-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кабельно-провідникова продукція
Завершена
106 576 410.78
UAH з ПДВ
Номер:
c1de8d32009a4601a0992596ce426366
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-23-000083
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.02.2026 00:00
Період моніторингу:
23.02.2026 17:57 - 17.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.02.2026 № 16-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 23.02.2026 № 16-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 4 UA-2026-02-02-014362-a 02.02.2026
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції приватного акціонерного товариства «Завод Південкабель», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік акціонерного товариства «Миколаївобленерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.02.2026 № 03.02/18а-т; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція приватного акціонерного товариства «Завод Південкабель»; протокол уповноваженої особи Замовника від 17.02.2026 № 03.02/25а-т; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 26.02.2026 № 03.02/01-12-24т; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
09.03.2026 15:34 - 13.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.03.2026 15:34
Запити/Пояснення
Номер:
73d9cdfce6a44450b0d8a6d0fb2f5958
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
24.02.2026 10:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a4ecdcbaa55842cb9f2c39852c9b70da
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
24.02.2026 11:38
Опис:
Відповідь на звернення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Кабельно-провідникова продукція», код за ДК 021:2015: 31320000-5 Електророзподільні кабелі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-02-014362-a) надаємо пояснення. Очікувана вартість закупівлі «Кабельно-провідникова продукція» визначалась на підставі наданих комерційних пропозицій потенційних учасників за найбільш економічно вигідними цінами (комерційні пропозиції надаються). Закупівля здійснювалась на підставі наданих технічних вимог службами та відділами АТ «Миколаївобленерго» (далі - Товариство). Технічні, якісні характеристики товару визначаються службами та відділами Товариства виходячи з власних потреб, функцій та профілю виконання робіт. Згідно з ст. 2 Бюджетного кодексу України 1) бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду; 11) бюджетні кошти (кошти бюджету) - належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету; 12) бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими; 18) головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; 47) розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету; 38) одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету; Стаття 22. Розпорядники бюджетних коштів 1. За обсягом наданих повноважень розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. 2. Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно: 1) за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України, - установи, уповноважені забезпечувати діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України в особі їх керівників; міністерства, Національне антикорупційне бюро України, Служба безпеки України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та інші органи, безпосередньо визначені Конституцією України, в особі їх керівників, а також Державна судова адміністрація України, Національна академія наук України, Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України, інші установи, уповноважені законом або Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у відповідній сфері, в особі їх керівників; 2) за бюджетними призначеннями, визначеними рішенням про бюджет Автономної Республіки Крим, - уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників; 3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. 3. Головні розпорядники коштів Державного бюджету України визначаються відповідно до пункту 1 частини другої цієї статті та затверджуються законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних призначень. 4. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет відповідно до пунктів 2 і 3 частини другої цієї статті. 5. Головний розпорядник бюджетних коштів: 1) розробляє план діяльності на середньостроковий період (включаючи заходи щодо реалізації інвестиційних проектів) з урахуванням Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету), закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет), прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку; 1-1) організовує та забезпечує складання бюджетної пропозиції з урахуванням Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету), схваленої (схваленого) у попередньому бюджетному періоді, і подає її Міністерству фінансів України (місцевому фінансовому органу); 2) організовує та забезпечує на підставі Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) та плану діяльності на середньостроковий період складання бюджетного запиту і подає його Міністерству фінансів України (місцевому фінансовому органу); 3) отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет); приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань; 4) затверджує кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів), якщо інше не передбачено законодавством; 5) розробляє проекти порядків використання коштів державного бюджету за бюджетними програмами, передбаченими частиною сьомою статті 20 цього Кодексу; 6) розробляє та затверджує паспорти бюджетних програм і складає звіти про їх виконання, при цьому забезпечуючи: своєчасність затвердження паспортів бюджетних програм, достовірність і повноту інформації, що в них міститься; відповідність змісту паспортів бюджетних програм закону про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) та/або розпису бюджету (крім випадків внесення змін до паспортів бюджетних програм у разі внесення змін до спеціального фонду кошторису бюджетної установи в частині власних надходжень бюджетних установ), порядкам використання бюджетних коштів і правилам складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання; підтвердження результативних показників бюджетних програм офіційною державною статистичною, фінансовою та іншою звітністю, даними бухгалтерського, статистичного та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, запровадження форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку для збору такої інформації. 6-1) організовує та здійснює моніторинг виконання бюджетних програм, здійснює оцінку їх ефективності; 7) здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі; 8) здійснює контроль за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету, а також кредитів (позик), отриманих державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи міською територіальною громадою), та коштів, наданих під державні (місцеві) гарантії; 9) здійснює контроль за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів і витрачанням ними бюджетних коштів; 10) забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності у порядку, встановленому законодавством; 11) забезпечує доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства та цього Кодексу. 6. Розпорядник бюджетних коштів може уповноважити одержувача бюджетних коштів на виконання заходів, передбачених бюджетною програмою, шляхом доведення йому бюджетних асигнувань та надання відповідних коштів бюджету (на безповоротній чи поворотній основі). Одержувач бюджетних коштів використовує такі кошти відповідно до вимог бюджетного законодавства на підставі плану використання бюджетних коштів, що містить розподіл бюджетних асигнувань. Критерії визначення одержувача бюджетних коштів встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням напрямів, досвіду і результатів діяльності, фінансово-економічного обґрунтування виконання заходів бюджетної програми та застосування договірних умов. 7. Розпорядники бюджетних коштів, в оперативному управлінні або господарському віданні яких знаходяться об’єкти, щодо яких здійснюється закупівля енергосервісу, мають право брати довгострокові зобов’язання за енергосервісом на підставі істотних умов договору енергосервісу, затверджених центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (щодо об’єктів державної власності), Верховною Радою Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою радою (щодо об’єктів комунальної власності). 8. Розпорядники бюджетних коштів, які є державними партнерами, мають право брати довгострокові зобов’язання у рамках державно-приватного партнерства шляхом укладення договорів на підставі рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства, прийнятого відповідно до законів України "Про державно-приватне партнерство", "Про концесію", за умови що видатки на виконання таких зобов’язань у поточному та/або майбутніх бюджетних періодах здійснюються виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету у відповідному бюджетному періоді. Рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства, якщо така державна підтримка надається за рахунок коштів державного (місцевого) бюджету шляхом виплати приватному партнеру плати за експлуатаційну готовність та здійснення інших платежів, передбачених договором, укладеним у рамках державно-приватного партнерства, приймається окремо щодо кожного проекту, що здійснюється на умовах державно-приватного партнерства, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до вищезазначеного Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» не отримує і не є розпорядниками бюджетних коштів, а придбання товарів здійснюється виключно за кошти від власної господарської діяльності, та не здійснює оприлюднення вказаної Вами інформації на офіційному сайті.
Номер:
ac93ac6284394f58a142a2f1fa212465
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
26.02.2026 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Умовами підпункту 2 «Інші умови тендерної документації» пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначено наступне:
«У разі надання документів в складі пропозиції на продукцію, яка є еквівалентом товару, що є предметом закупівлі, обов’язково зазначається її конкретна назва, тип, марка відповідно до нормативного або іншого документа, за яким його виготовлено. Зазначення учасником в тендерній пропозиції найменування запропонованого товару разом з виразом "або еквівалент" або надання можливості вибору рівнозначного товару (наприклад: «товар 1 або товар 2…», «товар 1/товар 2….» та інше), що не дає можливості належним чином встановити, який саме товар пропонує учасник, є суттєвою помилкою та така пропозиція підлягатиме відхиленю як такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
При цьому, відповідно до пункту 7 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (додаток 1 до тендерної документації) учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати заповнену форму «Опитувального листа», яка складається згідно з додатком 8 до тендерної документації.
Учасник ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» в складі тендерної пропозиції надав «Опитувальний лист» (файл «Опитувальний лист.pdf»), в якому по стовбцю «Найменування відповідного товару, запропонованого учасником» в позиціях 21-29 зазначив наступне:
21) Провід AsXSn 2x16-1 (або Провід СІП-5нг 2x16-1, або Провід СІПн-4 2x16-1);
22) Провід AsXSn 2×25-1 (або Провід СІП-5нг 2x25-1, або Провід СІПн-4 2x25-1);
23) Провід AsXSn 4×16-1 (або Провід СІП-5нг 4x16-1, або Провід СІПн-4 4x16-1);
24) Провід AsXSn 4×25-1 (або Провід СІП-5нг 4x25-1, або Провід СІПн-4 4x25-1);
25) Провід AsXSn 4×35-1 (або Провід СІП-5нг 4x35-1, або Провід СІПн-4 4x35-1);
26) Провід AsXSn 4×50-1(або Провід СІП-5нг 4x50-1, або Провід СІПн-4 4x50-1);
27) Провід AsXSn 4×70-1 (або Провід СІП-5нг 4x70-1, або Провід СІПн-4 4x70-1);
28) Провід AsXSn 4×95-1 (або Провід СІП-5нг 4x95-1, або Провід СІПн-4 4x95-1);
29) Провід AsXSn 4×120-1 (або Провід СІП-5нг 4x120-1, або Провід СІПн-4 4x120-1).
Тобто, зазначене учасником в Опитувальному листі найменування запропонованого товару не дає можливості встановити, який саме товар пропонує учасник в позиціях 21-29.
При цьому, тендерна пропозиція учасника ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» не була відхилена.
Зважаючи на вищезазначене, пояснити, яким чином наданий учасником «Опитувальний лист» відповідає вимогам підпункту 2 «Інші умови тендерної документації» пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації та чому тендерна пропозиція цього учасника не була відхилена?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6e9035f02c62458cb3c4603c05b868c7
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
27.02.2026 15:02
Опис:
Відповідь на звернення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Кабельно-провідникова продукція», код за ДК 021:2015 – 31320000-5 Електророзподільні кабелі (ID: UA-2026-02-02-014362-a), повідомляємо наступне. У складі тендерної пропозиції ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» надано документ «Інформація про ціну» та «Довідку щодо локалізації», які є документами, що визначають зміст фінансово-правового зобов’язання Учасника щодо поставки товару. У зазначених документах чітко та однозначно визначено марку товару — AsXSn (номенклатурні позиції 21–29). Саме ця марка зазначена:
• у документі «Інформація про ціну»;
• у протоколі сертифікаційних випробувань;
• у зразках технічних сертифікатів, наданих для підтвердження відповідності технічним вимогам тендерної документації.
Таким чином, у ключових документах тендерної пропозиції Учасник визначив конкретний товар, що пропонується до постачання.
Формулювання в опитувальному листі «провід AsXSn (або провід СІП-5нг або провід СІПн-4)» може бути пояснене тим, що зазначені марки є технічними аналогами (еквівалентами) за своїми фізико-хімічними характеристиками та нормативними вимогами. Водночас у документах, що формують істотні умови майбутнього договору (зокрема «Інформація про ціну», відомості з якої переносяться до договору), Учасником обрано одну конкретну марку — AsXSn.Отже, зазначення альтернативних найменувань в опитувальному листі має характер уточнення технічної інформації та не створює можливості вибору різних товарів при виконанні договору. Надання надлишкової або додаткової інформації саме по собі не є безумовною підставою для відхилення тендерної пропозиції, якщо з її змісту можливо однозначно встановити предмет закупівлі та зобов’язання Учасника.
На момент розгляду пропозиції Замовник мав повну та достатню інформацію для встановлення того, що до постачання пропонується саме провід марки AsXSn щодо номенклатурних позицій 21–29. Предмет договору був визначений чітко та однозначно.
За результатами процедури закупівлі прийнято рішення (протокол №03.02/25а-т від 17.02.2026) про визначення ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» переможцем та укладення договору про закупівлю.
26.02.2026 між Замовником та Учасником укладено Договір №03.02/01-12-24т. Згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до Договору), яка є його невід’ємною частиною, предметом поставки є виключно провід марки AsXSn. Жодних альтернативних формулювань («або …») договір не містить.
Це підтверджує, що:
• предмет закупівлі визначено належним чином;
• Учасник взяв на себе зобов’язання поставити конкретний товар;
• вимоги тендерної документації щодо визначеності предмета закупівлі виконані в повному обсязі.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний забезпечити максимальну економію та ефективність використання коштів.Відхилення пропозиції, яка є нижчою на 2,5 млн грн порівняно з наступною за результатами оцінки, виключно через формулювання в допоміжному документі за наявності чітко визначеної марки товару в основних документах пропозиції, призвело б до неефективного використання коштів.
Крім того, предмет закупівлі — кабельно-провідникова продукція — є критично важливим для відновлення електричних мереж, які зазнають пошкоджень внаслідок збройної агресії рф. Затримка постачання створює ризики тривалого відключення споживачів, у тому числі об’єктів критичної інфраструктури та населення.
З огляду на викладене, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ», визначеної найбільш економічно вигідною. Прийняте рішення відповідає вимогам законодавства та принципам здійснення публічних закупівель.
Номер:
b5bf51494d524049a404dd1514e5ffe8
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
27.02.2026 09:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 3 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (додаток 1 до тендерної документації) учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, відповідно до вимог, що визначені у додатку 5 до тендерної документації.
Додатком 5 до тендерної документації після технічних та якісних вимог до товарів, що наведені в позиціях 1-29, визначено наступне:
«Для підтвердження відповідності технічним вимогам встановленим щодо цих номенклатурних позицйї Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає такі документи:
1. Копії протоколів випробувань, згідно з нормативно-технічною документацією виробника, проведені в акредитованій випробувальній лабораторії. Можливе надання протоколів як на окремі позиції так і на марку кабелю/проводу в цілому.
2. Копія сертифікату на лабораторію, що виконувала випробування, з обов'язковим додатком області акредитації.
3. Документи, які підтверджують відповідність предмету закупівлі технічним вимогам – копії паспорта якості та/або сертифіката якості та/або інші експлуатаційні документи. Можливе надання копії паспорта та/або сертифіката якості та/або інших експлуатаційних документів на марку кабелю/проводу в цілому.
4. Сертифікат та/або декларацію відповідності та/або, та/або сертифікат експертизи типу. Можливе надання сертифікату та/або декларації відповідності та/або сертифікату експертизи типу на марку кабелю/проводу в цілому».
Зважаючи на вищенаведену вимогу тендерної документації, пояснити:
1) яким чином учасником ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» виконано вимогу тендерної документації про надання копії протоколів випробувань щодо товарів, що запропоновані цим учасником та зазначені в номенклатурних позиціях 1-12 та 18-20 (у відповіді вказати назву файлу, в якому розміщено ці документи), а саме:
- провід ПВС 2×0,5 ,
- провід ПВС 2×1,5 ,
- провід ПВС 2×2,5 ,
- провід ПВС 3×2,5 ,
- провід ПВ1 2,5 ,
- провід ПВ1нгд 1,5 ,
- провід ПВ-3нгд 1,5 ,
- провід ПВ3 2,5 ,
- провід ПВ-3нгд 2,5 ,
- кабель КВВГ 10×2,5 ,
- кабель ВВГ 2×2,5-1 ,
- кабель ВВГнгд-П 3×4-1 ,
- провід АПВ 35 ,
- провід АПВ 50 ,
- провід АПВ 70 ?
2) яким чином учасником ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» виконано вимогу тендерної документації про надання копії паспорта якості та/або сертифіката якості та/або іншого експлуатаційного документу випробувань щодо товарів, що запропоновані цим учасником та зазначені в номенклатурних позиціях 1-20 (у відповіді вказати назву файлу, в якому розміщено ці документи), а саме:
- провід ПВС 2×0,5 ,
- провід ПВС 2×1,5 ,
- провід ПВС 2×2,5 ,
- провід ПВС 3×2,5 ,
- провід ПВ1 2,5 ,
- провід ПВ1нгд 1,5 ,
- провід ПВ-3нгд 1,5 ,
- провід ПВ3 2,5 ,
- провід ПВ-3нгд 2,5 ,
- кабель КВВГ 10×2,5 ,
- кабель ВВГ 2×2,5-1 ,
- кабель ВВГнгд-П 3×4-1 ,
- кабель АВВГ 2×6-1 ,
- кабель АВВГ 4×2,5-1 ,
- кабель АВВГ 4×10-1 ,
- кабель АВВГ 4×35-1 ,
- кабель АВВГ 4×120-1 ,
- провід АПВ 35 ,
- провід АПВ 50 ,
- провід АПВ 70 ?
3) яким чином учасником ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ» виконано вимогу тендерної документації про надання сертифікату та/або декларації відповідності та/або сертифікату експертизи типу щодо товарів, що запропоновані цим учасником та зазначені в номенклатурних позиціях 1-10 та 18-20 (у відповіді вказати назву файлу, в якому розміщено ці документи), а саме:
- провід ПВС 2×0,5 ,
- провід ПВС 2×1,5 ,
- провід ПВС 2×2,5 ,
- провід ПВС 3×2,5 ,
- провід ПВ1 2,5 ,
- провід ПВ1нгд 1,5 ,
- провід ПВ-3нгд 1,5 ,
- провід ПВ3 2,5 ,
- провід ПВ-3нгд 2,5 ,
- кабель КВВГ 10×2,5 ,
- провід АПВ 35 ,
- провід АПВ 50 ,
- провід АПВ 70 ?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f4ce901ce9fa4f4fbbdf330af41f9c43
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
27.02.2026 16:08
Опис:
Відповідь на звернення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Кабельно-провідникова продукція», код за ДК 021:2015: 31320000-5 Електророзподільні кабелі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-02-014362-a) надаємо пояснення.
Додаток 5 тендерної документації - Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі структуровано таким чином, що спочатку зазначається назва номенклатурної позиції, а потім «основні технічні і якісні вимоги, що висуваються». Тобто для кожної номенклатурної позиції свої «основні технічні і якісні вимоги, що висуваються» і відповідно своє документальне підтвердження. Якщо «основні технічні і якісні вимоги, що висуваються» стосуються декілька номенклатурних позицій у тому числі якщо потрібно надати документальне підтвердження зазначаються спочатку назви номенклатурних позицій а потім «основні технічні і якісні вимоги, що висуваються» до цієї групи номенклатурних позицій.
Тобто вимогами додатку 5 тендерної документації стосовно номенклатурних позицій 1-20 не вимагалось надання учасником документів (протоколів, паспортів, сертифікатів) у складі тендерної пропозиції, так як вказана у позиціях 1-20 кабельно-провідникова продукція застосовується для загального призначення (проводка, подовжувачі, тощо) та не потребує додаткових або унікальних характеристик при застосуванні. Натомість стосовно номенклатурних позицій з № 21 по 38 будуть використовуватись для прокладання на відкритому повітрі ( поз 21-29) та будуть піддаватись атмосферному впливу або (поз 30-38) будуть прокладатись у ґрунті де будуть піддаватись впливу ґрунтових вод, тощо.
Отже оскільки вимогами тендерної документації на номенклатурні позиції 1-20 не передбачено надання: 1. Копій протоколів випробувань, згідно з нормативно-технічною документацією виробника, проведені в акредитованій випробувальній лабораторії. Можливе надання протоколів як на окремі позиції так і на марку кабелю/проводу в цілому. 2. Копій сертифікату на лабораторію, що виконувала випробування, з обов'язковим додатком області акредитації. 3. Документів, які підтверджують відповідність предмету закупівлі технічним вимогам – копії паспорта якості та/або сертифіката якості та/або інші експлуатаційні документи. Можливе надання копії паспорта та/або сертифіката якості та/або інших експлуатаційних документів на марку кабелю/проводу в цілому. 4. Сертифікату та/або декларації відповідності та/або, та/або сертифікат експертизи типу, відповідно Учасник ПАТ"ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ" і не надав їх у складі своєї тендерної пропозиції.
З огляду на викладене, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ПАТ «ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ», визначеної найбільш економічно вигідною. Прийняте рішення відповідає вимогам законодавства та принципам здійснення публічних закупівель.