-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Кейтерингові послуги для організації гарячого харчування для учнів 1-4 класів Дослідницької гімназії Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області
Завершена
365 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
5180a79bd72c430c83cd4d1f8e082592
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-23-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.02.2026 00:00
Період моніторингу:
23.02.2026 14:34 - 17.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.02.2026 № 75
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Заступник начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-01-30-013088-a 30.01.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено порушення вимог пунктів 28, 77, 83 та 93 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції ФОП Шпорт Руслан Миколайович, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, а також вимог Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення в електронній системі закупівель документів передбачених вимогами абзаців десятого – чотирнадцятого пункту 83 Особливостей № 1178, та вжити заходів щодо приведення умов договору про закупівлю від 19.02.2026 № 50 у відповідність до вимог пункту 93 Особливостей № 1178, а у разі неможливості здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.01.2026 б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.02.2026, тендерну пропозицію ФОП Шпорт Руслан Миколайович (далі – Учасник, Переможець), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 12.02.2026 № 46 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
від 12.02.2026, договір про закупівлю від 19.02.2026 № 50, пояснення та документи надані Замовником від 26.02.2026 та від 11.03.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що протоколом про прийняття уповноваженою особою рішення
від 12.02.2026 № 46, Замовником визначено Переможцем торгів пропозицію єдиного учасника - ФОП Шпорт Руслан Миколайович, з остаточною пропозицією 364 000,00 гривень без ПДВ.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План України).
Згідно з Постановою Кабінету України від 15 листопада 2024 року № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Моніторингом установлено, що згідно оголошення закупівля за ID: UA-2026-01-30-013088-a, здійснюється в рамках реалізації заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Поруч з тим, у ході моніторингом установлено невідповідність складеної Замовником тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 77 Особливостей № 1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244», незалежно від вартості таких закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також, у тендерній документації зазначаються, зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Поруч з тим, у тендерній документації зазначається перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Згідно з пунктом 83 Особливостей № 1178 у тендерній документації Замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також, зокрема, зазначає про те, що ПЕРЕМОЖЕЦЬ процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, а саме:
- документ, який підтверджує країну реєстрації юридичної особи, якщо переможець процедури закупівлі є нерезидентом;
- документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших субпідрядників/співвиконавців;
- інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею (для фізичної особи - переможця процедури закупівлі);
- інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Враховуючи вищезазначене, під час моніторингу встановлено, що при складанні та затвердженні тендерної документації (рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.01.2026 б/н), яку оголошено 30.01.2026, Замовником не враховано зміни, внесені згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2025 року № 1254, в частині включення вимог, що є обов’язковими при здійсненні закупівлі в рамках Ukraine Facility, щодо надання ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі, у визначений строк та спосіб, інформації передбаченої абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Особливостей № 1178, чим, відповідно порушено вимоги пунктів 28, 77 та 83 Особливостей № 1178.
З огляду на виявлене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 09.03.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання пояснень щодо причин та підстав неврахування Замовником вимог Розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей № 1178, при складанні та затвердженні тендерної документації.
У відповідь на запит, Замовником 11.03.2026 надано наступні пояснення: «…Кошти інструменту Ukraine Facility надходять до місцевого бюджету у вигляді субвенції з державного бюджету відповідно до бюджетного законодавства України. Замовник не є безпосереднім отримувачем коштів інструменту Ukraine Facility, а використовує кошти субвенції у межах бюджетних призначень, доведених розпоряднику бюджетних коштів….
…Відповідно до доведених показників бюджетного розпису зазначена субвенція фінансується за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility. Замовник отримує кошти Ukraine Facility через державну субвенцію, а не на пряму…».
Однак, Замовником у відповідь на запит органу державного фінансового контролю надано пояснення, які не спростовують встановленого порушення в частині здійснення закупівлі без урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244», зокрема щодо положень пункту 83 Особливостей № 1178.
Окрім того, відповідно до пункту 93 Особливостей № 1178 визначено, що Замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень цього розділу, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей);
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).
Натомість, Замовником в порушення пункту 93 Особливостей №1178, в Додатку 3 «Проєкт договору» до ТД, який є невід’ємною частиною тендерної документації, не враховані положення визначені у цьому пункті, щодо обов’язкових підстав для односторонньої відмови Замовника від виконання договору про закупівлю, що в свою чергу призвело до укладення договору про закупівлю від 19.02.2026 № 50 без урахувань вимог пункту 93 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
18.03.2026 16:21 - 02.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
18.03.2026 16:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Щодо виконання вимог висновку про результати моніторингу закупівлі
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради розглянув висновок ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про результати моніторингу процедури закупівлі (ID: UA-2026-01-30-013088-a), оприлюднений 18.03.2026, за результатами якого встановлено порушення вимог пунктів 28, 77, 83 та 93 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо порушення вимог пунктів 28, 77, 83 Особливостей № 1178.
Замовником враховано зауваження органу державного фінансового контролю. З метою усунення порушення забезпечено оприлюднення через електронну систему закупівель документів та інформації, передбачених абзацами десятим – чотирнадцятим пункту 83 Особливостей № 1178, зокрема:
- інформації щодо відсутності застосування санкцій Європейського Союзу;
- підтверджуючих документів, сформованих відповідно до вимог чинного законодавства;
- іншої інформації, передбаченої зазначеними нормами.
Крім того, Замовником вжито заходів щодо недопущення аналогічних порушень у подальшому, зокрема забезпечено приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства з урахуванням змін.
2. Щодо порушення вимог пункту 93 Особливостей № 1178.
З метою усунення виявленого порушення Замовником вжито заходів щодо приведення умов договору про закупівлю від 19.02.2026 № 50 у відповідність до вимог пункту 93 Особливостей № 1178, а саме:
- внесено зміни до договору шляхом укладення додаткової угоди, якою передбачено підстави для односторонньої відмови від виконання договору, визначені законодавством.
3. Додатково повідомляємо, що Замовником проведено внутрішній аналіз допущених порушень та посилено контроль за підготовкою тендерної документації, зокрема в частині закупівель, що здійснюються в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Інформацію та документи, що підтверджують вжиття зазначених заходів, оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлені законодавством строки.
Дата публікації звіту:
25.03.2026 14:48
Запити/Пояснення
Номер:
65254273bb1248cb87cbff9b3af3d959
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
24.02.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є кейтерингові послуги для організації гарячого харчування для учнів 1-4 класів Дослідницької гімназії Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID UA-2026-01-30-013088-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7c88dba9d4df42e6924777856c990227
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
26.02.2026 16:40
Опис:
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради розглянув запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 24 лютого 2026 року та повідомляє наступне.
Замовник: Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради
Назва закупівлі: Кейтерингові послуги для організації гарячого харчування для учнів 1-4 класів Дослідницької гімназії Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-30-013088-a
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням:
- вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305 «Про затвердження норм харчування у закладах освіти»;
- вимог санітарного законодавства;
- вимог до безпечності та якості харчових продуктів;
- норм харчування для учнів 1-4 класів;
- фактичної кількості учнів 1-4 класів (65 осіб);
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до :
- Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020;
- фактичних витрат на харчування за аналогічний період попереднього року;
- середніх ринкових цін на кейтерингові послуги у відповідному регіоні (Київська область) на момент планування закупівлі(аналіз ринку здійснено шляхом отримання двох комерційних пропозицій від потенційних надавачів послуг у Білоцерківському районі станом на січень 2026 року; копії додаються)
Розрахунок здійснено шляхом множення: кількості порцій (4550) х середня вартість однієї порції згідно з аналізом ринку (80 грн). З урахуванням можливого коливання кількості учнів та необхідності забезпечення безперервності харчування очікувану вартість визначено у сумі 365 000 грн, що не перевищує доведених бюджетних призначень.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі- технічні вимого до предмета закупівлі (Додаток).
Розмір бюджетного призначення на закупівлю кейтерингових послуг для організації гарячого харчування учнів 1-4 класів Дослідницької гімназії визначено на підставі:
- планових потреб навчального закладу ( 65 учнів х 70 днів х80 грн= 364 000,00 грн)
- Повідомлення Державної казначейської служби України №10 від 19.02.2026р. Про зміни до річного розпису асигнувань державного бюджету на 2026 рік. (додається)
2. Посилання на обґрунтування, розміщене на веб-сайті:
Відповідне обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості закупівлі та розміру бюджетного призначення розміщено на офіційному сайті Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради за посиланням:
https://rada.info/upload/users_files/43973801/6c327a3e401ec903743222e947db76ef.docx
3. Щодо джерел фінансування закупівлі та КПКВК:
Закупівля здійснюється за рахунок двох джерел фінансування:
- 30% вартості – співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.
- 70% вартості- кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетасм на забезпечення харчування учнів ЗЗСО (Ukraine Facility).
Видатки проводяться за КПКВК:
0611021 - «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету»
0611702 - Забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Використання коштів місцевого бюджету за КПКВК 0611021 обумовлено необхідністю забезпечення безперебійного функціонування закладу освіти та дотримання норм Закону України «Про освіту» в частині фінансового забезпечення освітньої діяльності, що включає надання послуг для учнів 1-4 класів. Розподіл коштів здійснено згідно з Рішенням Гребінківської селищної ради № 1064-52-VIII, яке передбачає включення цих видатків до загального фонду фінансування освіти громади.
Підстава:
- Рішення Гребінківської селищної ради «Про внесення змін до рішення Гребінківської селищної ради від 19.12.2025р. №1062-51-VIII «Про бюджет Гребінківської селищної територіальної громади на 2026 рік» (код 1054000000)» від 27 січня 2026 року № 1064-52-VIII
- Повідомлення Державної казначейської служби України № 10 від 19.02.2026р.
4. Інформація щодо фінансування в межах Ukraine Facility
Закупівля здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів закладів загальної середньої освіти (70%).
Відповідно до доведених показників бюджетного розпису та повідомлення Державної казначейської служби України №10 від 19.02.2026 року зазначена субвенція фінансується за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility.
Надходження коштів підтверджується Повідомленням Державної казначейської служби України № 10 від 19.02.2026р.оку та довідкою про зміни до плану асигнувань.
Додатки:
1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі;
2. Комерційні пропозиції;
3. Повідомлення Державної казначейської служби України №10 від 19.02.2026р. Про зміни до річного розпису асигнувань державного бюджету на 2026 рік;
4. Рішення Гребінківської селищної ради «Про внесення змін до рішення Гребінківської селищної ради від 19.02.2025р. №1062-51-VIII «Про бюджет Гребінківської селищної територіальної громади на 2026 рік» (код 1054000000)» від 27 січня 2026 року № 1064-52-VIII з додатками;
5. Довідка про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2026 рік;
6. Довідка про зміни до кошторису на 2026 рік;
7. Лист Міністерства освіти і науки України від 06.01.2026 № 1/160-26 про надання роз’яснень щодо розрахунку та використання субвенції на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти.
8. Довідка щодо відповідності процедури закупівлі.
Номер:
1147e099b5ac4f63972a752629732989
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
09.03.2026 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Моніторингом установлено, що згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-01-30-013088-a та річним планом закупівлі (UA-P-2026-01-30-013703-a), Замовником здійснено закупівлю за правилами і за кошти Ukraine Facility, на виконання заходів Плану України.
Разом з тим, відповідно до пункту 77 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), установлено, що закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035) (далі - План України), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Прошу надати пояснення, щодо причин та підстав неврахування Замовником вимог Розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей № 1178, при складанні та затвердженні тендерної документації до процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-01-30-013088-a.
2. Надати інформацію щодо розподілу джерел фінансування у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК за укладеним договором про закупівлю від 19.02.2026 № 50, а саме, із зазначенням обсягу коштів із загальної ціни договору передбаченої за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d3e0f443cff64f5b9a486958d40b198c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.03.2026 16:43
Опис:
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради розглянув запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 09 березня 2026 року та повідомляє наступне.
Замовник: Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Гребінківської селищної ради
Назва закупівлі: Кейтерингові послуги для організації гарячого харчування для учнів 1-4 класів Дослідницької гімназії Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-30-013088-a
1. Щодо причин та підстав неврахування Замовником вимог Розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України.
Під час підготовки та затвердження тендерної документації Замовник керувався вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Замовником під час підготовки тендерної документації було проаналізовано положення розділу Особливостей щодо здійснення закупівель у рамках виконання заходів Плану України.
Водночас фінансування зазначеної закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів закладів загальної середньої освіти.
Кошти інструменту Ukraine Facility надходять до місцевого бюджету у вигляді субвенції з державного бюджету відповідно до бюджетного законодавства України. Замовник не є безпосереднім отримувачем коштів інструменту Ukraine Facility, а використовує кошти субвенції у межах бюджетних призначень, доведених розпоряднику бюджетних коштів.
Враховуюче зазначене, тендерна документація формувалася відповідно до загальних положень законодавства у сфері публічних закупівель та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.
Крім того предметом закупівлі є послуги з організації харчування (кейтерингові послуги). У зв’язку із специфікою предмета закупівлі зазначені положення застосовувалися у частині, що може бути реалізована при закупівлі послуг, з дотриманням принципів публічності закупівель та вимог чинного законодавства України.
Таким чином, тендерна документація сформована відповідно до вимог законодавства України та Особливостей № 1178, з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
2. Щодо розподілу джерел фінансування договору про закупівлю.
Відповідно до договору про закупівлю від 19.02.2026 №50 загальна сума договору становить 364 000,00 грн.
Фінансування здійснюється за рахунок двох джерел:
- 30% вартості договору- кошти місцевого бюджету (КПКВК 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету»)- 109 200,00 грн;
- 70% вартості договору – субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів закладів загальної середньої освіти (КПКВК 0611702) – 254 800,00 грн.
Відповідно до доведених показників бюджетного розпису зазначена субвенція фінансується за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility.
Замовник отримує кошти Ukraine Facility через державну субвенцію, а не на пряму.
Місцеве співфінансування 30 % забезпечує безперебійну організацію харчування відповідно до планових потреб закладу та вимог законодавства.
Інформація щодо джерел фінансування підтверджується відповідними документами бюджетного планування та договором про закупівлю.
Додатки:
1. Довідка щодо розподілу джерел фінансування договору про закупівлю від 19.02.2026 № 50;
2. Копія договору про закупівлю від 19.02.2026 № 50;
3. Повідомлення Державної казначейської служби України № 10 від 19.02.2026 про зміни до річного розпису асигнувань державного бюджету на 2026 рік.;
4. Довідка про зміни до кошторису/ плану асигнувань.