-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Торги відмінено
290 618.00
UAH з ПДВ
Номер:
4f622e797f204b2aae8b12efbf1b876f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-18-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.11.2019 00:00
Період моніторингу:
18.11.2019 14:45 - 10.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
15.11.2019 № 191
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 15.11.2019 № 191
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
22 UA-2018-12-29-000518-а 29.12.2018 Комунальний заклад освіти « Навчально-виховний комплекс №139 «Загальноосвітній навчальний заклад-центр творчості «ДУМА» Дніпровської міської ради (код за ЄДРПОУ 24445669) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини четвертої статті 35 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником 22.11.2019 переговорну процедуру закупівлі відмінено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальний заклад освіти «Навчально-виховний комплекс № 139» Загальноосвітній навчальний заклад - центр творчості «Дума» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2018 рік, протокол засідання тендерного комітету щодо рішення про підтвердження учасника від 29.12.2018 № 21, повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2018, відповідь Замовника від 22.11.2019, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 12.11.2019, інформацію про відміну закупівлі від 22.11.2019.
Частиною четвертою статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Замовником 29.12.2018 опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Проте станом на початок проведення моніторингу (18.11.2019) відсутня інформація про укладений договір з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» на закупівлю електричної енергії за результатами проведеної переговорної процедури та Замовником не відмінено зазначену процедуру закупівлі, що суперечить частині четвертій статті 35 Закону.
Відповідно до пояснення Замовника, інформації про відміну закупівлі, звіту про результати проведення процедури закупівлі переговорну процедуру закупівлі електричної енергії Замовником 22.11.2019 відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушень.
Період усунення порушень:
03.12.2019 17:10 - 18.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
03.12.2019 17:10
Запити/Пояснення
Номер:
fe527dafd5a040a6b14af412249c7c0a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.11.2019 11:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2018-12-29-000518-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.
1. Частиною четвертою статті 35 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Замовником 29.12.2018 опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». При цьому станом на 18.11.2019 (початок моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо будь-яких рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, що не відповідає частині 1 статті 10. Закону.
Поясніть відсутність зазначеної інформації в електронній системі закупівель та причину не відміни зазначеної закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
733b51eb952a42c1966acbba5ffc0dbe
Назва:
Повідомлення про відміну
Дата опублікування:
22.11.2019 13:48
Опис:
Замовником було прийнято рішення про відміну торгів, причина: абзац 2 частини 1 статті 31 Закону - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;