 року.
Повна версія була завантажена 09.03.2026 о 12:15 годині. Через відсутність іншого програмного функціоналу в системі Prozorro для редагування завершеної закупівлі, документи були розміщені через технічно доступну функцію «Внесення змін до договору».
Замовником було вжито всіх можливих заходів для забезпечення прозорості та повноти інформації в межах встановленого Законом триденного строку. Повна версія договору була доступна в ЕЦЗ в інтерактивному режимі (згідно з п. 10 Порядку №1082) в межах строку оприлюднення про заключений договір.
До цих пояснень сканкопію протоколу уповноваженої особи про виправлення технічної помилки від 09.03.2026 р. №27 додаю.