-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 3494 (34940000-8) – Залізничне обладнання (болти для рейкових стиків з гайками, шайби пружинні, рейки трамвайні, накладки трамвайні до рейок, шпали залізобетонні в комплекті зі скріпленням)
Закупівля оголошена з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівлель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Завершена
10 047 806.40
UAH з ПДВ
Номер:
ce0565fd05fa4c4bb588b3e52b3843e3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-03-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.03.2026 00:00
Період моніторингу:
03.03.2026 13:09 - 25.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.03.2026 № 17-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 02.03.2026 № 17-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2026-02-06-008040-a яку проводить Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс".
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення підпункту 2 пункту 19, пункту 28 Особливостей 1148.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТРАНСГОСП» встановлено порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатом аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема припинити зобов’язання за договором про закупівлю від 02.03.2026 №72, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 10 » березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання принципів закупівель, своєчасність укладання договору відповідно умов тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту "Запоріжелектротранс", (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 06 лютого 2026 № 27 (зі змінами згідно протоколу від 09.02.2026 № 29); тендерна пропозиція учасника ТОВ "ТРАНСГОСП" (далі – Учасник); вимога про усунення невідповідностей від 18.02.2026; протокол розгляду тендерних пропозицій про визначення переможцем відкритих торгів учасника та намір укласти договір від 20.02.2026 №37; договір від 02.03.2026 № 72; пояснення Замовника від 09.03.2026 на запит від 04.03.2026.
1. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Моніторингом встановлено, що відповідно до умов тендерної документації, пункту 4. Розділу 6. «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» у пункті 2. зазначене наступне: Відповідно до пункту 19 Особливостей, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Однак, на момент проведення закупівлі (06.02.2026) підпункт 2 пункту 19 Особливостей 1178 викладено в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01 вересня 2025 року із змінами від 30.01.2026 року «Про внесення змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків».
Ця невідповідність свідчить про те, що тендерна документація не враховує актуальну редакцію підпункту 2 пункту 19 Особливостей 1178 зі змінами, від 30 січня 2026, зокрема правильне формулювання обмеження щодо максимальної зміненої ціни за одиницю товару, яка не повинна перевищувати ціну, передбачену в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків.
2. Відповідно до абзацу 19 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», при використанні електронної системи закупівель для подання тендерних пропозицій та їх оцінки, документи та дані створюються і подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Таким чином, тендерна пропозиція в будь-якому разі повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника або уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідними поданими документами.
У ході аналізу встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТРАНСГОСП» містить накладений удосконалений електронний підпис Бутенко Олени Володимирівни (організація – ТОВ «ТРАНСГОСП», тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований).
18.02.2026 Замовником було висунуто вимогу щодо усунення невідповідностей: учасник повинен накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника або уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідними поданими документами, у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей 1178.
На виконання вказаної вимоги учасник завантажив файл під назвою «1. Лист-підтвердження вимога.pdf.p7s» та наклав на нього КЕП. Водночас наданий документ під назвою «Лист-підтвердження» від 18.02.2026 № 1802/01 містить лише інформацію такого змісту: «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНСГОСП», цим листом підтверджуємо усунення невідповідностей згідно вимоги Замовника, а саме накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію».
Зазначений документ є інформаційним листом довільної форми та не відповідає суті вимоги Замовника щодо підписання саме тендерної пропозиції.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, через електронну систему закупівель, направлено Замовнику запит про надання пояснень з приводу вищезазначеного, на який 09.03.2026 отримано відповідь, яка не спростовує факту порушення Замовником абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178, відповідно до якого тендерна пропозиція відхиляється у разі неусунення учасником виявлених невідповідностей у встановлений строк.
Період усунення порушень:
10.03.2026 13:08 - 25.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
10.03.2026 13:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Управлінню Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області
Про надання інформації
За результатами здійснення моніторингу закупівлі за предметом: «код за ДК 021:2015 – Код за ДК 021:2015 – 3494 (34940000-8) – Залізничне обладнання (болти для рейкових стиків з гайками, шайби пружинні, рейки трамвайні, накладки трамвайні до рейок, шпали залізобетонні в комплекті зі скріпленням) (UA-2026-02-06-008040-a), що проводився у період з 03.03.2026 по 10.03.2026 Управлінням Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області встановлено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, в частині не відхилення замовником тендерної пропозиції на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей..
10.03.2026 підприємство «Запоріжелектротранс» уклало з ТОВ «ТРАНСГОСП» додаткову угоду № 1 до договору № 72 від 02.03.2026 щодо дострокового розірвання договору з 10.03.2026 на підставі вимоги Управління Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області.
Відповідна інформація розміщена підприємством «Запоріжелектротранс» в електронній системі закупівель ProZorro.
Додатки: 1 арк.
Генеральний директор Володимир СУХАЧОВ
Дата публікації звіту:
12.03.2026 09:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення в моніторингу усунуто, шляхом укладання з ТОВ «ТРАНСГОСП» додаткової угоди № 1 до договору № 72 від 02.03.2026 щодо дострокового розірвання договору.
Дата публікації:
12.03.2026 14:30
Запити/Пояснення
Номер:
e778b0643e01462e996697eeb1873b43
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
04.03.2026 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Код ДК 021:2015 – 3494 (34940000-8) – Залізничне обладнання (болти для рейкових стиків з гайками, шайби пружинні, рейки трамвайні, накладки трамвайні до рейок, шпали залізобетонні в комплекті зі скріпленням) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-008040-a, яку проводить Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до абзацу 19 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та " Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів.
На виконання вищевикладеного встановлено, що тендерна пропозиція учасника містить накладений удосконалений електронний цифровий підпис Бутенко Олена Володимирівна, (організація (установа) – ТОВ «ТРАНСГОСП», тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований.
18.02.2026 Замовником висунуто вимогу: Учасник повинен накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, в порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей №1178.
Учасник на виконання вище зазначеної вимоги, завантажив файл з назвою «1. Лист-підтвердження вимога.pdf.p7s», та наклав на нього КЕП.
Наданий документ з назвою лист підтвердження від 18.02.2026 № 1802/01 містить наступну інформацію: «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНСГОСП», цим листом підтверджуємо усунення невідповідностей згідно вимоги Замовника, а саме накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію», але це лише інформаційний лист довільної форми, і не має нічого спільного з вимогою замовника, щодо підписання саме тендерної пропозиції.
Прошу пояснити рішення замовника щодо не відхилення тендерної пропозиції Учасника, в порушення абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
91193599a243469082e083835648f496
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
09.03.2026 15:29
Опис:
Управлінню Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області
На Ваш запит від 04.03.2026 у межах проведення моніторингу за предметом закупівлі: «Код за ДК 021:2015 – 3494 (34940000-8) – Залізничне обладнання (болти для рейкових стиків з гайками, шайби пружинні, рейки трамвайні, накладки трамвайні до рейок, шпали залізобетонні в комплекті зі скріпленням)» повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
У лютому 2026 року, підприємство «Запоріжелектротранс» оголосило процедуру закупівлі за предметом: «Код за ДК 021:2015- 3494 (34940000-8) – Залізничне обладнання (болти для рейкових стиків з гайками, шайби пружинні, рейки трамвайні, накладки трамвайні до рейок, шпали залізобетонні в комплекті зі скріпленням)», очікуваною вартістю 10 047 806,40 грн. з ПДВ (UA-2026-02-09-008040-a).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником самостійно, відповідно до вимог, які встановлюються до даного виду товару.
Перед оголошенням процедури закупівлі, спеціалісти підприємства «Запоріжелектротранс» провели технічні огляди ділянок трамвайної колії, які не відповідають вимогам ПЕТТ, згідно акту виданого ДП «КДРП МЕТ» від 15.07.2025 та визначили обсяг необхідних матеріалів для проведення ремонтів на трьох перехрестях в межах трамвайної колії м. Запоріжжя.
Для покращення технічного стану трамвайної колії, з метою забезпечення безпечного руху трамваїв та автотранспорту на перехрестях «вул. Поштова-вул. Троїцька», «вул. Поштова – вул. Л.Лук’яненка», «вул. Південне шосе – вул. Каліброва» в м. Запоріжжі, визначена необхідність придбання наступної кількості товару:
1 Болт для рейкових стиків залізничної колії М24-8gх150.88.35 або М24-8gх150.109.40Х з гайкою 0.054 т
2 Шайба пружин. 2-х виткова d25 0.009 т
3 Рейки трамвайні NT1 просвердлені 32 шт
4 Шпали залізобетонні типу Ш-14-1 в комплекті із скріпленням PANDROL FASTCLIP FE для трамвайних рейок типу NT1 336 шт
5 Накладки трамвайні до рейок NT1 18 пар
Технічні характеристики предмета закупівлі встановлені з урахуванням виробничої потреби підприємства «Запоріжелектротранс», а також з метою закупівлі якісного товару залізничного обладнання за кодом ДК 021:2015 – 34940000-8 «Залізничне обладнання».
Обґрунтування технічних характеристик залізничного обладнання базується на забезпеченні безпеки, надійності, відповідності стандартам (ДСТУ, EN, тощо) та економічній ефективності експлуатації товару. Встановлені до предмету закупівлі характеристики (матеріал, міцність, термін служби) мінімізують ризики аварій та забезпечують безперебійну роботу в умовах постійної експлуатації. Обладнання також повинно відповідати діючій трамвайній колії та вагонам. Визначена Замовником комплектація забезпечить правильний монтаж товару та подальшу його експлуатацію.
Таким чином, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що визначенні у відповідності до вимог частини 4 статті 5; частини 2 статті 22; частини 5,6 статті 23 Закону з урахуванням Особливостей, викладена у додатку 4 до тендерної документації на проведення закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі визначалася Замовником, відповідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі-Наказ) . Відповідно до абз.1 п.п.2 пункту 1 розділу 3 Наказу одним з варіантів для отримання інформації про ціну товарів та послуг є направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг. Замовник визначає очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних з цінових пропозицій.
Замовником було отримано 3 комерційні пропозиції з наступними цінами:
1. Пропозиція ТОВ «Трансгосп» на загальну суму закупівлі – 9 812 356,80 грн. з ПДВ;
2. Пропозиція ПП «Укрспецзалізшляхбуд» на загальну суму закупівлі – 10 320 728,40 грн. з ПДВ;
3. Пропозиція ТОВ «Дніпрозалізничпостачання» на загальну суму закупівлі – 10 010 334,00 грн. з ПДВ
№ Найменування товару Обсяг заку-півлі Середньозважена ціна за одиницю товару на підставі трьох пропозицій Очікувана вартість за кожною позицією Очікувана вартість закупівлі, грн.. з ПДВ
1 Болт для рейкових стиків залізничної колії М24-8gх150.88.35 або М24-8gх150.109.40Х з гайкою 0.054 т 192 600,00 10 400,40 10047806,40
2 Шайба пружин. 2-х виткова d25 0.009 т 294 000,00 2 646,00
3 Рейки трамвайні NT1 просвердлені 32 шт 173 520,00 5 552 640,00
4 Шпали залізобетонні типу Ш-14-1 в комплекті із скріпленням PANDROL FASTCLIP FE для трамвайних рейок типу NT1 336 шт 12 700,00 4 267 200,00
5 Накладки трамвайні до рейок NT1 18 пар 11 940,00 214 920,00
Щодо усунення Учасником виявлених невідповідностей
Відповідно до абзаців 7-8 пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої – дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до абзацу 19 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та " Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів.
При розгляді тендерної пропозиції Учасника, Замовником встановлено, що тендерна пропозиція містить накладений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
18.02.2026 Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей .
19.02.2026 об 11:22:29 Учасник – ТОВ «Трансгосп» завантажив до електронної системи закупівель довідку № 1802/01 від 18.02.2026, яку засвідчив кваліфікованим електронним підписом:
1. Лист-підтвердження вимога.pdf.p7sТип документу: Документи, що підтверджують кваліфікацію
Завантажено в ЦБД Prozorro: 19.02.2026 11:22
Версія документу від: 19.02.2026 11:22
Розкрито: 19.02.2026 11:22
Також 19.02.2026 об 11:23:17 Учасник усунув виявлені замовником невідповідності та підписав тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом:
sign.p7sНетипізований документ
Завантажено в ЦБД Prozorro: 19.02.2026 11:23
Версія документу від: 19.02.2026 11:23
Розкрито: 19.02.2026 11:23
Згідно даних Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify):
П.І.Б. Бутенко Олена Володимирівна
Країна: Україна
РНОКПП 3491314261
Організація: Товариство з обмеженою відповідальністю «Трансгосп»
Код ЄДРПОУ: 42908024
Посада: Директор
Час підпису: 11:23:17 19.02.2026
Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ «Центр сертифікації ключів «Україна»
Серійний номер: 6С5С220800000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа: ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338
Алгоритм підпису: ДСТУ 4145
Тип підпису: кваліфікований
Тип контейнера: підпис та данні в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису: Базовий (CAdES – BES)
Сертифікат: кваліфікований.
На підтвердження наданої інформаціє надаємо відповідні роздруківки з сайту Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify).
Таким чином, Учасник процедури закупівлі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей виправив невідповідності та підписав тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Додатки: 5 арк.
З повагою,
Генеральний директор Володимир СУХАЧОВ