-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобілі типу Pick-Up “Mitsubishi L200”, згідно ДК 021:2015–34130000-7 “Мототранспортні вантажні засоби”, за КЕКВ 3110
Завершена
6 800 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
04d489ae56314cabbf6d74068321eb4a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-24-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2026 00:00
Період моніторингу:
24.02.2026 17:21 - 18.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.02.2026 Одеса № 46
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 24.02.2026 № 46
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2026-02-05-001098-a 05.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзаців першого, восьмого, дев’ятого та десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом складання тендерної документації та розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 16 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини A3880 (далі – Змовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.02.2026 № 10, звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.02.2026, роз’яснення Замовника щодо змісту тендерної документації, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» (далі – ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.02.2026 № 13, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.02.2026, договір від 26.02.2026 № 10 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.03.2026, додаткову угоду від 04.03.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 04.03.2026, 12.03.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до абзацу п’ятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - дев’ятому цього пункту.
Абзацом восьмим пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Також в абзаці дев’ятому пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Згідно з абзацом одинадцятим пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Проте Замовник у тендерній документації не визначив спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим порушено вимоги абзаців першого та дев’ятого пункту 28 Особливостей.
Крім того, згідно з абзацом десятим пункту 28 Особливостей для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Однак Замовником у тендерній документації не зазначено для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей, чим порушено вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
Крім того, абзацом восьмим пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Проте Замовником в пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначені підстави для відмови в участі у відкритих торгах, які встановлені підпунктами 9 та 11 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У підпункті 2.2.1.3. пункту 2.2.1 розділу І Додатка 4 до тендерної документації визначено, що у разі, якщо учасник є постачальником запропонованого на дану закупівлю товару надає:
- копію документа щодо підтвердження повноважень від виробника товару, запропонованого на дану закупівлю товару або представника виробника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника щодо можливості постачання запропонованого товару.
Для підтвердження статусу представника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника в Україні додатково необхідно надати документи, що засвідчують співпрацю з виробником (документи юридичної приналежності, що засвідчують зв’язок, копію довіреності від виробника або дилерської угоди, або дистриб’юторського договору тощо).
- лист від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання.
На виконання вказаних вимог учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» у складі тендерної пропозиції надав контракт від 14.11.2025 № 03/11/25, укладений між вказаним учасником та FERANCAVA SPOLKА Z OGRANIZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA, Польща щодо придбання на умовах EXW, згідно Incoterms 2020, продукції, що надалі іменується як Товар, у кількості, асортименті та за цінами, зазначеними у Специфікаціях (Інвойсах), які є його невід’ємними частинами.
Проте учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» не надав у складі тендерної пропозиції лист від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання, чим не дотримав вимоги підпункту 2.2.1.3 пункту 2.2.1 розділу І Додатка 4 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 09.03.2026 щодо вказаного питання Замовник 12.03.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «Учасником на вимогу одного із підпунктів (як і було визначеного Замовником в тендерній документації), а саме на вимогу підпункту 2.2.1.3. був наданий один із запропонованих документів (або документ юридичної приналежності або лист від виробника/представника виробника), а саме завірена копія Контракту № 03/11/25 від 14.11.2025 (дилерська угода) укладеного між ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” та FERANCAVA SPOLKА Z OGRANIZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA, Польща щодо постачання на умовах EXW, згідно Incoterms 2020, продукції, що надалі іменується як Товар, у кількості, асортименті та за цінами, зазначеними у Специфікаціях (Інвойсах), які є його невід’ємними частинами.
Відповідно до наданого документу, потреби в наданні листа від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання немає, оскільки Контракт № 03/11/25 від 14.11.2025 виступає в якості дилерської угоди щодо постачання автомобілів ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” від польського дилера FERANCAVA SPOLKА Z OGRANIZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA на території України.
Додатково, зауважу, що визначені в пункті 2 розділу І Додатку 4 до тендерної документації вимоги не передбачені нормативними документами та є виключно встановленими вимогами Замовника для додаткової перевірки Учасника як майбутнього Постачальника товару та розуміння законності походження цього ж Товару. Встановлені Замовником вимоги передбачають надання Учасником одного із затребуваних документів на вибір.».
Надане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки в підпункті 2.2.1.3. пункту 2.2.1 розділу І Додатка 4 до тендерної документації міститься вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника листа від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання та вимога надання документа, що засвідчують співпрацю з виробником (документи юридичної приналежності, що засвідчують зв’язок, копію довіреності від виробника або дилерської угоди, або дистриб’юторського договору тощо). Крім того, вказаним учасником не надано документи, що засвідчують співпрацю з виробником.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.02.2026 № 13, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 13.02.2026 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості вказаному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
Відповідно до абзацу 15 пункту 47 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, зокрема передбачено: переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Пунктом 2 розділу ІІІ Додатка 4 до тендерної документації передбачено, що учасник-переможець надає Замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю: довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг) відносно керівника учасника процедури закупівлі / фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Дата видачі документу - не більше 90 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
Під час моніторингу встановлено, що Замовник за результатами оцінки та розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Елейсен актив» визначив його переможцем процедури закупівлі та 13.02.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Слід зазначити, що переможцем ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» 17.02.2026 в електронній системі закупівель оприлюднена довідка, в якій зазначено, що керівник Білоцькій Максим Миколайович не має судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (файл «Довідка про несудимість.pdf»). Крім того, в зазначеній довідці вказано, що через технічні проблеми, наразі неможливо отримати витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» та додано скріншот з вебпорталу «Дія».
Отже, переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ» не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, Витяг, що підтверджує відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги пункту 2 розділу ІІІ Додатка 4 до тендерної документації.
Слід зазначити, що Замовником 27.02.2026 разом з публікацією Договору оприлюднено в електронній системі закупівель Витяг на керівника, сформований 20.02.2026.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 03.03.2026 із зазначеного питання Замовник 06.03.2026 надав пояснення, в якому зокрема зазначив: «…. відповідно до пункту 47 Особливостей, учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав для відхилення, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності підстав для відхилення пропозиції в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, що і було зроблено ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”. Зауважу, що нормативно-правова база не визначає конкретного виду документу надання підтвердження відсутності підстав для відхилення, тому довідка-гарантія учасника із зобов’язанням надання витягу з ІАС була взята до уваги. У зв’язку з тим, що в Замовника є нагальна потреба, в умовах воєнного часу, в закупівлі визначених автомобілів через відсутність достатнього централізованого забезпечення, а у відкритих торгах взяв участь лише один учасник, Замовником були розглянуті надані документи переможця процедури закупівлі, в тому числі довідку-гарантію щодо зобов’язання надання необхідного витягу згодом, з оригіналами документів, керуючись тим, що в разі не виконання цього зобов’язання, Замовник може повернути учасника на кваліфікацію та відхилити його пропозицію, тим самим скасувавши закупівлю та не завдавши матеріальної шкоди державі. Наголошую, що у зв’язку з тим, що участь у відкритих торгах взяв лише один Учасник, дискримінаційних дій своїм рішенням з боку Замовника не було завдано іншим учасникам процедури закупівлі. Дотримуючись строку укладання договору, згідно процедури відкритих торгів з особливостями, Учасник виконав свої зобов’язання, відповідно до довідки-гарантії та надав, разом із підписаним ним договором оригінальний витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості” щодо відсутності судимості, що був розміщений Замовником, разом з підписаним та зареєстрованим договором в електронній системі. Додатково, Замовником було розміщено, відповідно до останніх змін до законодавства, інформацію про кінцевих бенефіціарних власників ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”».
Надані Замовником пояснення не спростовують факту встановленого порушення.
Отже, на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ЕЛЕЙСЕН АКТИВ», та уклав з ним договір про закупівлю, тоді як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
16.03.2026 17:55 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
16.03.2026 17:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до інформації про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі, проведеним Південним офісом Держаудитслужби та виконання встановленим за результатами моніторингу зобов’язань, повідомляю наступне.
Військовою частиною А3880 (далі – Замовник) проаналізовано рішення органу державного фінансового контролю щодо моніторингу закупівлі, оголошеної 05.02.2026 за процедурою відкритих торгів, на предмет закупівлі – Автомобілі типу Pick-Up “Mitsubishi L200”, згідно ДК 021:2015–34130000-7 “Мототранспортні вантажні засоби”, за КЕКВ 3110, ідентифікатор закупівлі – UA-2026-02-05-001098-a щодо придбання автомобілів типу Pick-Up “Mitsubishi L200” згідно штатно-табельної потреби та здійснено заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Тендерна документація (в частині пункту 5 Розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”) приведена у відповідність з вимогами пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). Враховано та визначено обов’язок подання Учасниками процедури закупівлі інформації, передбаченої абзацами 8, 9 та 10 пункту 28 Особливостей, зокрема відповідно до вимог пункту 28 Особливостей, Учасник процедури закупівлі зобов’язаний надати інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, або про їх відсутність (якщо учасник ФОП або комунальне підприємство). Спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації;
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Приведено інформацію у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, а саме Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Для переможця процедури закупівлі:
Відповідоно до пункту 47 Особливостей, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до абзацу 11 пункту 28 Особливостей, Замовник при подальшому оголошенні процедури закупівлі, додатково до Тендерної документації та проєкту договору оформлює двома окремими додатками до тендерної документації перелік всіх документів та/або всієї інформації, що подається учасником процедури у складі тендерної документації та перелік всіх документів та/або всієї інформації, що подаються переможцем процедури закупівлі.
Додатково повідомляю, що станом на 19.03.2026 Замовником оголошено дві закупівлі за процедурою відкритих торгів з Особливостями та розміщено оновлену (виправлену) тендерну документацію із всіма необхідними додатками до неї, згідно чинного законодавства.
Виявлені порушення органом фінансового контролю проаналізовані та враховані в подальшій роботі, тендерна документація приведена до чинного законодавства, слідкування за змінами і своєчасне внесення відповідних змін в подальшому унеможливить допущення Замовником подібних порушень при здійсненні закупівель.
Дата публікації звіту:
19.03.2026 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
066c111edee04529a47d0d7c0ac6e38e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.03.2026 14:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації та/або документів може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7241374e532a4452b35d35ccdf96e4f2
Назва:
Відповідь на запит від 02.03.2026
Дата опублікування:
04.03.2026 12:22
Опис:
На виконання Запитів Південного офісу Держаудитслужби надається наступне пояснення.
У зв’язку із формуванням підрозділів перехоплювачів БпЛА у військовій частині А3880 та збільшенням штатно-табельної потреби в ОВТ та МЗ (зокрема, збільшилась штатна кількість легкових автомобілів “Mitsubishi L200”), з метою підтримання бойової готовності підрозділів та ефективного виконання ними завдань в ході відсічі збройної агресії рф проти України, було прийняте рішення та 05.02.2026 оголошено процедуру відкритих торгів на предмет закупівлі – Автомобілі типу Pick-Up “Mitsubishi L200”, згідно ДК 021:2015–34130000-7 “Мототранспортні вантажні засоби”, за КЕКВ 3110, ідентифікатор закупівлі – UA-2026-02-05-001098-a щодо закупівлі автомбілів типу Pick-Up “Mitsubishi L200” із встановленням посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника предмета закупівлі, оскільки таке посилання є необхідними для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника. У відкритих торгах виявив бажання взяти участь один Учасник – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”.
Учасника ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” було визначено переможцем, відповідно до вимог статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) – учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі та відповідно до вимог пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) – якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною.
У відповідь на Ваше звернення від 02.03.2026, надається наступний перелік документів, на підставі яких було здійснено обґрунтування бюджетного призначення та технічних й якісних характеристик предмета закупівлі, а саме:
- Заявка на бюджетні асигнування до кінця 2026 року за КПКВ 2101150/12/1 КЕКВ 3110 код видатків 010 за спеціальним фондом (субвенція), код надходжень 41010600 станом на 06.02.2026;
- Розрахунки, які обґрунтовують зміни показників видатків бюджету за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 2101150/12/1 на 2026 рік;
- Виписка з рахунку за 04.02.2026;
- Довідка про зміни до кошторису на 2026 рік;
- Розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації “Про внесення змін до розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 25 грудня 2025 року №712 “Про обласний бюджет Херсонської області на 2026 рік”;
- Погодження тимчасово виконуючого обов’язки командувача логістики Командування Сухопутних військ Збройних Сил України №116/4/10376 від 11.02.2026 на здійснення закупівлі визначених автомобілів із наголошенням, що закупівля автомобільної техніки має здійснюватися лише згідно з штатною потребою та у відповідності до загальних вимог до легкових автомобілів підвищеної прохідності типу PICKUP та до легкових автомобілів підвищеної прохідності типу PICKUP з броньованою кабіною для потреб Збройних Сил України, затвердженими Начальником Генерального штабу Збройних Сил України № 69091/С від 29.05.2025 та доведеними листом командування логістики Командування Сухопутних військ Збройних Сил України за вих. № 116/4/54364 від 06.06.2025.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась методом порівняння ринкових цін, здійснивши пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації на затребувані автомобілі, зважаючи на досвід минулорічних закупівель, у спільній співпраці з ініціатором закупівлі – начальником служби військової техніки озброєння логістики військової частини та в межах виділеного фінансового ресурсу у вигляді субвенції з місцевого бюджету. Повідомляю, що закупівля UA-2026-02-05-001098-a здійснювалася з дотриманням таких принципів оборонних закупівель:
своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів, забезпечення потреб безпеки і оборони;
послідовність прийняття та виконання рішень щодо розроблення, закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, систематичність їх виконання;
конкурентність, ефективність використання коштів, результативність;
відкритість та прозорість (крім відомостей, що становлять державну таємницю і розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці);
запобігання корупції, зловживанням та дискримінації;
цілісність, узгодженість, системність планування та фінансування оборонних закупівель, урахування пріоритетів і обмежень, встановлених державними програмами у сферах національної безпеки і оборони.
Додатково повідомляю, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Посилаючись на ІНФОБОКС PROZORRO вбачається, що обґрунтування можна оприлюднювати на ресурсі https://prozorro.gov.ua/ у розділі “Плани” шляхом розміщення вкладень до плану чи разом з оголошенням, чи на веб-сайті свого бюджетного розпорядника, що і було зроблено Замовником. У зв’язку із відсутністю у військовій частині А3880 сторінки власного веб-сайту, а головним розпорядником коштів є Департамент фінансів Міністерства оборони України, 04.02.2026 об 18:09 на підставі рапорту начальника служби військової техніки озброєння логістики військової частини А3880 (вх.№886 від 04.02.2026), наказу командира військової частини А3880 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.02.2026 №81 із зазначенням переліку й обсягу закупівель та протоколу Уповноваженої особи № 10 від 04.02.2026 було розміщено план майбутньої закупівлі (UA-P-2026-02-04-019662-a) (https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-02-04-019662-a). Додатково надається наступний перелік документів:
- Протокол № 10 від 04.02.2026 щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини А3880;
- копія рапорту начальника служби військової техніки озброєння логістики військової частини А3880 (вх.№886 від 04.02.2026);
- витяг із наказу командира військової частини А3880 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.02.2026 №81.
Також, пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова) визначено, що для здійснення оборонних закупівель державні замовники визначають і затверджують переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, крім закупівель, що становлять державну таємницю (на плановий бюджетний період) (наказ командира військової частини А3880 (з адміністративно-господарської діяльності) “Про визначення переліку та обсягів закупівлі товарів, робіт та послуг, що необхідно здійснити для потреб військової частини А3880” від 04.02.2026 №81).
Номер:
88e5194c32864c26b234034fcca0ad03
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.03.2026 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Елейсен актив» та укладання з ним договору, тоді як зазначеним переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не оприлюднено в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6, 12 пункту 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), а саме: Довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно керівника учасника процедури закупівлі / фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі», надання якої вимагалось пунктом 2 розділу ІІІ «Документи які надає Учасник – переможець процедури закупівлі» Додатка 4 до тендерної документації Замовника.
3. Надайте інформацію про стан виконання договору від 26.02.2026 № 10.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації та/або документів може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
864346ecbd0f4ca9aa22eb5576efcba6
Назва:
Відповідь на запит від 03.03.2026
Дата опублікування:
04.03.2026 12:24
Опис:
У відповідь на Ваше звернення від 03.03.2026, повідомляю наступне.
Відповідно до вимог розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації, Учасник-переможець надає Замовнику наступні документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме:
- інформаційна довідка про те, що керівника учасника процедури закупівлі/ фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
- довідка про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно керівника учасника процедури закупівлі / фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі;
- тендерна (цінова) пропозиція з остаточною ціною пропозиції;
- відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- для учасника-переможця з організаційно-правовою формою господарювання “Товариство з обмеженою відповідальністю” або “Товариство з додатковою відповідальністю”, або “Акціонерне товариство” необхідно надати:
- копію рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення правочину (укладання договору), якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, та надання згоди на вчинення правочинів (укладання договору), щодо яких є заінтересованість;
- в разі якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом правочину (договору), не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, Учасник надає довідку в довільній формі.
Учасником були надані необхідні документи у визначений строк, а у зв’язку із технічною проблемою та неможливістю оформлення через електронне посилання витягу з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості” та у зв’язку з тим, що відлік чотирьох днів щодо надання необхідних документів припадав на два вихідні дні (субота та неділя) і відповідні установи не працювали, згідно графіку, ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” не проігнорували визначену вимогу та надали довідку з прикладеним доказом неможливості оформлення (знімок екрану, на якому відображено, що витяг про несудимість постійно перебуває у статусі “Опрацьовується”) та зобов’язались надати витяг разом з оригіналами документів та підписаними з їхньої сторони договорами.
Додатково, відповідно до пункту 47 Особливостей, учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав для відхилення, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності підстав для відхилення пропозиції в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, що і було зроблено ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”. Зауважу, що нормативно-правова база не визначає конкретного виду документу надання підтвердження відсутності підстав для відхилення, тому довідка-гарантія учасника із зобов’язанням надання витягу з ІАС була взята до уваги.
У зв’язку з тим, що в Замовника є нагальна потреба, в умовах воєнного часу, в закупівлі визначених автомобілів через відсутність достатнього централізованого забезпечення, а у відкритих торгах взяв участь лише один учасник, Замовником були розглянуті надані документи переможця процедури закупівлі, в тому числі довідку-гарантію щодо зобов’язання надання необхідного витягу згодом, з оригіналами документів, керуючись тим, що в разі не виконання цього зобов’язання, Замовник може повернути учасника на кваліфікацію та відхилити його пропозицію, тим самим скасувавши закупівлю та не завдавши матеріальної шкоди державі. Наголошую, що у зв’язку з тим, що участь у відкритих торгах взяв лише один Учасник, дискримінаційних дій своїм рішенням з боку Замовника не було завдано іншим учасникам процедури закупівлі.
Дотримуючись строку укладання договору, згідно процедури відкритих торгів з особливостями, Учасник виконав свої зобов’язання, відповідно до довідки-гарантії та надав, разом із підписаним ним договором оригінальний витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості” щодо відсутності судимості, що був розміщений Замовником, разом з підписаним та зареєстрованим договором в електронній системі. Додатково, Замовником було розміщено, відповідно до останніх змін до законодавства, інформацію про кінцевих бенефіціарних власників ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”.
27.02.2026 на майданчику PROZORRO було опубліковано підписаний Сторонами Договір № 10 від 26.02.2026 та взято юридичні зобов’язання. Відповідно до умов договору, Постачальник ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” зобов’язаний поставити товар до 01 травня 2026 року, можливе дострокове постачання, щоб якомога швидше забезпечити підрозділи військової частини необхідним автомобільним транспортом для подальшого ефективного виконання поставлених завдань.
З огляду на викладене, у зв’язку із виконанням військовою частиною А3880 завдань за призначенням в ході відсічі збройної агресії рф проти України у визначеному районі відповідальності, з метою підтримання бойової готовності підрозділів військової частини А3880, підвищення їхньої ефективності та нагальною потребою в забезпечені затребуваними автомобілями, дотримуючись принципів публічних закупівель та відповідно до статті 1 Закону та пункту 36 Особливостей, тендерна пропозиція ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” відповідала всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації і визнана найбільш економічно вигідною. Протоколом №13 від 13.02.2026 щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини А3880 було прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів “UA-2026-02-05-001098-a” – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”.
Номер:
3125a2bf1fd9448bb7b4de20717d0590
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.03.2026 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Елейсен актив» (далі - ТОВ «Елейсен актив») вимогам підпункту 2.2.1.3 пункту 2 Додатка 4 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону» до тендерної документації, тоді як у складі тендерної пропозиції ТОВ «Елейсен актив» відсутній лист від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання.
2. Просимо надати інформацію про стан виконання договору від 26.02.2026 № 10.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації та/або документів може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8ca29c3e8e6842bc8c037813d1dbcbb3
Назва:
Відповідь на запит від 09.03.2026
Дата опублікування:
12.03.2026 09:36
Опис:
У відповідь на Ваше звернення від 09.03.2026, повідомляю наступне.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу І Додатку 4 до тендерної документації “Інша інформація, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації”, залежно від статусу Учаснику необхідно надати документ(и) на вимогу одного з підпунктів:
2.2.1.1. У разі, якщо Учасник є виробником запропонованого на дану закупівлю товару:
- лист про безпосереднє виробництво запропонованого товару;
2.2.1.2. У разі, якщо Учасник є представником виробника на території України або організацією, яка має повноваження від виробника щодо реалізації його товару на території України:
- копію документа, щодо підтвердження повноважень від виробника (одним з наступних документів від виробника: довіреність, дилерська угода, дистриб’юторський договір, лист про представництво тощо);
2.2.1.3. У разі, якщо Учасник є Постачальником запропонованого на дану закупівлю товару:
- копію документа щодо підтвердження повноважень від виробника товару, запропонованого на дану закупівлю товару або представника виробника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника щодо можливості постачання запропонованого товару. Для підтвердження статусу представника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника в Україні додатково необхідно надати документи, що засвідчують співпрацю з виробником (документи юридичної приналежності, що засвідчують зв’язок, копію довіреності від виробника або дилерської угоди, або дистриб’юторського договору тощо).
- лист від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання.
Учасником на вимогу одного із підпунктів (як і було визначеного Замовником в тендерній документації), а саме на вимогу підпункту 2.2.1.3. був наданий один із запропонованих документів (або документ юридичної приналежності або лист від виробника/представника виробника), а саме завірена копія Контракту № 03/11/25 від 14.11.2025 (дилерська угода) укладеного між ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” та FERANCAVA SPOLKА Z OGRANIZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA, Польща щодо постачання на умовах EXW, згідно Incoterms 2020, продукції, що надалі іменується як Товар, у кількості, асортименті та за цінами, зазначеними у Специфікаціях (Інвойсах), які є його невід’ємними частинами.
Відповідно до наданого документу, потреби в наданні листа від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання немає, оскільки Контракт № 03/11/25 від 14.11.2025 виступає в якості дилерської угоди щодо постачання автомобілів ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” від польського дилера FERANCAVA SPOLKА Z OGRANIZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA на території України.
Додатково, зауважу, що визначені в пункті 2 розділу І Додатку 4 до тендерної документації вимоги не передбачені нормативними документами та є виключно встановленими вимогами Замовника для додаткової перевірки Учасника як майбутнього Постачальника товару та розуміння законності походження цього ж Товару. Встановлені Замовником вимоги передбачають надання Учасником одного із затребуваних документів на вибір.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” визначена такою, що відповідає всім критеріям та вимогам, що визначені у тендерній документації і визнана найбільш економічно вигідною. Протоколом №13 від 13.02.2026 щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини А3880 було прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів “UA-2026-02-05-001098-a” – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ”.
Щодо стану виконання Договору від 26.02.2026 №10, повідомляю наступне. 27.02.2026 на майданчику PROZORRO був опублікований підписаний Сторонами Договір № 10 від 26.02.2026 та взято юридичні зобов’язання. Відповідно до умов договору, чітко визначено, що Постачальник ТОВ “ЕЛЕЙСЕН АКТИВ” зобов’язаний поставити товар до 01 травня 2026 року. Станом на 12.03.2026 очікується постачання автомобілів згідно умов договору.