-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
42c754c02d9a4b46ac3394dba0d510e4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000070
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 15:10 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.06.2026 № 50-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 01.06.2026 № 003100-18/7066-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-02-06-000079-a, 06.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункт 3 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу четвертого пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. №18, та враховуючи виконання сторонами Договору, що призвело до відсутності можливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель за результатами моніторингу, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень, зокрема, шляхом проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 06.02.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Скаут Тактікал» (далі – ТОВ «Скаут Тактікал»); протокольне рішення (протокол) від 14.02.2026 про визначення ТОВ «Скаут Тактікал» переможцем відкритих торгів; електронне повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2026; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «Скаут Тактікал» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю товару від 23.02.2026 №52/26 (далі – Договір) на суму 1 282 131,00 грн; пояснення Замовника, отримані 04.06.2026, 08.06.2026 та 19.06.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1. Аналізом питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено таке.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно із пунктом 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація), яка викладена в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності пропонованого товару встановленим вимогам повинен надати експертний висновок/протокол досліджень виданий акредитованою лабораторією або ж науково-дослідним інститутом судових експертиз щодо запропонованого товару. Предметом закупівлі за процедурою закупівлі Замовником є спеціальний робочий одяг
У тендерній пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» запропонував спеціальний робочий одяг (M-Tac куртка зимова Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black, M-Tac футболка 93/7 Black, M-Tac бейсболка Elite Flex ріп-стоп Black, M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Black, M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Black, M-Tac черевики тактичні демісезонні Black, M-Tac поло тактичне 65/35 Black, M-Tac поло тактичне довгий рукав 65/35 Black) та надано копії протоколів випробувань продукції №498-Л/25 від 22.05.2025 на тканину «Ріп-стоп SP+тефлон 63/35/2 Black» та №036-Л/26 від 26.01.2026 на тканину «плащова 100% нейлон Black».
Таким чином, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Скаут Тактікал» відсутні експертний висновок/протокол досліджень виданий акредитованою лабораторією або ж науково-дослідним інститутом судових експертиз щодо запропонованого товару – спеціального робочого одягу.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 08.06.2026 надав відповідь: «…технічною специфікацією Замовника для відповідних позицій були встановлені конкретні показники, що підлягали підтвердженню, зокрема матеріал, поверхнева густина, водотривкість, стійкість до стирання, стійкість пофарбування та розривальне зусилля. Саме ці показники підтверджені наданими учасником протоколами випробувань…».
Таким чином, за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Скаут Тактікал» не відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Крім цього, згідно із підпунктом 4.3 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати копію статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора на статуті, учасник додатково у складі тендерної пропозиції повинен надати опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту або переглянути електронну версію документу або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності статуту)).
Проте, наданий статут ТОВ «Скаут Тактікал» не містить відмітки державного реєстратора, а тендерна документація не містить опису з кодом доступу.
Згідно із поясненням Замовника від 08.06.2026 «…надані у складі тендерної пропозиції статут, виписка та витяг з Єдиного державного реєстру містили достатню інформацію для ідентифікації учасника та перевірки відомостей про його установчі документи і державну реєстрацію.».
Пояснення Замовника не спростовують факт відсутності в статуті ТОВ «Скаут Тактікал» відмітки державного реєстратора або інформації з описом коду доступу.
Згідно із підпунктом 4.4 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо або виписку (витяг) із зазначених документів; довідку у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції.
Однак, визначені документи відсутні в тендерній пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал».
Згідно із поясненням Замовника від 08.06.2026 «…Відповідно до Статуту ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» (розділ 11 «Директор Товариства»), повноваження директора включають представництво інтересів Товариства, підписання договорів від імені Товариства. Обмежень щодо суми договорів у статуті не встановлено.».
Пояснення Замовника не спростовують факт відсутності протоколу зборів засновників та довідки у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень щодо права директора на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції.
Згідно із підпунктом 5.4 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації учасник надає Специфікацію (Додаток 1): заповнену форму з зазначенням виробника, конкретних характеристик, ціни за одиницю та загальної вартості.
Відповідно до змісту Специфікації (Додаток 1) до проекту договору, який оприлюднений Замовником у Додатку 3 до тендерної документації, кожне найменування товару має посилання «** - Вказати виробника та інші характеристики Товару».
Проте, в специфікації за формою Додатку 1 до проекту договору, яка подана в складі тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал», відсутня інформація про виробника товару.
Згідно із поясненням Замовника від 08.06.2026 «За результатами перевірки поданої ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» Специфікації встановлено, що документ містить перелік усіх запропонованих товарів із зазначенням конкретних моделей продукції торговельної марки «M-Tac», кількості, ціни за одиницю та загальної вартості, що дозволяло однозначно ідентифікувати предмет закупівлі.».
Пояснення Замовника не спростовують факт відсутності у Специфікації інформації про виробника.
Відповідно до положень пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
На порушення пункту 43 особливостей Замовник не виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
2. Аналізом питання дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару встановлено наступне.
Згідно з абзацом третім пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Згідно з вимогами підпункту 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році – 30 відсотків.
Також, відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Кабінет Міністрів України постановою від 02.07.2025 № 782 затвердив додатковий перелік товарів переробної промисловості, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва (далі – Додатковий перелік товарів № 782), до якого включений, зокрема, спеціальний та робочий одяг.
Згідно з пунктом 1.1 Договору Замовник придбаває спеціальний робочий одяг відповідно до коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015:18310000-9). Згідно із пунктом 3.1 Договору загальна вартість (ціна договору) становить 1 282 131 ,00 грн (разом з податком на додану вартість).
Аналізом переліку товарів виробництва ТОВ «Візантія 1» щодо підтвердженого ступеня локалізації виробництва на сайті Prozorro (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?productVendor=31245291) встановлено, що товари, які придбаваються згідно з Договором, а саме: M-Tac куртка зимова Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black, M-Tac футболка 93/7 Black, M-Tac бейсболка Elite Flex ріп-стоп Black, M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Black, M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Black та M-Tac черевики тактичні демісезонні Black, відсутні у переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
На запит Управління щодо перевірки ступеня локалізації та надання посилання на інформацію про товар в електронній системі закупівель Замовник 19.06.2026 пояснив: «…В електронній системі закупівель наявна інформація щодо окремих товарів виробництва ТОВ «Візантія 1», включених до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації виробництва, а саме: 1. M-TAC КУРТКА ЗИМОВА ALPHA GEN.IV PRO DARK OLIVE – ID: cf3bc657222743a489c35fe187f6883b; 2. M-Tac футболка 93/7 Coyote Brown – ID: 0f8a6f7e567f4a3b93cd73f90799070f; 3. M-Tac поло тактичне 65/35 Black – ID: 0b7ae7ac972b45e18db6e44a671a8be4; 4.M-Tac поло тактичне довгий рукав 65/35 Black – ID: cdf8f4e786d5429abc13dd929132beee; 5.M-Tac бейсболка тактична Elite Flex ріп-стоп Coyote Brown – ID: fe1c02d0118442a8822684dbd0ec9a80; 6. M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Army Olive – ID: f26103e4de254da9bce3960dd1f2da49; 7. M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Coyote Brown – ID: d94f408318f44f388344047264a614d2.».
Пояснення Замовника не підтверджує, що ступінь локалізації таких товарів як M-Tac куртка зимова Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black, M-Tac футболка 93/7 Black, M-Tac бейсболка Elite Flex ріп-стоп Black, M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Black, M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Black та M-Tac черевики тактичні демісезонні Black, дорівнює або перевищує 30 %.
Таким чином, за результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару встановлено, що Замовник уклав Договір, який передбачає набуття ним у власність товару, визначеного Додатковим переліком товарів № 782, без підтвердження ступеня локалізації його виробництва, чим порушено підпункт 2 пункт 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункт 3 Особливостей.
3. За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено укладення договору не відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно із пунктом 3 розділу 6 тендерної документації проєкт договору про закупівлю із зазначенням порядку змін його умов викладено в Додатку 3 до цієї тендерної документації. Відповідно до змісту Специфікації (Додаток 1) до проекту договору, який оприлюднений Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, кожне найменування товару має посилання «** - Вказати виробника та інші характеристики Товару».
Однак, аналізом встановлено, що специфікація (Додаток 1) до Договору не містить інформації про виробника товару (спеціального робочого одягу).
Згідно із поясненням Замовника від 08.06.2026 «Форма Специфікації (Додаток 1 до проєкту договору), яка була складовою тендерної документації та на підставі якої укладено договір, не містила окремої графи для зазначення виробника товару.».
Пояснення Замовника суперечить інформації, яка ним оприлюднена в складі тендерної документації, зокрема, в Додатку 3 до тендерної документації.
Таким чином, в порушення пункту 49 Особливостей Замовником укладений Договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Скаут Тактікал» не відповідно до вимог тендерної документації.
Згідно із поясненнями Замовника від 08.06.2026 Договір сторонами виконано в повному обсязі, товар поставлено та прийнято Замовником відповідно до умов договору, а розрахунки між сторонами здійснено у повному обсязі.
Період усунення порушень:
23.06.2026 16:45 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 16:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 23.06.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-06-000079-a Львівським НДЕКЦ МВС України реалізовано заходи, визначені висновком органу державного фінансового контролю.
З цією метою видано наказ директора Львівського НДЕКЦ МВС України про вжиття відповідних заходів.
Крім того, організовано навчання працівників Львівського НДЕКЦ МВС України, діяльність яких пов'язана із здійсненням публічних закупівель. Для його проведення оформлено необхідні документи та укладено договір про надання послуг з навчання.
На підтвердження виконання зазначених заходів додаються:
1) наказ директора Львівського НДЕКЦ МВС України;
2) доповідна записка щодо закупівлі послуг з навчання з рахунком на оплату послуг навчання;
3) договір про надання послуг з навчання.
Дата публікації звіту:
26.06.2026 11:27
Запити/Пояснення
Номер:
0217ffe384fe4543b49ae5472c2cadf2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-000079-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2026-02-06-000079-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте коректне посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
d659ca899d774d68872c9326e43a152d
Назва:
Пояснення на запит від 02.06.2026 щодо моніторингу закупівлі UA-2026-02-06-000079-a
Дата опублікування:
04.06.2026 18:23
Опис:
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо процедури закупівлі UA-2026-02-06-000079-a повідомляємо наступне.
Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі
При підготовці закупівлі за предметом ДК 021:2015 – 18130000-9 «Спеціальний робочий одяг» Львівським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі на підставі фактичної потреби установи у забезпеченні працівників спеціальним робочим одягом відповідно до вимог наказу МВС України від 26.10.2012 № 967 «Про затвердження Норм належності криміналістичної техніки, науково-технічних засобів та обладнання для забезпечення діяльності експертних підрозділів».
Потреба у закупівлі та перелік необхідного спеціального одягу визначалися структурним підрозділом установи з урахуванням чисельності працівників, встановлених норм забезпечення та фактичної потреби установи.
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275, шляхом аналізу ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій потенційних постачальників.
На підтвердження зазначеної інформації додаються:
• доповідна записка від 04.02.2026;
• розрахунок очікуваної вартості від 04.02.2026;
• комерційні пропозиції потенційних постачальників.
Щодо оприлюднення обґрунтування відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710
Львівським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено на офіційному вебсайті Львівського НДЕКЦ МВС України 06.02.2026 року, тобто у строк, визначений пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710.
Вказане обґрунтування розміщене на офіційному вебсайті Львівського НДЕКЦ МВС України за посиланням:
https://ndekc.lviv.ua/obgrunt2026.html
На зазначеній вебсторінці розміщено інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі за процедурою закупівлі ID: UA-2026-02-06-000079-a.
На підтвердження зазначеної інформації додається:
копія (скріншот) сторінки вебсайту з обґрунтуванням відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
Додатки:
1. Доповідна записка від 04.02.2026 на 1 арк.
2. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі від 04.02.2026 на 1 арк.
3. Комерційні пропозиції потенційних постачальників, на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі, на 6 арк.
4. Копія (скріншот) вебсторінки з оприлюдненим обґрунтуванням відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ №710 на 1 арк.
Номер:
3a4cbe488fd04be6819a297165ebd637
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.06.2026 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-000079-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Чому не відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Скаут Тактікал», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації? Згідно із пунктом 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (далі - Технічна специфікація), яка викладена в Додатку 2 до тендерної документації, передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам повинен надати експертний висновок/протокол досліджень, виданий акредитованою лабораторією або ж науково-дослідним інститутом судових експертиз щодо запропонованого Товару.
Однак, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» відсутні висновки/протоколи щодо підтвердження характеристик куртки зимової «М-Тас Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black» Primaloft, зокрема, наповнювача: 170 грамів/м2, температура комфорту: «- 20° C» та черевиків тактичних M-Tac демісезонних Black.
2. Яким чином перевірено відповідність товарів (спеціального робочого одягу), вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782), якщо у протоколах випробувань продукції від 26.01.2026 №36-Л/26 та від 22.05.2025 №498-Л/25 не вказаний виробник виробів, які пропонуються учасником ТОВ «Скаут Тактікал»?
3. Чи виникала потреба підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі отримання зразків продукції, як передбачено пунктом 3.5 додатку 1 до тендерної документації?
4. Чи виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією?
4.1. Згідно із підпунктом 4.3 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати копію статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора на статуті, учасник додатково у складі тендерної пропозиції повинен надати опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту або переглянути електронну версію документу або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності статуту)). Проте, наданий статут ТОВ «Скаут Тактікал» не містить відмітки державного реєстратора, а тендерна документація не містить опису з кодом доступу.
4.2. Згідно із підпунктом 4.4 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо або виписку (витяг) із зазначених документів; довідку у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції. Однак, визначені документи відсутні в тендерній пропозиції.
4.3. Згідно із підпунктом 5.4 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації учасник надає Специфікацію (Додаток 1): заповнену форму з зазначенням виробника, конкретних характеристик, ціни за одиницю та загальної вартості. Проте, в специфікації за формою Додатку 1 до проекту договору, яка подана в складі тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» відсутня інформація про виробника спеціального робочого одягу.
5. З яких підстав договір про закупівлю товару від 23.02.2026 №52/26 складений не відповідно до вимог тендерної документації? Згідно із вимогами специфікації до проекту договору, яка наведена в Додатку 3 до тендерної документації, необхідно вказати виробника товару, однак специфікація до договору про закупівлю товару від 23.02.2026 №52/26 не містить цієї інформації.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
a9d7ceada6ca4b49981df7ed45770d20
Назва:
Пояснення на запит від 03.06.2026 щодо моніторингу закупівлі UA-2026-02-06-000079-a
Дата опублікування:
08.06.2026 11:31
Опис:
Львівський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (далі — Замовник) розглянув запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 03 червня 2026 року, отриманий через електронну систему закупівель, щодо надання пояснень у рамках проведення моніторингу процедури закупівлі спеціального робочого одягу (ДК 021:2015: 18130000-9) за номером ID: UA-2026-02-06-000079-a, та повідомляє наступне.
1. Щодо питання про невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» (відсутність висновків/протоколів щодо куртки зимової та черевиків тактичних)
Відповідно до пункту 1 Розділу І Додатку 2 до тендерної документації (Технічна специфікація), учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності пропонованого товару встановленим вимогам повинен надати експертний висновок/протокол досліджень, виданий акредитованою лабораторією або науково-дослідним інститутом судових експертиз «щодо запропонованого Товару».
ТОВ «Скаут Тактікал» у складі тендерної пропозиції надало два протоколи випробувань продукції, видані акредитованою випробувальною лабораторією ДП «Львівстандартметрологія» (Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації»), акредитованою Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 (атестат акредитації чинний до 19.04.2028 р.), а саме:
1) Протокол випробувань продукції № 036-Л/26 від 26.01.2026 (6 сторінок). Заявник — ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ». Об'єкти випробувань:
— № 036/1-Л: Тканина плащовка 100% нейлон Black для виготовлення курток зимових M-Tac Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black (арт. 20497002), M-Tac Alpha Basic Primaloft Black (арт. 20562002), M-Tac Alpha Gen.III Pro Primaloft Black (арт. 20499002);
— № 036/2-Л: Трикотажне полотно 93/7 202 г/м² Black для виготовлення футболок M-Tac 93/7 Black (арт. 80013002), футболок довгий рукав M-Tac 93/7 Black (арт. 20067002);
— № 036/3-Л: Трикотажне полотно поло 65/35 195 г/м² Black для виготовлення поло тактичних M-Tac 65/35 Black (арт. 80014002), поло тактичних довгий рукав M-Tac 65/35 Black (арт. 80021002) та інших виробів;
— № 036/4-Л: Трикотажне полотно фліс Polartec щільністю 200 г/м² Black для виготовлення курток M-Tac Combat Fleece Polartec Jacket Black (арт. 20491002), шапок M-Tac Watch Cap Polartec Black (арт. 40564002).
Підтверджені характеристики за Протоколом № 036-Л/26:
• Тканина плащовка 100% нейлон: сировинний склад — 100% поліамід (нейлон) з водотривким покриттям; водотривкість — 10 000 мм вод. ст. (витримала); поверхнева густина — 131 г/м²; розривальне зусилля: за основою 980 Н, за утоком 630 Н; повітропроникність — не проходить; стійкість до стирання — витримала 35 200 циклів (метод Martindale); стійкість пофарбування — 4/4 бали до всіх впливів.
• Трикотажне полотно 93/7: склад — бавовна 93,7%, еластан 6,3%; поверхнева густина — 211 г/м²; розтяжність — 47%; розривне зусилля — 249 Н; стійкість до стирання — 11 000 циклів; стійкість пофарбування — 4/4 бали.
• Трикотажне полотно поло 65/35: склад — бавовна 63,3%, поліефір 36,7%; поверхнева густина — 200 г/м²; розтяжність — 15%; розривне зусилля — 318 Н; стійкість до стирання — 11 000 циклів; стійкість пофарбування — 4/4 бали.
• Трикотажне полотно фліс Polartec: склад — 100% поліестер; поверхнева густина — 284 г/м²; повітропроникність — 568 мм/с; пілінгованість — 4/4 бали; розтяжність — 33%; розривне зусилля — 390 Н; стійкість пофарбування — 4/4 бали.
2) Протокол випробувань продукції № 498-Л/25 від 22.05.2025 (3 сторінки). Заявник — ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ». Об'єкт випробувань: Тканина Ріп-стоп SP+ тефлон 63/35/2 Black, яка використовується для виготовлення штанів M-Tac Aggressor Gen II Flex Black (арт. 20058002), кітеля M-Tac Patrol Flex Black (арт. 20028002), бейсболок M-Tac Elite Flex ріп-стоп Black (арт. 40520002) та інших виробів.
Підтверджені характеристики за Протоколом № 498-Л/25:
• Тканина Ріп-стоп SP+ тефлон 63/35/2: склад — бавовна 36,2%, поліефір 61,8%, еластан 2,0%; поверхнева густина — 224 г/м²; опір стиранню — 30 000 циклів (витримала); розривне навантаження: за основою 1264 Н, за утоком 731 Н; роздиральне навантаження: за основою 62 Н, за утоком 51 Н; стійкість пофарбування до прання — 5/5 балів.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено наступне:
По-перше, формулювання пункту 1 Розділу І Додатку 2 передбачає надання експертного висновку/протоколу досліджень «щодо запропонованого Товару» без деталізації переліку характеристик, які мають бути підтверджені саме протоколом акредитованої лабораторії. Протокол № 036-Л/26 безпосередньо охоплює матеріали для виготовлення куртки зимової M-Tac Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black (зразок № 036/1-Л — тканина плащовка 100% нейлон Black), що прямо зазначено на сторінці 1 протоколу з вказівкою артикулу виробу 20497002.
При цьому технічною специфікацією Замовника для відповідних позицій були встановлені конкретні показники, що підлягали підтвердженню, зокрема матеріал, поверхнева густина, водотривкість, стійкість до стирання, стійкість пофарбування та розривальне зусилля. Саме ці показники підтверджені наданими учасником протоколами випробувань №036-Л/26 від 26.01.2026 та №498-Л/25 від 22.05.2025, виданими акредитованою лабораторією ДП «Львівстандартметрологія».
(див. Додаток №6)
По-друге, щодо характеристик куртки зимової — наповнювач Primaloft 170 грамів/м² та температура комфорту «-20°C» — ці параметри є конструктивно-дизайнерськими характеристиками, що визначаються виробником (ТОВ «Візантія 1») на етапі проєктування виробу. Зазначені характеристики підтверджені Технічною специфікацією (Технічне завдання), поданою ТОВ «Скаут Тактікал» у складі пропозиції (файл «Технічне завдання.pdf»), де на сторінці 1 прямо вказано: «Наповнювач: Primaloft 170 грамів/м²», «Температура комфорту: -20°C», «ЗРОБЛЕНО В УКРАЇНІ», з фотозображенням виробу та логотипом M-TAC та PRIMALOFT. Тендерна документація не містила вимоги щодо обов'язкового підтвердження саме показника температури комфорту окремим лабораторним протоколом.
(див. Додаток №5)
По-третє, щодо черевиків тактичних M-Tac демісезонних Black — Технічна специфікація для цієї позиції містить описові характеристики матеріалів (шкіра/замша, Cordura, мембрана WaterProof, поліуретанова підошва) та конструктивні особливості, щодо яких тендерна документація не містила окремої вимоги про обов'язкове надання протоколу випробувань саме на готовий виріб (черевики), а вимагала документ щодо запропонованого товару, який учасником був наданий. Виробництво товарів здійснюється виробником, сертифікованим за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) за № UA.80027.СУЯ.044-25, виданим 18.08.2025 ООВ ДП «Вінницястандартметрологія» Житомирської філії на ім'я ТОВ «Візантія 1» (код ЄДРПОУ 31245291) — виробника товарів ТМ «M-Tac», який сертифікований стосовно виробництва робочого одягу, верхнього одягу, іншого одягу та аксесуарів (коди ДКПП 14.11, 14.12, 14.13, 14.14, 14.19), сертифікат дійсний до 17.08.2028.
Крім того, відповідно до пункту 1 Розділу І Додатку 2, допускається надання документів на продукцію, «партія якої була поставлена Учасником/виготовлена Виробником не пізніше 2025 року». Протокол № 498-Л/25 від 22.05.2025 відповідає цій умові.
Таким чином, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» уповноважена особа не виявила підстав для її відхилення відповідно до пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ від 12.10.2022 №1178), оскільки надані протоколи випробувань у сукупності з технічною специфікацією учасника та сертифікатом ISO 9001:2015 виробника підтверджували відповідність запропонованого товару технічним вимогам Додатку 2 до тендерної документації.
2. Щодо перевірки відповідності товарів вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (постанова КМУ від 02.07.2025 № 782)
Щодо питання перевірки відповідності товарів вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повідомляє, що під час розгляду тендерної пропозиції було перевірено інформацію про виробника товару на підставі документів, поданих учасником.
Виробник товарів був однозначно ідентифікований з документів тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал», а саме:
1) Дилерський договір № 02122024/01-СТ від 02.12.2024, укладений між ТОВ «Візантія 1» (КОМПАНІЯ, виробник) в особі директора Карасьова Олександра Геннадійовича та ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» (ДИЛЕР) в особі директора Кухарського Юрія Олександровича. Відповідно до п. 1.1 Договору, предметом є визнання ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» дилером у сфері продажу товарів торговельної марки «М-ТАК» на території України.
(див. Додаток №4)
2) Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 за № UA.80027.СУЯ.044-25 від 18.08.2025, виданий на ТОВ «Візантія 1» (код ЄДРПОУ 31245291, юридична адреса: бульвар Вацлава Гавела, буд. 8, м. Київ, 03124), що підтверджує систему управління якістю стосовно виробництва одягу та аксесуарів.
3) Технічна специфікація (Технічне завдання), подана учасником у складі пропозиції, де на кожній сторінці зазначені конкретні моделі виробів ТМ «M-Tac» з логотипами M-TAC та «ЗРОБЛЕНО В УКРАЇНІ», з детальним описом характеристик кожного виробу.
(див. Додаток №5).
Крім того, відповідно до дилерського договору №02122024/01-СТ від 02.12.2024 ТОВ «Візантія 1» є власником торговельної марки «М-ТАК» та виробником відповідної продукції. Таким чином, запропонований учасником товар торговельної марки M-Tac однозначно ідентифікувався із конкретним виробником, що унеможливлювало неоднозначне трактування походження товару.
Щодо відсутності зазначення виробника безпосередньо у протоколах випробувань — у обох протоколах (№ 036-Л/26 та № 498-Л/25) графа «Виробник» містить прочерк («-»). Це пояснюється тим, що протоколи випробувань акредитованих лабораторій є документами, що підтверджують фізико-механічні та хімічні характеристики зразків продукції. Заявником випробувань є ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» як дилер, а не безпосередньо виробник. Форма та зміст протоколів регулюються стандартом ДСТУ ISO/IEC 17025, який не встановлює обов'язкової вимоги зазначати виробника у протоколі, коли зразок надається замовником випробувань. Ідентифікація виробника здійснювалася Замовником на підставі Дилерського договору, сертифікату ISO 9001:2015 та Технічної специфікації учасника.
3. Щодо потреби підтвердження відповідності товару шляхом отримання зразків продукції (пункт 3.5 Додатку 1 до тендерної документації)
Формулювання «у разі потреби» та «на вимогу Замовника» свідчить про дискреційний характер цього положення. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал» уповноважена особа дійшла висновку, що надані документи є достатніми для підтвердження відповідності товару, а саме:
— два протоколи випробувань акредитованої лабораторії ДП «Львівстандартметрологія» (№ 036-Л/26 від 26.01.2026 та № 498-Л/25 від 22.05.2025), що охоплюють матеріали для всіх текстильних позицій закупівлі;
— Технічна специфікація з детальним описом характеристик кожного виробу та фотографіями;
— Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 виробника ТОВ «Візантія 1»;
— Дилерський договір, що підтверджує правовий зв'язок учасника з виробником.
Обґрунтованих сумнівів у відповідності товару технічним вимогам не виникало, тому потреби у витребуванні зразків продукції не було.
4. Щодо виявлених невідповідностей в інформації та документах тендерної пропозиції
4.1. Щодо статуту ТОВ «Скаут Тактікал» без відмітки державного реєстратора
Відповідно до підпункту 4.3 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасник
повинен надати копію статуту з відміткою державного реєстратора або, за відсутності
такої відмітки, опис з кодом доступу для перевірки.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» надано Статут товариства (файл «Статут.pdf», 12 сторінок).
Статут підписаний засновниками: Кісіль Ярослав Тарасович, Уський Андрій
Романович, Уський Микола Романович. На останній сторінці (стор. 12) міститься
нотаріальне засвідчення приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального
округу Майхер О.Л., який засвідчив справжність підписів засновників, з реєстрацією у
реєстрі за №№ 5853, 5854, 6856.
Надані у складі тендерної пропозиції документи з Єдиного державного реєстру містили відомості про установчий документ товариства та його державну реєстрацію, а саме:
1) Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб № 304233857647 від 13.11.2024 (файл «Виписка.pdf»), наданої учасником, вид установчого
документа — «Статут», дата запису в ЄДР — 12.11.2024, номер запису 10041510200000061933. Виписку засвідчено приватним нотаріусом Майхер О.Л.
2) Повний Витяг з ЄДР (файл «витяг з ЄДР повний.pdf», 5 сторінок) містить усю
реєстраційну інформацію ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ»: код ЄДРПОУ 45887609, керівник
— Кухарський Юрій Олександрович, місцезнаходження — м. Львів, вул. Володимира
Великого, будинок 2, офіс 902.
(див. Додаток №8)
Таким чином, надані у складі тендерної пропозиції статут, виписка та витяг з Єдиного державного реєстру містили достатню інформацію для ідентифікації учасника та перевірки відомостей про його установчі документи і державну реєстрацію.
4.2. Щодо протоколу зборів засновників про призначення директора та довідки про статутні обмеження
Відповідно до підпункту 4.4 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати протокол зборів засновників про призначення директора або виписку (витяг) із зазначених документів, а також довідку про відсутність/наявність статутних обмежень.
За результатами перевірки фактично наданих документів встановлено:
1) Наказ № 1-К від 12 листопада 2024 року (файл «наказ.pdf») — «Про призначення директора». Текст наказу: «Приступаю до виконання повноважень директора ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» з 12 листопада 2024 року». Підстава: Протокол загальних зборів учасників ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» № 1 від 12 листопада 2024 року та заява Кухарського Юрія Олександровича від 12.11.2024. Наказ підписаний директором Ю.О. Кухарським та скріплений печаткою підприємства (код ЄДРПОУ 45887609).
У складі тендерної пропозиції учасником надано наказ №1-К від 12.11.2024 про призначення директора, який підтверджує факт набуття Кухарським Ю.О. повноважень керівника товариства та містить пряме посилання на Протокол загальних зборів учасників ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» №1 від 12.11.2024, що був підставою для його призначення.
(див. Додаток №7)
Додатково, Довідка «Відомості про учасника» (файл «Довідка відомості про учасника.pdf») у п. 14 містить інформацію: «Директор Кухарський Юрій Олександрович (наказ на призначення № 1-К від 12.11.24 р.)», а у п. 2 зазначено: «Назва документа, яким затверджено Статут Учасника: протокол загальних зборів учасників ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» № 1 від 12.11.24р.»
Інформація про керівника також підтверджена Випискою з ЄДР № 304233857647 від 13.11.2024: «Кухарський Юрій Олександрович — керівник», а також Витягом з ЄДР (повним), де зазначені повноваження керівника без обмежень.
(див. Додаток №8)
Щодо довідки про статутні обмеження: Інформація про відсутність обмежень підтверджувалась статутом та даними ЄДР, які були перевірені замовником. Відповідно до Статуту ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» (розділ 11 «Директор Товариства»), повноваження директора включають представництво інтересів Товариства, підписання договорів від імені Товариства. Обмежень щодо суми договорів у статуті не встановлено. Ця інформація була перевірена Замовником при розгляді пропозиції.
4.3. Щодо відсутності інформації про виробника в специфікації (Додаток 1 до проєкту договору)
Відповідно до підпункту 5.4 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати Специфікацію (Додаток 1 до проєкту договору) із зазначенням виробника, конкретних характеристик, ціни за одиницю та загальної вартості.
За результатами перевірки поданої ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ» Специфікації встановлено, що документ містить перелік усіх запропонованих товарів із зазначенням конкретних моделей продукції торговельної марки «M-Tac», кількості, ціни за одиницю та загальної вартості, що дозволяло однозначно ідентифікувати предмет закупівлі.
(див. Додаток №2)
Одночасно слід зазначити, що форма Специфікації (Додаток 1 до проєкту договору), затверджена Замовником у складі тендерної документації, не містила окремої графи для зазначення виробника товару.
(див. Додаток №1)
При цьому виробник товару однозначно ідентифікувався на підставі:
1. зазначення торговельної марки «M-Tac» у найменуванні кожного товару;
2. дилерського договору №02122024/01-СТ від 02.12.2024, укладеного між ТОВ «Візантія 1» та ТОВ «СКАУТ ТАКТІКАЛ»;
3. сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 № UA.80027.СУЯ.044-25 від 18.08.2025, виданого ТОВ «Візантія 1»;
4. технічної специфікації учасника, що містила опис конкретних моделей продукції торговельної марки M-Tac.
Таким чином, виробник товару був належним чином ідентифікований із документів тендерної пропозиції, а відсутність окремого зазначення виробника у Специфікації не перешкоджала його встановленню під час розгляду тендерної пропозиції та не впливала на можливість оцінки її відповідності вимогам тендерної документації.
5. Щодо відсутності інформації про виробника у договорі від 23.02.2026 №52/26
Форма Специфікації (Додаток 1 до проєкту договору), яка була складовою тендерної документації та на підставі якої укладено договір, не містила окремої графи для зазначення виробника товару. При заповненні Специфікації учасником були зазначені конкретні моделі продукції торговельної марки «M-Tac», кількість, ціна за одиницю та загальна вартість товару відповідно до структури форми.
(див. Додаток №3)
Водночас виробник товару був однозначно ідентифікований Замовником з документів тендерної пропозиції та умов договору, оскільки:
1. у тендерній пропозиції переможця містилися документи, які підтверджували зв'язок продукції торговельної марки «M-Tac» із ТОВ «Візантія 1» як виробником товару, зокрема дилерський договір №02122024/01-СТ від 02.12.2024 та сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 № UA.80027.СУЯ.044-25;
(див. Додаток №4)
2. пунктом 5.2 договору передбачено, що кожна одиниця товару постачається з ярликом маркування виробника;
3. договір укладено на підставі тендерної пропозиції ТОВ «Скаут Тактікал», яка містила конкретні моделі продукції торговельної марки «M-Tac», що дозволяло однозначно ідентифікувати товар, який підлягав поставці.
Таким чином, виробник товару був належним чином встановлений та ідентифікований Замовником під час проведення процедури закупівлі, а відсутність його окремого зазначення у Специфікації до договору не вплинула на визначення предмета закупівлі, ціну договору та його виконання.
На підставі наведених пояснень та документів Замовник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Скаут Тактікал» обґрунтовано визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації. Рішення, прийняті під час розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі, прийняті з дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Усі документи, на які посилається Замовник у цих поясненнях, містяться у складі тендерної пропозиції учасника та матеріалах процедури закупівлі, оприлюднених в електронній системі закупівель.
Додатково повідомляємо, що договір про закупівлю від 23.02.2026 №52/26 сторонами виконано в повному обсязі, товар поставлено та прийнято Замовником відповідно до умов договору, а розрахунки між сторонами здійснено у повному обсязі.
Додатки:
1. Витяг з тендерної документації (форма Специфікації до проєкту договору) – на 1 арк.
2. Специфікація, подана ТОВ «Скаут Тактікал» у складі тендерної пропозиції – на 2 арк.
3. Специфікація до договору про закупівлю від 23.02.2026 №52/26 – на 2 арк.
4. Витяг з дилерського договору №02122024/01-СТ від 02.12.2024 – на 1 арк.
5. Витяг з технічної специфікації (Технічного завдання) – на 1 арк.
6. Витяг з протоколу випробувань №036-Л/26 від 26.01.2026 – на 1 арк.
7. Витяг з наказу №1-К від 12.11.2024 – на 1 арк.
8. Витяг з ЄДР – на 3 арк.
Разом: 8 додатків на 12 арк.
Номер:
a8c0f0e8f874482c831ceb58afb8bb08
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-06-000079-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
Яким чином перевірено відповідність спеціального робочого одягу виробництва ТОВ «Візантія 1» (код ЄДРПОУ 31245291), вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782), зокрема, ступінь локалізації їх виробництва, яка повинна дорівнювати чи перевищувати у 2026 року 30 відсотків, якщо в переліку товарів виробництва ТОВ «Візантія 1» (код ЄДРПОУ 31245291), який оприлюднений на офіційному веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?page= 4&productVendor=31245291) відсутні такі як: M-Tac куртка зимова Alpha Gen.IV Pro Primaloft Black; M-Tac футболка 93/7 Black; M-Tac поло тактичне 65/35 Black; M-Tac поло тактичне довгий рукав 65/35 Black; M-Tac бейсболка Elite Flex ріп-стоп Black; M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Black; M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Black; M-Tac черевики тактичні демісезонні Black, із визначеним ступенем локалізації його виробництва. Надайте коректне посилання на ID товару в електронній системі закупівель.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
668c710281484d648833c84277b75d75
Назва:
Щодо питання перевірки відповідності товарів вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата опублікування:
19.06.2026 11:35
Опис:
Щодо питання перевірки відповідності товарів вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі за процедурою UA-2026-02-06-000079-a був спеціальний робочий одяг за кодом ДК 021:2015 – 18130000-9.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було враховано документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, з яких вбачалося, що виробником запропонованої продукції є ТОВ «Візантія 1», яке здійснює виробничу діяльність на території України. Також у складі тендерної пропозиції було надано сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 виробника.
В електронній системі закупівель наявна інформація щодо окремих товарів виробництва ТОВ «Візантія 1», включених до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації виробництва, а саме:
1. M-TAC КУРТКА ЗИМОВА ALPHA GEN.IV PRO DARK OLIVE –
ID: cf3bc657222743a489c35fe187f6883b;
2. M-Tac футболка 93/7 Coyote Brown –
ID: 0f8a6f7e567f4a3b93cd73f90799070f;
3. M-Tac поло тактичне 65/35 Black –
ID: 0b7ae7ac972b45e18db6e44a671a8be4;
4. M-Tac поло тактичне довгий рукав 65/35 Black –
ID: cdf8f4e786d5429abc13dd929132beee;
5. M-Tac бейсболка тактична Elite Flex ріп-стоп Coyote Brown –
ID: fe1c02d0118442a8822684dbd0ec9a80;
6. M-Tac куртка Combat Fleece Polartec Jacket Army Olive –
ID: f26103e4de254da9bce3960dd1f2da49;
7. M-Tac штани Aggressor Gen II Flex Coyote Brown –
ID: d94f408318f44f388344047264a614d2.
На підтвердження наведеної інформації додаються витяги з електронної системи закупівель щодо зазначених товарів.