-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Деревлянська, 14 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій Російської Федерації» (код CPV за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
10 700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a72eea2866864fd097936cfb1380e183
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-18-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2026 00:00
Період моніторингу:
18.03.2026 12:52 - 09.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.03.2026 Київ № 71
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23 UA-2026-02-06-010241-a 06.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.02.2026, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП»), електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 02.03.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.03.2026 № UA-2026-02-06-010241-a/2, повідомлення про намір укласти договір, підрядний договір на виконання будівельних робіт за робочим проектом «Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Деревлянська, 14 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій російської федерації» від 16.03.2026 № 4/1724 на загальну суму 10 524 902,40 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення на запити Держаудитслужби від 19.03.2026, 24.03.2026 та 30.03.2026, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерні пропозиції подаються в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема додатком № 1 та додатком № 2 до неї.
Додатком № 1 до тендерної документації, передбачено надання учасниками договору із спеціалізованим підприємством про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів та гарантійний лист учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття та здійснити його утилізацію та/або договір на послуги з вивозу будівельного сміття та гарантійного листа щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття.
Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» на виконання зазначеної вимоги в складі тендерної пропозиції надано договір на надання послуг з вивезення безпечних не побутових відходів від 10.02.2026
№ 34293-Дн.
Однак, учасником не надано гарантійного листа щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття, чим не дотримано вимог додатку № 1 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби, із зазначеного питання надано пояснення, яке підтверджує встановлену невідповідність: «У складі тендерної пропозиції учасника відсутній окремий гарантійний лист щодо очищення об’єкта від будівельного сміття. Разом з тим, учасником надано договір на надання послуг з вивезення та утилізації будівельного сміття, що підтверджує наявність фактичної можливості виконання відповідних робіт. Крім того, у кошторисній документації передбачено витрати на навантаження та перевезення будівельного сміття. Таким чином, вимога тендерної документації виконана по суті, а відсутність окремого гарантійного листа не впливає на зміст пропозиції та не є підставою для її відхилення.».
Додатком № 1 до тендерної документації передбачено, що кошторисна документація складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера- проектувальника). Кошторисна документація повинна бути складена із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або аналогічного програмного продукту у складі: договірна ціна, пояснювальна записка до договірної ціни, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису адміністративні та загальновиробничі витрати.
У складі пропозиції Учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» надано, зокрема договірну ціну та розрахунки адміністративних та загальновиробничі витрати (файл «35 ДЦ_Записка_ПВР-Інф.мат_Деревлянська_compressed.pdf.asace.zip»), які не засвідченні підписом та печаткою інженера-проектувальника, чим не дотримано вимоги встановлені додатком № 1 до тендерної документації.
На запит Держаудистлужби, із зазначеного питання надано пояснення, яке підтверджує встановлену невідповідність: «Кошторисна документація підписана керівником учасника та засвідчена печаткою підприємства. У складі пропозиції надано документи, що підтверджують наявність у штаті учасника сертифікованого інженера-кошторисника, який здійснював її розробку. Враховуючи, що кошторисник є штатним працівником, а документація оформлена від імені юридичної особи, Замовник вважає вимогу щодо підписання виконаною по суті.».
Вимогами пункту 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Однак, Замовник не виявив зазначені невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалося вимогами тендерної документації, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості їх усунути.
Крім того, Держаудитслужба керуючись вимогами частини п`ятої статті 8 Закону з метою отримання пояснень, щодо вищезазначених невідповідностей, звернулася через електронну систему закупівель 24.03.2026 до Замовника.
Проте, Замовником пояснення у строк протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності не надано, чим порушено вимоги частини п`ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
07.04.2026 17:54 - 22.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2026 17:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі наказу Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» від 07.04.2025 № 61-К було проведено службове розслідуваання за результатами висновку моніторингу ДАСУ під час проведення якого було встановлено порушення службової дисципліни та до Доценка К.О. застосовано заходи дисциплінарного впливу у вигляді попередження про необхідність дотримання службової дисципліни.
Замовником вжито заходів щодо:
- запобіганню подібним порушенням у майбутньому
- посилення внутрішнього контролю за закупівлями
Дата публікації звіту:
08.04.2026 18:59
Запити/Пояснення
Номер:
5deb75500a904bc0a1de009763126168
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.03.2026 12:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Деревлянська, 14 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій російської федерації» (код CPV за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-010241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
1. Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи було оприлюднено на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чи здійснювалося (буде здійснюватися) фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Пунктом 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.20005 № 668 встановлено, що план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Чому Додаток № 4 «План фінансування на виконання будівельних робіт за робочим проектом» до Договору від 16.03.2026 р. №4/1724 (далі – Договір) містить інформацію щодо фінансування з березня по червень 2026 року, тоді як пунктом 5.11 розділу V Договору та Додатком № 3 «Календарний графік виконання» до Договору роботи здійснюються з березня по вересень 2026 року.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cb22dcc9a61844cbbee6ac275860466f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.03.2026 14:25
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
1. Вказана процедура Закупівлі була оголошена відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (далі - Особливості). Крім того слід зазначити, що частиною 4¹ Постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.11.2016 № 710 (зі змінами) (далі Постанова) передбачено рекомендаційний характер, щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
На виконання вказаної Постанови КП «Житлоінвестбуд-УКБ» по зазначеній закупівлі та у плані закупівлі було розміщено додаткові файли з обґрунтуванням, а саме: Додаток 2, Додаток 2-2, Експертний звіт;
Розпорядження, що розміщенні на сайті уповноваженого органу підчас оголошення плану та процедури закупівлі окремими файлами.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості проводилось на підставі експертного звіту (позитивного) (файл додається) та відповідно до зведеного кошторисного розрахунку.
2. Cлід зазначити, що у ч. 4 ст. 10 Закону, йде мова про те, що: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті 10, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування». Слід зазначити, що частиною 4¹ Постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.11.2016 № 710 (зі змінами) (далі Постанова) передбачено рекомендаційний характер, щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. На виконання вказаних нормативно правових актів інформацію розміщено на власному веб сайті за посиланням http://investbud.kiev.ua/kontakti.
3. Фінансування даної закупівлі здійснювалося місцевим бюджетом і фінансування згідно з інструментом Ukraine Facility до даної закупівлі не застосовувалося.
4. План фінансування на виконання будівельних робіт за робочим проектом» до Договору від 16.03.2026 р. №4/1724 (далі – Договір) містить інформацію щодо фінансування з березня по червень 2026 року відповідно до лімітної довідки Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської адміністрації, як головного розпорядника бюджетних коштів.
Номер:
6b02b1bcf55a4b678702ddf3c459486c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 13:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Деревлянська, 14 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій російської федерації» (код CPV за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-010241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів комунальним підприємством з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» (далі – Замовник) встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» вимогам тендерної документації (надати посилання на назви файлів поданих у складі тендерної пропозиції із зазначенням сторінок у них), а саме:
- додатку № 1 до тендерної документації в частині надання гарантійного листа учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття;
- додатку № 1 та № 2 «Специфікація (технічні вимоги) до тендерної документації» в частині надання локальних кошторисів на роботи, зокрема визначених в пунктах 182 – 185 «Зовнішнє оздоблення (ФАСАД)»; в пунктах 228 – 246 «Внутрішнє оздоблення місць загального користування» та в пунктах 302 – 303 «Часткове виконання функцій замовника».
- додатку № 1 до тендерної документації в частині надана учасником в складі тендерної пропозиції договірної ціни, адміністративних та загальновиробничі витрати, із підписом та печаткою сертифікованого інженера- проектувальника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6fd4efb068404ef8a7c1831b7f8e076b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.04.2026 19:21
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
1. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній окремий гарантійний лист щодо очищення об’єкта від будівельного сміття. Разом з тим, учасником надано договір на надання послуг з вивезення та утилізації будівельного сміття, що підтверджує наявність фактичної можливості виконання відповідних робіт.
Крім того, у кошторисній документації передбачено витрати на навантаження та перевезення будівельного сміття.
Таким чином, вимога тендерної документації виконана по суті, а відсутність окремого гарантійного листа не впливає на зміст пропозиції та не є підставою для її відхилення.
2. За результатами розгляду зауваження стосовно відсутності у складі тендерної пропозиції окремих кошторисних документів повідомляємо наступне.
302 – 303 «Часткове виконання функцій замовника» Враховано в інших витратах Договірної ціни Розр. №8
У складі тендерної пропозиції учасника відсутній один локальний кошторис «Внутрішнє оздоблення місць загального користування», а також частково відсутні окремі сторінки локального кошторису «Зовнішнє оздоблення (ФАСАД)». Водночас усі відповідні розрахунки, обсяги робіт та вартісні показники, що мали бути відображені у зазначених документах, включені до складу договірної ціни, зведеного кошторисного розрахунку та інших наданих кошторисних документів.
Таким чином, зазначені обставини не вплинули на зміст тендерної пропозиції, не призвели до зміни вартості предмета закупівлі та не перешкоджали здійсненню її повноцінного розгляду і оцінки.
Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію виключно з підстав, визначених законом, з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Оскільки виявлені обставини мають формальний (технічний) характер, не впливають на зміст тендерної пропозиції та не підпадають під підстави для відхилення, визначені законодавством, рішення про невідхилення такої пропозиції є обґрунтованим.
Додатково повідомляємо щодо незастосування замовником механізму усунення невідповідностей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, замовник має право звернутися до учасника з вимогою про усунення невідповідностей у поданих документах та/або інформації.
Разом з тим, виявлені зауваження не унеможливлювали розгляд тендерної пропозиції та її оцінку, оскільки всі необхідні дані для перевірки були наявні у складі інших документів пропозиції. У зв’язку з цим об’єктивна необхідність у застосуванні механізму усунення невідповідностей була відсутня.
Додатково зазначаємо, що надані у складі тендерної пропозиції документи в сукупності містили достатній обсяг інформації для підтвердження відповідності учасника вимогам тендерної документації, а також для перевірки правильності визначення вартості предмета закупівлі.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції здійснено комплексну оцінку всіх наданих документів, у тому числі кошторисної частини, що дозволило встановити відповідність запропонованої ціни обсягам робіт та виключити ризики її спотворення.
Відсутність окремих документів/частин документів не призвела до зміни предмета закупівлі, не вплинула на конкурентні умови процедури та не створила переваг для учасника порівняно з іншими учасниками.
Зазначене також не призвело до порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі.
Таким чином, дії замовника під час розгляду тендерної пропозиції були здійснені в межах та у спосіб, що передбачені законодавством, а прийняті рішення є обґрунтованими та правомірними.
3. Кошторисна документація підписана керівником учасника та засвідчена печаткою підприємства. У складі пропозиції надано документи, що підтверджують наявність у штаті учасника сертифікованого інженера-кошторисника, який здійснював її розробку. Враховуючи, що кошторисник є штатним працівником, а документація оформлена від імені юридичної особи, Замовник вважає вимогу щодо підписання виконаною по суті.
Номер:
56c77a0dd68d4c76b4da25470f939bab
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.03.2026 09:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Деревлянська, 14 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій російської федерації» (код CPV за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-010241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів комунальним підприємством з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» (далі – Замовник) встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕКТОРБУД ДЕВЕЛОП» вимогам тендерної документації (надати посилання на назви файлів поданих у складі тендерної пропозиції із зазначенням сторінок у них), а саме:
- додатку № 1 до тендерної документації в частині надання гарантійного листа учасника щодо його зобов’язання очистити об’єкт від будівельного сміття;
- додатку № 1 та № 2 «Специфікація (технічні вимоги) до тендерної документації» в частині надання локальних кошторисів на роботи, зокрема визначених в пунктах 182 – 185 «Зовнішнє оздоблення (ФАСАД)»; в пунктах 228 – 246 «Внутрішнє оздоблення місць загального користування» та в пунктах 302 – 303 «Часткове виконання функцій замовника».
- додатку № 1 до тендерної документації в частині надана учасником в складі тендерної пропозиції договірної ціни, адміністративних та загальновиробничі витрати, із підписом та печаткою сертифікованого інженера- проектувальника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
05c0381fc5e94a1a9bbb837591ac184a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.04.2026 19:21
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
1. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній окремий гарантійний лист щодо очищення об’єкта від будівельного сміття. Разом з тим, учасником надано договір на надання послуг з вивезення та утилізації будівельного сміття, що підтверджує наявність фактичної можливості виконання відповідних робіт.
Крім того, у кошторисній документації передбачено витрати на навантаження та перевезення будівельного сміття.
Таким чином, вимога тендерної документації виконана по суті, а відсутність окремого гарантійного листа не впливає на зміст пропозиції та не є підставою для її відхилення.
2. За результатами розгляду зауваження стосовно відсутності у складі тендерної пропозиції окремих кошторисних документів повідомляємо наступне.
302 – 303 «Часткове виконання функцій замовника» Враховано в інших витратах Договірної ціни Розр. №8
У складі тендерної пропозиції учасника відсутній один локальний кошторис «Внутрішнє оздоблення місць загального користування», а також частково відсутні окремі сторінки локального кошторису «Зовнішнє оздоблення (ФАСАД)». Водночас усі відповідні розрахунки, обсяги робіт та вартісні показники, що мали бути відображені у зазначених документах, включені до складу договірної ціни, зведеного кошторисного розрахунку та інших наданих кошторисних документів.
Таким чином, зазначені обставини не вплинули на зміст тендерної пропозиції, не призвели до зміни вартості предмета закупівлі та не перешкоджали здійсненню її повноцінного розгляду і оцінки.
Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію виключно з підстав, визначених законом, з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Оскільки виявлені обставини мають формальний (технічний) характер, не впливають на зміст тендерної пропозиції та не підпадають під підстави для відхилення, визначені законодавством, рішення про невідхилення такої пропозиції є обґрунтованим.
Додатково повідомляємо щодо незастосування замовником механізму усунення невідповідностей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, замовник має право звернутися до учасника з вимогою про усунення невідповідностей у поданих документах та/або інформації.
Разом з тим, виявлені зауваження не унеможливлювали розгляд тендерної пропозиції та її оцінку, оскільки всі необхідні дані для перевірки були наявні у складі інших документів пропозиції. У зв’язку з цим об’єктивна необхідність у застосуванні механізму усунення невідповідностей була відсутня.
Додатково зазначаємо, що надані у складі тендерної пропозиції документи в сукупності містили достатній обсяг інформації для підтвердження відповідності учасника вимогам тендерної документації, а також для перевірки правильності визначення вартості предмета закупівлі.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції здійснено комплексну оцінку всіх наданих документів, у тому числі кошторисної частини, що дозволило встановити відповідність запропонованої ціни обсягам робіт та виключити ризики її спотворення.
Відсутність окремих документів/частин документів не призвела до зміни предмета закупівлі, не вплинула на конкурентні умови процедури та не створила переваг для учасника порівняно з іншими учасниками.
Зазначене також не призвело до порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі.
Таким чином, дії замовника під час розгляду тендерної пропозиції були здійснені в межах та у спосіб, що передбачені законодавством, а прийняті рішення є обґрунтованими та правомірними.
3. Кошторисна документація підписана керівником учасника та засвідчена печаткою підприємства. У складі пропозиції надано документи, що підтверджують наявність у штаті учасника сертифікованого інженера-кошторисника, який здійснював її розробку. Враховуючи, що кошторисник є штатним працівником, а документація оформлена від імені юридичної особи, Замовник вважає вимогу щодо підписання виконаною по суті.