-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)
Завершена
1 899 450.00
UAH з ПДВ
Номер:
99a4b4b748414d008a3b2ebc2df8b590
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 14:57 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.03.2026 № 20-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 11 березня 2026 року № 20-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
6. UA-2026-02-05-010263-a від 05.02.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Булатніков В.Є.»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня» Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-02-05-013044-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 05.02.2026 № 42 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.02.2026; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи підприємця «Булатніков Вячеслав Євгенович» (далі – ФОП «Булатніков В.Є.»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 13.02.2026; повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2026; договір про закупівлю товарів від 23.02.2026 № 51 на суму 1 899 450,00 грн без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 19.03.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
31.03.2026 14:43 - 04.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
31.03.2026 14:43
Запити/Пояснення
Номер:
03885ad7f0d346c1882d9d47b4e7843b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.03.2026 17:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-05-010263-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 2 частини «Учасник у складі пропозиції повинен надати» розділу «Загальні вимоги» Додатку № 2 «Медико-технічні, якісні та кількісні характеристики» до ТД з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у складі своєї пропозиції учасник повинен надати оригінал гарантійних листів виробника (представництва, філії виробника), яким підтверджується якість та можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією тендерною документацією. При закупівлі комплектів надаються гарантійні листи на всі компоненти комплекту.
Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович», якщо ним не надано оригінали зазначених вище гарантійних листів виробника (представництва, філії виробника), чим не дотримано вимог Додатку № 2 ТД?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
34a1bc96eb604a37bf359a092d78e4f1
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.03.2026 15:34
Опис:
На виконання запиту під час проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби), інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-05-010263-a, в отриманні пояснень (інформації та документів) повідомляємо наступне:
1. Щодо першого питання надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо: під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275., здійснено аналіз ринку на підставі комерційних пропозицій від потенційних постачальників та моніторингу відкритих ресурсів (Прозорро) аналогічних закупівель. Отримані комерційні пропозиції:
- Фізична особа-підприємець Булатніков Вячеслав Євгенович (додається файл);
- ТОВ «ДЕЗОМАГ» (додається файл);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЦЕЯ» (додається файл)
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі службової записки від лікаря-інфекціоніста відділу інфекційного контролю. Потреба у даному товарі лікарем-інфекціоністом була визначена на підставі аналізу фактичного використання засобів за 2025 рік та урахування запланованих завдань на 2026 рік для забезпечення діяльності лікарні (службова записка додається). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Враховувались всі аспекти для забезпечення виконання вимог санітарно-гігієнічних норм та правил спрямованих на забезпечення інфекційної безпеки пацієнтів та медичного персоналу в підпорядкованих структурних підрозділах.
2. Щодо другого питання відповідно до пункту 2 частини «Учасник у складі пропозиції повинен надати» розділу «Загальні вимоги» Додатку № 2 «Медико-технічні, якісні та кількісні характеристики» до ТД з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у складі своєї пропозиції учасник повинен надати оригінал гарантійних листів виробника (представництва, філії виробника), яким підтверджується якість та можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією тендерною документацією. При закупівлі комплектів надаються гарантійні листи на всі компоненти комплекту - ФОП Булатніков Вячеслав Євгенович надав у складі тендерної пропозиції оригінали гарантійних листів від виробників у файлі під назвою «3. Технічна частина ч.4», аркуші 19-20. (Технічна частина ч.4 додається).
Номер:
143acf85287c4d0e97544be854b91986
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.03.2026 17:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-05-010263-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Відповідно до пункту 2 частини «Учасник у складі пропозиції повинен надати» розділу «Загальні вимоги» Додатку № 2 «Медико-технічні, якісні та кількісні характеристики» до ТД з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у складі своєї пропозиції учасник повинен надати оригінал гарантійних листів виробника (представництва, філії виробника), яким підтверджується якість та можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією тендерною документацією. При закупівлі комплектів надаються гарантійні листи на всі компоненти комплекту.
Учасник ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про виробника та країну походження від 11.02.2026 № 55, в якій зазначив, що виробником товарів, а саме: засобу дезінфекційного БактеріоДез актив 1,5 кг з мірною ложкою; Gigasept (Гігасепт) АФ форте 2 л; Тerralin (Терралін) протект 2л - є «Schulke & Мауr GmbН», Німеччина.
Також, учасник ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович» надав сертифікат відповідності № PR.0167-25 на Gigasept (Гігасепт) АФ форте 2, Тerralin (Терралін) протект та деззасіб Термосепт ЕД.
Згідно інформації, зазначеної у сертифікаті відповідності № PR.0167-25, виробником зазначених у сертифікаті товарів є «Schulke & Мауr GmbН», а уповноваженим представником виробника є ТОВ «КРАТІЯ МЕДТЕХНІКА».
Проте, лист про офіційне представництво та гарантії виробника від 11.02.2026 № 7, наданий учаснику ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович» від ПП «TORVID», а не від ТОВ «КРАТІЯ МЕДТЕХНІКА».
Поясніть, яким чином ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович» підтвердив вимогу у наданні оригіналу зазначених вище гарантійних листів виробника (представництва, філії виробника) відповідно Додатку № 2 ТД?
2. Відповідно до «Медико-технічних вимог до закупівельного товару» Додатку 2 ТД щодо кожного товару таблиці з переліку Додатку 2 встановлена вимога про надання копії декларації та сертифікату відповідності вимогам Технічного регламенту або витягу з державного реєстру деззасобів МОЗ.
Проте, учасник ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович» не надав копії декларації та сертифікату відповідності вимогам Технічного регламенту або витягу з державного реєстру деззасобів МОЗ на засіб для дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації, генеральних прибирань «БактеріоДез актив» або еквівалент (позиція № 8 у Таблиці Медико-технічних вимог до закупівельного товару Додатку 2), чим не дотримав встановлених Вами вимог.
Чому Вами не відхилено учасника ФОП «Булатніков Вячеслав Євгенович», пропозиція якого не відповідала технічним вимогам до предмету закупівлі, визначених у Додатку 2 ТД?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
84c539109cb9498897326c37d3816354
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
26.03.2026 15:53
Опис:
На виконання запиту під час проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби), інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-05-010263-a, в отриманні пояснень (інформації та документів) повідомляємо наступне:
Щодо першого питання ФОП Булатніков Вячеслав Євгенович надано лист про офіційне представництво та гарантії виробника від ПП «ТОРВІД», а не від ТОВ «КРАТІЯ МЕДТЕХНІКА» у зв’язку з тим, що ТОВ «КРАТІЯ МЕДТЕХНІКА» є уповноваженим представником в Україні виробника медичних виробів, як вказано в реєстраційних документах на медичний виріб - декларації відповідності та сертифікаті відповідності. ТОВ «КРАТІЯ МЕДТЕХНІКА» є уповноваженим представником згідно технічних регламентів, які є основоположним документом щодо реєстрації медичних виробів, керуючись Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (технічний регламент - нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування в тій мірі, в якій вони застосовуються до продукції, процесу або методу виробництва).
Термін «уповноважений представник» та його повноваження визначені Технічним регламентом щодо медичних виробів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 753:
13) уповноважений представник - будь-яка юридична особа або фізична особа - підприємець, що є резидентом України або зареєстрована відповідно до законодавства України, представництво іноземного суб’єкта господарювання, що має належним чином підтверджені повноваження від виробника вчиняти юридичні дії від його імені стосовно обов’язків виробника, встановлених цим Технічним регламентом.
Отже, виробник-нерезидент зобов’язаний призначити уповноваженого представника на території України. Уповноваженим представником може бути резидент України, юридична або фізична особа. Уповноважений представник виступає сполучною ланкою між призначеними органами з оцінки відповідності, органами ринкового нагляду, правоохоронними та іншими органами, і виробником-нерезидентом, а також несе первинну відповідальність за якість і безпеку медичних виробів, що є в обігу на території України. Уповноважений представник зобов’язаний зберігати документацію (декларацію відповідності, сертифікаті відповідності, технічний файл, маркування та інші документи) (п. 16 Додатку 3, п. 8 Додатку 4, п. 11 Додатку 5, п. 12 Додатку 6, п. 8 Додатку 7, п.1, 2 Додатку 8 до Технічного регламенту).
ФОП Булатніков Вячеслав Євгенович надано лист про офіційне представництво та гарантії виробника від ПП «ТОРВІД» в якому зазначено, що ПП «ТОРВІД» є офіційним повноважним представником «Schülke & Mayr GmbH» (Німеччина) на території України згідно доручення. Тендерною документацією не вимагалось надання документального підтвердження повноважень представника виробника. (Авторизаційний лист від ТОВ «Кратія Медтехніка» щодо повноважень ПП «ТОРВІД», та Довіреність від «Шюльке і Майр ГмбХ» , Нордерштедт Довіреність на виконання законних дій в Україні, додаються).
2. Щодо декларації відповідності та сертифікату відповідності на БактеріоДез актив ФОП Булатніков Вячеслав Євгенович надав у складі пропозиції у файлі під назвою «3. Технічна частина ч.3»:
- Декларацію відповідності з додатком (аркуші 29-31 «3. Технічна частина ч.3»), п. 3 Додатку до декларації відповідності;
- Сертифікат відповідності з додатками (аркуші 32-34 «3. Технічна частина ч.3»), п. 3 Додатку 1 до сертифікату відповідності (3. Технічна частина ч.3 додається).