-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизпаливо, газ скраплений) (по паливним карткам)
Завершена
3 825 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
38f08deac0074e3ea09aa1d793d1fbd6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-23-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.02.2026 00:00
Період моніторингу:
23.02.2026 17:47 - 17.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.02.2026 № 16-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 23.02.2026 № 16-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-02-06-010396-a 06.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 23.02.2026 №17/26 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Управляюча компанія «Житлокомунсервіс» Вараської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.02.2026 №2ВТ (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ», повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2026, договір на закупівлю від 23.02.2026 №17/26 на суму 3 634 500,00 грн. з ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 27.02.2026 та 10.03.2026 на запити через електронну систему закупівель.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД Замовником передбачено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам документації повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами (копії, завірені мокрою печаткою (у разі наявності печатки) та підписом відповідальної особи учасника): сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу, який підтверджує якість та відповідність товару, дійсного на дату подання пропозицій.
Слід зазначити, що Національний стандарт України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» (далі - ДСТУ 7687:2015) поширюється на автомобільні бензини Євро, які використовуються у двигунах колісних транспортних засобах (далі - бензини) (підрозділ 1.1 розділу 1 «Сфера застосування»).
Відповідно до п.10.2 ДСТУ 7687:2015 документ про якість (паспорт якості) має містити таку інформацію, зокрема показники якості бензину, їх нормативні значення згідно з цим стандартом, нормативні значення згідно з Технічним регламентом і фактичні результати випробувань.
Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Технічні вимоги» ДСТУ 7687:2015 бензини мають відповідати вимогам цього стандарту і бути виготовлені за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Бензини за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015.
Так, таблиця 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ містить показник «Вміст марганцю, мг/дм3, після 2017.01.01 не більше 6» (рядок 11 таблиці 1) та показник «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше 360» (рядок 12 таблиці1).
Крім того, в пункті 12 Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №927 (далі – Технічний регламент), зазначено, що з 1 січня 2017 р. забороняється використання в автомобільних бензинах екологічного класу Євро5 добавок (присадок) з концентрацією марганцю більше ніж 6 міліграмів на один куб. дециметр.
Учасником ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надано паспорт якості № 4301 від 30.12.2025 на бензин автомобільний А-92-Євро5-Е5 в якому відсутнє підтвердження відповідності бензину вищевказаним показникам, визначеним ДСТУ 7687:2015 та Технічним регламентом.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 24.02.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. У відповіді наданій 27.02.2026 Замовник зазначив, що: «Учасник ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» надав паспорт №4301 від 30.12.2025 року, виданий лабораторією «Центр паливних випробувань «TFC» Рівненська ВЛ». Даний паспорт містить результати випробувань за основними показниками, що визначають марку палива та його відповідність ДСТУ 7687:2015. Документ містить остаточний висновок: «За перевіреними показниками проба нафтопродукту бензин автомобільний А-92-Євро5 про відповідність палива класу Євро5-Е51 відповідає вимогам технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив і ДСТУ 7687:2015», що підтверджено підписом уповноваженої особи та печаткою лабораторії, відповідно до вимог тендерної документації. Замовник не є органом з контролю якості нафтопродуктів та не наділений повноваженнями перевіряти протоколи лабораторних випробувань на предмет повноти переліку мікроелементів, якщо лабораторією зроблено загальний позитивний висновок. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», замовник оцінює тендерну пропозицію на відповідність вимогам, визначеним у тендерній документації. Оскільки чинне законодавство та умови тендерної документації не зобов'язують замовника проводити додаткову інструментальну перевірку показників, що вже підтверджені профільною лабораторією, підстави для сумнівів у достовірності інформації відсутні. Зокрема зазначаємо, що встановлення додаткових вимог до змісту чи форми паспорта якості на етапі кваліфікації, які не були чітко визначені в тендерній документації, призводять до порушення ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» повністю відповідає вимогам замовника, а саме вимогам Додатку 2 до Тендерної документації».
Надана відповідь не спростовує факту порушення Замовником норм чинного законодавства, оскільки паспорт якості на бензин А-92, без зазначення показників визначених ДСТУ 7687:2015 та Технічним регламентом, не можна вважати повноцінним та достовірним, а також підтвердженням відповідності запропонованого товару технічним вимогам згідно додатку 2 тендерної документації, так як відсутність цих даних свідчить про порушення вимог до контролю якості та неповну інформацію про відповідність пального.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним Договір про закупівлю на суму 3 634 500,00 гривень.
Період усунення порушень:
12.03.2026 16:18 - 27.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.03.2026 16:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір про закупівлю від 23.02.2026 №17/26 припинено з 12.03.2026 року, свідченням чого є Додаткова угода №1 від 11.03.2026 року (додається) https://public-api.prozorro.gov.ua/api/2.5/contracts/9275b4858c01447e92621519b361a746/documents/bf0dd34acd39405e93499cbaf0b0d13a?download=0c825fc0f7d3413999cc593d00b13758
Дата публікації звіту:
16.03.2026 12:22
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
припинено зобов'язання за договором
Дата публікації:
09.04.2026 09:59
Запити/Пояснення
Номер:
091a540c87964471810b265c28816f0b
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
24.02.2026 11:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизпаливо, газ скраплений) (по паливним карткам)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-010396-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
19f1c7c77cff4ed38340e0c4c967bb06
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.02.2026 15:18
Опис:
щодо надання пояснень стосовно обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик і визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо, газ скраплений) повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням:
• виробничих потреб підприємства та фактичного обсягу споживання пального за попередні роки;
• вимог чинних нормативних документів та стандартів, чинного законодавства України;
• експлуатаційних характеристик транспортних засобів Замовника;
• необхідності забезпечення безперебійної роботи автотранспорту по вивозу побутових відходів.
Якісні показники пального передбачені та мають відповідати нормам та вимогам пального, що реалізується на території України, з метою захисту життя та здоров’я людини, тварин, рослин, національної безпеки, охорони навколишнього середовища та природних ресурсів.
2. Обґрунтування розміру витрат
Розмір витрат визначено на підставі:
• запланованих кошторисних призначень на 2026 рік;
• фактичного споживання пального у попередньому році з урахуванням прогнозованого збільшення обсягів використання;
• планової потреби установи відповідно до службової записки (скан Додається).
3. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до:
• примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами) за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20;
• результатів аналізу ринку шляхом моніторингу середньоринкових цін на паливо в Рівненській області та Україні, станом на дату планування закупівлі.
Замовником здійснено аналіз ринку, а саме:
• проведено моніторинг відкритих джерел інформації:
- https://oilprice.com.ua/rivne/#:~:text=%D0%A6%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%20%D0%B2%20%D0%A0%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83
- https://upg.ua/cini-na-palne/#:~:text=%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%96%D0%B3%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C-,%D0%A6%D0%86%D0%9D%D0%98%0A%D0%9D%D0%90%20%D0%9F%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%95,-%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0
• проаналізовано інформацію, щодо укладених аналогічних договорів в електронній системі закупівель:
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-12-30-007000-a-c1#:~:text=30%2D007000%2Da-,UA%2D2025%2D12%2D30%2D007000%2Da%2Dc1,-UA%2D2025%2D12;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-11-04-004415-a-c1#:~:text=04%2D004415%2Da-,UA%2D2025%2D11%2D04%2D004415%2Da%2Dc1,-UA%2D2025%2D11
• враховано середні роздрібні ціни на пальне по регіону на станом на 28.01.2026 року (скани Додаються).
Отже, очікувану вартість розраховано як середнє арифметичне значення проаналізованих цін з урахуванням прогнозованого коливання ринку та обсягів закупівлі збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни постачальників, що містяться у відкритому доступі.
Додатки додано в протоколі №6 від 27.02.2026
Номер:
f8388bb250204cf98205576a760a76b1
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
24.02.2026 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизпаливо, газ скраплений) (по паливним карткам)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-010396-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
В Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД Замовником передбачено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам документації повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами (копії, завірені мокрою печаткою (у разі наявності печатки) та підписом відповідальної особи учасника): сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу, який підтверджує якість та відповідність товару, дійсного на дату подання пропозицій.
Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Технічні вимоги» Національного стандарту України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови.» (далі - ДСТУ 7687:2015) бензини мають відповідати вимогам цього стандарту і бути виготовлені за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Бензини за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015.
Так, таблиця 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ містить показник «Вміст марганцю, мг/дм3, після 2017.01.01 не більше 6» (рядок 11 таблиці 1) та показник «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше 360» (рядок 12 таблиці1).
Учасником ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надано паспорт якості № 4301 від 30.12.2025 в якому відсутнє підтвердження відповідності бензину А-92 вищевказаним показникам, визначеними ДСТУ 7687:2015.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.
Номер:
510415d6f6c7487597ea942d242a48aa
Назва:
Відповідь на запит 2
Дата опублікування:
27.02.2026 15:26
Опис:
Тендерною документацією (п.1 Додаток 2) вимагалася «Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам документації повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами (копії, завірені мокрою печаткою (у разі наявності печатки) та підписом відповідальної особи учасника): сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу, який підтверджує якість та відповідність товару, дійсного на дату подання пропозицій.»
Учасник ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» надав паспорт №4301 від 30.12.2025 року, виданий лабораторією «Центр паливних випробувань «TFC» Рівненська ВЛ».
Даний паспорт містить результати випробувань за основними показниками, що визначають марку палива та його відповідність ДСТУ 7687:2015.
Документ містить остаточний висновок: «За перевіреними показниками проба нафтопродукту бензин автомобільний А-92-Євро5 про відповідність палива класу Євро5-Е51 відповідає вимогам технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив і ДСТУ 7687:2015», що підтверджено підписом уповноваженої особи та печаткою лабораторії, відповідно до вимог тендерної документації.
Замовник не є органом з контролю якості нафтопродуктів та не наділений повноваженнями перевіряти протоколи лабораторних випробувань на предмет повноти переліку мікроелементів, якщо лабораторією зроблено загальний позитивний висновок.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», замовник оцінює тендерну пропозицію на відповідність вимогам, визначеним у тендерній документації. Оскільки чинне законодавство та умови тендерної документації не зобов'язують замовника проводити додаткову інструментальну перевірку показників, що вже підтверджені профільною лабораторією, підстави для сумнівів у достовірності інформації відсутні.
Зокрема зазначаємо, що встановлення додаткових вимог до змісту чи форми паспорта якості на етапі кваліфікації, які не були чітко визначені в тендерній документації, призводять до порушення ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» повністю відповідає вимогам замовника, а саме вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.».
Додаток додано в протоколві №7 від 27.02.2026 р
Номер:
abc1d64f9d09494caa4a802b2f96e6b7
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
05.03.2026 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизпаливо, газ скраплений) (по паливним карткам)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-010396-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
В Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД Замовником передбачено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам документації повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами (копії, завірені мокрою печаткою (у разі наявності печатки) та підписом відповідальної особи учасника): сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу, який підтверджує якість та відповідність товару, дійсного на дату подання пропозицій.
Відповідно до вимог підрозділу 4.2 розділу 4 «Технічні вимоги» Національного стандарту України ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» (далі - ДСТУ 7688:2015) дизельне паливо має відповідати вимогам цього стандарту і його потрібно виготовляти за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Дизельне паливо за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам та нормам, наведеним у таблиці 1 підрозділу 4.2 розділу 4 ДСТУ 7688:2015.
Так, таблиця 1 підрозділу 4.2 розділу 4 ДСТУ 7688:2015 містить, зокрема, наступні показники: «цетановий індекс, не менше» (рядок 2 таблиці 1), «Густина за температури 15ºС, кг/м3 у межах» (рядок 3 таблиці 1), «коксованість 10-відсоткового залишку,% (мас.), не більше» (рядок 7 таблиці 1), «зольність, % (мас.), не більше» (рядок 8 таблиці 1), «Масова частка води, (мг/кг), не більше» (рядок 9 таблиці 1), «Масова частка домішок, мг/кг, не більше» (рядок 10 таблиці 1), «Корозія мідної пластинки (3 години за температури 50 ºС), клас, не більше» (рядок 11 таблиці 1), «Окиснювальна стабільність – г/ м3, не більше або – год, не менше» (рядок 12 таблиці 1), «кінематична в’язкість за температури 40ºС, мм2/с, у межах».
Учасником ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» в складі тендерної пропозиції надано наступні документи: сертифікат відповідності, виданий ТОВ «Науково-виробниче підприємство «ДІН ЛТД» приватному підприємству «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» та зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності за № DIN.00865-25 на продукцію «Паливо дизельне DIESEL 10 ppm класс F, EN 590», в якому зазначено про відповідність палива дизельного Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив (Додаток 3) як паливо дизельне ДП-З-Євро5-В0; декларація про відповідність Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» на паливо дизельне DIESEL 10 ppm клас F, EN 590, в якому зазначено про відповідність вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» п. 4.2, таблиця 1 за показниками 1, 4, 5, 6, 13, 15, 16, 17, як паливо дизельне ДП-3-Євро5-B0), модуль F1; паспорт якості №865-ТР від 15.10.2025, в якому зазначено про те, що зразок палива дизельного DIESEL 10 ppm клас F, EN 590 за перевіреними показниками відповідає вимогам «Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив» (додаток 3) та вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» п. 4.2 Табл. 1, як паливо дизельне ДП-3-Євро5-80 (показники, що перевірялись: «Цетанове число, не менше», «Масова частка поліциклічних ароматичних вуглеводнів, % не більше», «Вміст сірки, мг/кг, не більше», «Температура спалаху в закритому тиглі, °С, не нижче», «Змащувальна здатність: діаметр плями зносу за температури 60°С, мкм, не більше», «Фракційний склад», «Об'ємна частка метилових/етилових естерів. жирних кислот, % об», «Гранична температура фільтрованості, °С, не вище»).
При цьому, в наданих в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» документах відсутнє підтвердження відповідності дизельного палива вищевказаним показникам, визначеним ДСТУ 7688:2015.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
0b5e206b932a47d28aab81ddb9abb781
Назва:
Відповідь на запит 3
Дата опублікування:
10.03.2026 15:01
Опис:
Тендерною документацією (п.1 Додаток 2) вимагалася «Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам документації повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами (копії, завірені мокрою печаткою (у разі наявності печатки) та підписом відповідальної особи учасника): сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу, який підтверджує якість та відповідність товару, дійсного на дату подання пропозицій.»
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» надано:
- сертифікат відповідності № DIN.00865-25, виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «НВП «ДІН ЛТД», на продукцію «Паливо дизельне DIESEL 10 ppm клас F, EN 590», який підтверджує відповідність продукції вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив;
- декларацію про відповідність Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, видану ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ», що підтверджує відповідність дизельного палива ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови п. 4.2, таблиця 1 за показниками 1,4,5,6,13,15,16,17, як паливо дизельне ДП-3-Євро 5ВО, модуль F1;
- паспорт якості №865-ТР від 15.10.2025 року, який засвідчує відповідність зразка дизельного палива вимогам Технічного регламенту та ДСТУ 7688:2015 за показниками, що перевірялися, відповідно висновку:
«зразок палива дизельного DISEL 10 ppm клас F, EN590 за перевіреними показниками відповідає вимогам «Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив» (додаток 3)та вимог ДСТУ 7688:2015»Паливо дизельне Євро. Технічні умови» п.4.2 табл., як паливо дизельне ДП-3- Євро 5-ВО».
Слід зазначити, що тендерною документацією не встановлено жодної вимоги щодо оформлення сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу саме на ім’я учасника процедури закупівлі, тому наданий сертифікат підтверджує відповідність товару встановленим вимогам. Вимоги щодо надання сертифікату відповідності або паспорту якості на товар чи іншого документу про якість саме на ім’я учасника процедури закупівлі розглядаються АМКУ як дискримінаційні, тому включення таких вимог було б порушенням Закону.
Зазначені документи є офіційними та чинними на момент подання пропозиції та підтверджують відповідність запропонованого дизельного палива встановленим нормативним вимогам, у тому числі фізико-хімічним показникам, передбаченим ДСТУ 7688:2015.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», сертифікат відповідності та декларація про відповідність є документами, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам стандартів та технічних регламентів.
Слід зазначити, що тендерною документацією не вимагалося надання окремого документального підтвердження кожного фізико-хімічного показника за ДСТУ 7688:2015, а лише документів, що підтверджують відповідність продукції стандартам і технічним регламентам.
Таким чином, надані ТОВ «РЕСУРСЕНЕРГОСТАНДАРТ» документи в сукупності підтверджують відповідність пропозиції вимогам Додатку 2 до тендерної документації, що є підставою для визнання її такою, що відповідає встановленим вимогам тендерної документації.