• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

«Картопля (за кодом ДК 021:2015: 03210000-6 «Зернові культури та картопля»)». Деталізований код ДК 021:2015: 03212100-1 «Картопля».

Спрощена закупівля застосовується відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (із змінами та доповненнями).

Завершена

850 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 21715030c8974da883b77889af3edae4
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-17-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17.03.2026 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40922492
Період моніторингу: 17.03.2026 12:03 - 08.04.2026 01:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 17.03.2026 № 15-з Ужгород Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278 та на виконання доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 №003100-18/2962-2026, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 17.03.2026 № 15-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2026-02-05-001611-a 05.02.2026 Автоматичні індикатори ризиків
Адреса: Ukraine, Ужгород
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 95) 948-00-53, v.yu.vatrala@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду пропозиції учасника ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» встановлено порушення абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону №922-VIII та Особливостям № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень в подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2026 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості № 1275) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.10.2025, що діяла станом на період проведення закупівлі, далі – Особливості №1178), розгляду пропозицій на відповідність умовам оголошення та вимогам законодавства; наявності підстав для відхилення пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи Військової частини Т0300 (далі – Замовник) від 05.02.2026 року; протокольне рішення про відхилення пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Екофудторг» (далі – ТОВ «Екофудторг») від 26.02.2026 року №109/2026; протокольне рішення про відхилення пропозиції учасника фізичної особи підприємця «ОЛОМПІЄВ МИКОЛА БОРИСОВИЧ» (далі – ФОП «ОЛОМПІЄВ МИКОЛА БОРИСОВИЧ») від 10.03.2026 року №136/2026; пропозицію фізичної особи підприємця «ПЕХНЬО ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ» (далі – ФОП «ПЕХНЬО ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП «ПЕХНЬО ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ» від 10.03.2026 року №138/2026; повідомлення про намір укласти договір з ФОП «ПЕХНЬО ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ»; договір про закупівлю від 30.03.2026 року №78; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 18 та 24 березня 2026 року. В ході аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду пропозиції учасника ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» та визначення його переможцем процедури закупівлі встановлено наступне. Замовником У Додатку 3 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Оголошення Замовником встановлена вимога, зокрема, про наступне: «Всі надані копії документів Учасника повинні бути завірені підписом керівника, іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи-підприємця з розшифровкою прізвища ініціалів підписанта, зі словосполученням «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності)». Під час проведення моніторингу, встановлено, що на вищезазначену вимогу учасником ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» надано копії документів, зокрема: Витяг з єдиного державного реєстру юридичних особі та фізичних осіб-підприємців, Витяг з реєстру платників єдиного податку, Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, паспорт громадянина України та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (файл: «Довідки учасника. pdf»), які містять підпис фізичної особи-підприємця зі словосполученням «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника, однак розшифровка прізвища ініціалів підписанта, як це вимагалось Замовником – відсутня. Окрім того, Замовником вимагалось надання інформаційної довідки про учасника згідно Додатку № 7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так, у пункті 9 цього додатку Замовником вимагалось зазначити інформацію про керівника учасника, зокрема П.І.П повністю. Проте, під час здійснення моніторингу встановлено, що на вищезазначену вимогу учасником ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» у складі пропозиції надано інформаційну довідку про учасника (файл: «інформація учасника.pdf»), в якій зазначено інформацію щодо П.І.П керівника скорочено - Пехньо О.М. Відповідно до абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Також, за нормами абзацу сьомого пункту 8 Особливостей № 1275, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178. Слід зауважити, що вищевказані невідповідність вимогам Замовника у поданих учасником документах підлягала виправленню у розумінні абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178. З урахуванням викладеного, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, в ході проведення моніторингу процедури закупівлі через електронну систему закупівель 24 березня 2026 року Замовнику було направлено запит, про надання пояснень щодо розгляду пропозиції та визначення переможцем учасника ФОП «Пехньо Олександр Михайлович». З наданих Уповноваженою особою Замовника пояснень слідує: «Зазначені недоліки не впливають на зміст поданих документів, не спотворюють інформацію про учасника та дають можливість однозначно ідентифікувати особу учасника. Враховуючи викладене, Замовником такі невідповідності були розцінені як формальні (несуттєві) помилки, що не впливають на відповідність учасника вимогам закупівлі та не впливають на результати її проведення. Відповідно до п. 16.6 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вказано: 16.6 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок». Однак, надані пояснення, не обґрунтовують прийняте рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» в частині дотримання вимог щодо надання документів, завірених підписом керівника, іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи-підприємця з розшифровкою прізвища ініціалів підписанта, зі словосполученням «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності) та надання інформаційної довідки про учасника згідно Додатку № 7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи наведене, Замовником на порушення абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника ФОП «Пехньо Олександр Михайлович» не розміщено повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, відповідно, можливість учаснику їх усунути не надано.
Період усунення порушень: 31.03.2026 16:59 - 15.04.2026 00:00
Дата публікації висновку: 31.03.2026 16:59

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: У відповідь на висновок Держаудитслужби щодо виявленого порушення вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275, повідомляю наступне: Усунути виявлене порушення неможливо, оскільки Закупівля за ID UA-2026-02-05-001611-a завершена. За її результатами укладено договір від 31.03.2026 №78 з учасником ФОП «ПЕХНЬО ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ» та виконується. З метою недопущення аналогічних порушень у майбутньому уповноваженою особою вжито організаційні заходи: проведено додатковий аналіз вимог п. 8 Особливостей №1275. Крім того, безпосереднім керівником уповноваженої особи було проведено роз'яснювальну роботу щодо недопущення порушень вимог пункту 8 Особливостей №1275 в подальшому.
Дата публікації звіту: 02.04.2026 10:33

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто відповідно до наданих зобов'язань.
Дата публікації: 07.04.2026 16:33

Запити/Пояснення