-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт ділянки магістрального газопроводу «Союз» на переході через автомобільну дорогу «Вища Кропивна на Умань-Вінниця» в Гайсинському районі Вінницької області (Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2026-02-02-017318-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%
Завершена
24 869 110.43
UAH без ПДВ
Номер:
91921cf303624347926976ea133510dd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-19-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2026 00:00
Період моніторингу:
19.03.2026 17:35 - 10.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.03.2026 № 19-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 17 березня 2026 року №003100-18/3401-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 19.03.2026 № 19-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-02-06-010860-a, 06.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції філії «Укргазпромбуд» – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами № 1, затверджену протоколом уповноваженої особи від 06.02.2026 № 26-20133, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» (далі – філія «Укргазпромбуд»), електронне рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей філією «Укргазпромбуд» до 04.03.2026, рішення уповноваженої особи від 09.03.2026 (протоколи № 26-20133-д) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 24.03.2026 та 02.04.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
08.04.2026 17:29 - 14.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.04.2026 17:29
Запити/Пояснення
Номер:
72cf239f53ba4fa5996baba939b13d2a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2026 13:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту ділянки магістрального газопроводу «Союз» на переході через автомобільну дорогу «Вища Кропивна на Умань-Вінниця» в Гайсинському районі Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-06-010860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи від 06.02.2026, відсутня інформація, передбачена абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, який доповнено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1aa10a7a5f7e4faf839238687f9564ad
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 19.03.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings
Дата опублікування:
24.03.2026 14:25
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 19.03.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings
Щодо першого пункту запиту повідомляємо:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на
підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних, монтажних робіт (витяг з Проєктної документації додається) визначених проєктною документацією, що пройшла експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), інформація про який доступна на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер EX01:4349-1777-8679-5442 (витяг додається).
Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку (витяг додається).
Щодо другого пункту запиту надаємо наступне:
Відповідно до пункту 28 Особливостей «Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.».
Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу, перелік яких визначено у Додатку 2 до цієї Тендерної документації.
Відповідно до пункту 7.2 Додатку 2 до Тендерної документації зазначена інформація, яка вимагається замовником відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, а саме:
«7.2.1. Учасник - нерезидент України повинен надати оригінал або електронну копію або скановану копію довідки в довільній формі з інформацію про своїх кінцевих бенефіціарних власників. Довідка повинна містити наступну інформацію:
• прізвище, ім’я, по батькові (за наявності);
• країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства);
повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником; характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).»
Тобто Замовник передбачив надання інформації згідно абз.9 п.28 Особливостей, а саме:
«У тендерній документації зазначаються:
спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).»
Додатки:
1. Витяг з проектної документації;
2. Витяг – експертний звіт (позитивний).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings
Номер:
e80fe1b8610d4c69a999d6b114055168
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту ділянки магістрального газопроводу «Союз» на переході через автомобільну дорогу «Вища Кропивна на Умань-Вінниця» в Гайсинському районі Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-06-010860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Чому в підпункті 1.1. пункту 1. додатку 3 до тендерної документації передбачено, що Замовник має право звернутись до переможця торгів з вимогою про виправлення у розрахунку (кошторисі), наданому переможцем торгів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, описок (в тому числі невідповідності найменування товару в розрахунку в порівнянні з найменуванням в тендерній пропозиції), зауважень, помилок, зокрема арифметичних, шляхом направлення вказаної вимоги на електронну адресу переможця чи в інший спосіб із зазначенням терміну для надання відповідних коригувань, але не пізніше кінцевої дати укладання договору про закупівлю?
2. Що слугувало підставою для розгляду, оцінки тендерної пропозиції (зокрема технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі робіт по об’єкту), виявлення в ній невідповідностей та звернення щодо їх усунення до акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» після визначення його переможцем та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти з ним договір?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
572a6c32d173496db77b981bba108ae1
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 31.03.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings
Дата опублікування:
02.04.2026 14:34
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 31.03.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings
Щодо першого пункту запиту повідомляємо:
Включення до тендерної документації умови, відповідно до якої Замовник має право звернутися до переможця торгів з вимогою про виправлення в розрахунку (кошторисі) арифметичних помилок, описок, технічних неточностей у найменуванні товару/робіт тощо у строк, що не перевищує чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, є повністю правомірним.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Аналогічна норма закріплена в абзаці десятому пункту 28 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник має право самостійно визначати додаткові вимоги до тендерної документації, якщо вони не суперечать Закону та Особливостям та не є дискримінаційними.
Встановлений порядок виправлення описок (в тому числі невідповідності найменування товару в розрахунку в порівнянні з найменуванням в тендерній пропозиції), зауважень, помилок, зокрема арифметичних, у розрахунку/-ах (кошторисі/-ах), який/-і складено переможцем не змінює суті тендерної пропозиції (ціну, обсяги робіт), а лише усуває неточності, що є поширеною та правомірною практикою.
Відповідно до розділу V Тендерної документації Замовника «Вимоги до документів, що надаються переможцем торгів*, порядку і строків їх надання, зазначено в Додатку 3 до тендерної документації.
* вимоги застосовуються, якщо такі документи не були надані в складі тендерної пропозиції (крім документів, що вимагаються підпунктами 1.4.1, 1.4.2, 1.4.4 Додатку 3 до тендерної документації).»
Відповідно до п. 1.1. Додатку 3 до Тендерної документації Переможець повинен надати:
«1.1.1 Розрахунок* ціни тендерної пропозиції, що підтверджує інформацію про ціну тендерної пропозиції.
*Розрахунок ціни тендерної пропозиції надається у форматі .pdf та/або .jpg та/або .jpeg та/або MICROSOFT EXCEL, а також в форматі, за формою та на умовах, що зазначені в Додатку 3.1 та/або Додатку 3.2 (для нерезидентів, в разі наявності вимоги щодо розрахунку) до тендерної документації.
У розрахунку обов`язково зазначається ціна тендерної пропозиції без ПДВ, податки та збори, які включаються в загальну вартість (із зазначенням їх назв (видів), наприклад: ПДВ) та загальна ціна тендерної пропозиції. Якщо ціна тендерної пропозиції не включає будь-яких витрат учасника, такі витрати покладаються на учасника.
У разі проведення багатолотової закупівлі – подається по кожному лоту окремо.
У разі виявлення описок (в тому числі невідповідності найменування товару в розрахунку в порівнянні з найменуванням в тендерній пропозиції), зауважень, помилок, зокрема арифметичних, у розрахунку/-ах (кошторисі/-ах), який/-і складено переможцем, замовник має право звернутись до переможця з вимогою про їх виправлення. Така вимога може направлятись замовником на електронну адресу, зазначену переможцем в електронній системі закупівель, чи в інший спосіб із зазначенням терміну для надання відповідних коригувань, але не пізніше кінцевої дати укладання договору про закупівлю. Ненадання відповіді переможцем на таку вимогу у визначений в ній термін або непогодження із виправленням виявлених зауважень, помилок, описок/арифметичних помилок, буде вважатись замовником як відмова переможця від укладання договору. Датою відповіді переможця на запит/-и замовника є дата оприлюднення переможцем відповідної інформації в електронній системі закупівель.
Інформація в розрахунку не повинна відрізнятися від ціни тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.»
Додатком 3 до тендерної документації встановлено вимоги щодо надання розрахунку у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Переможцем закупівлі Акціонерним товариством «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд», на виконання вимог додатку 3 до тендерної документації оприлюднено документи, що подаються Переможцем торгів. (файл а.д.В.Кропив_СОЮЗ_ОГТСУ.zip).
При цьому, додатком 3.1 до тендерної документації встановлено вимоги щодо складення розрахунку відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням положень Постанови від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» та у відповідності до вимог до розрахунку зазначених в Таблиці 1. «Вимоги до розрахунку».
Замовник, перевіряє наданий переможцем розрахунок на відповідність встановленим тендерною документацією вимогам, та у разі виявлення зауважень, помилок Замовником, підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації, передбачено право звернутись до переможця торгів з вимогою про виправлення у розрахунку (кошторисі) виявлених невідповідностей, шляхом направлення вказаної вимоги на електронну адресу переможця чи в інший спосіб із зазначенням терміну для надання відповідних коригувань, але не пізніше кінцевої дати укладання договору про закупівлю.
Замовником, відповідно, організовано опрацювання та перевірку отриманих документів на відповідність встановленим тендерною документацією вимогам.
За попереднім опрацюванням виявлено невідповідності та зауваження до наданих переможцем розрахунків, про що було повідомлено переможця засобами електронної пошти (скрін повідомлення додається).
Після врахування зауважень наданих Замовником переможець завантажив оновлений розрахунок ціни. (файл Оновлений розрахунок_а.д.В.Кропив_СОЮЗ_ОГТСУ.7z)
Щодо другого пункту запиту надаємо наступне:
Що стосується вашого питання повідомляємо, що розгляд, оцінка тендерної пропозиції (зокрема технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі робіт по об’єкту) проводились Замовником виключно на етапі «розгляду тендерної пропозиції учасника».
Звернення з вимогою усунути невідповідності у строк 24 години було направлено учаснику на етапі розгляду тендерних пропозицій (до визначення переможця), а не після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Підставою для такого звернення стало виконання Замовником вимог:
• статті 29 Закону (порядок розгляду та оцінки тендерних пропозицій);
• пунктів 41–44 Особливостей (порядок розгляду, виявлення невідповідностей);
• пункту 43 Особливостей (право Замовника звернутися до учасника з вимогою усунути невідповідності, які можуть бути усунені, та надати строк для такого усунення).
Таким чином, строк 24 години був наданий саме як учаснику на етапі оцінки тендерної пропозиції, а не як переможцю.
Після визначення переможця замовник звертався до переможця тільки для виправлення зауважень до розрахунку ціни. Додаткових звернень не було.
Додатки:
1. Скрін повідомлення засобами електронної пошти.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-06-010860-a/monitorings