• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Спеціальний робочий одяг (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні літні)

Костюми захисні літні

Торги відмінено

6 484 368.80 UAH з ПДВ
Номер: a5d6e2108410470a9292e1ae5edd9955
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-11-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.03.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 11.03.2026 18:22 - 02.04.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.03.2026 № 51 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 11.03.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.03.2026 № 51 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 7 UA-2026-01-30-011180-a 30.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 63) 443-41-90, o.v.holovchenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує відхилити тендерну пропозицію Учасника переможця ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСНАФТА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з проведення публічних закупівель Замовника протокол від 30.01.2026 №18УОВ/1 (далі – тендерна документація); реєстр пропозицій від 12.02.2026; тендерну пропозицію ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45728044); вимога про усунення невідповідностей (електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення) від 19.02.2026; електроний протокол/повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» від 19.02.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою з проведення публічних закупівель Замовника від 27.02.2026 № 18УОВ/3 про визначення учасника ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» переможцем закупівлі (далі- ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ», УЧАСНИК); повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника від 19.03.2026 оприлюднене через електронну систему закупівель. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» встановлено наступне. Пунктом 4 Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації (далі- Додаток 1) зазначені вимоги до тканин, матеріалів та комплектуючих, а саме: Вимоги до тканини Костюму ЗМиЕсВуНм вказані в таблиці 4.1. , Вимоги до тканини Костюму ЗМиЕсВуНмТо вказані в таблиці 4.2., де зокрема зазначено наступне: «..Питомий поверхневий електричний опір, Ом, не більше 2,5ˑ109» . Також, пунктом 9 Додатку 1 до тендерної документації визначений перелік документів, які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції та передбачено, що з метою підтвердження відповідності пропонованого товару вимогам Замовника, Учасник надає в складі своєї пропозиції скановані документи, чинні на дату подання/розкриття пропозицій, а саме: протокол(и) випробувань тканини, застосованої для виготовлення товару, виданий акредитованою лабораторією не раніше 2024 року, який(кі) підтверджує(ють) характеристики тканини застосованої для виготовлення товару відповідно до технічних вимог Замовника у Додатку 1 до тендерної документації (файл Додаток 1 до ТД Інформація про необхідні технічні, якісні та к-ні хар-ки оновлено.doc). Одночасно, підпунктом 3.6.1. пункту 3.6. розділу 3. тендерної документації Замовник встановив вимогу, зокрема, зазначив наступне: «…Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію (за формою, визначеною РОЗДІЛОМ ІІ Додатку 5 цієї документації), яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі (у тому числі технічній специфікації), що містяться у Додатку 1 до тендерної документації Для підтвердження відповідповідності тендерної пропозиції учасника вищезазначеним вимогам, ним у складі тендерної пропозиції надаються документи, що визначені у Додатку 6.1 до тендерної документації.» Учасник ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» надав у складі тендерної пропозиції лист від 05.03.2026 №12, де зазначив інформацію за формою, визначеною РОЗДІЛОМ ІІ Додатку 5 тендерної документації. Так, у графі «Вимоги до показників тканини для Костюм ЗМиЕсВуНм» та «Вимоги до показників тканини для Костюм ЗМиЕсВуНмТо» відповідно у таблиці 4.1. та таблиці 4.2., однією з вимог є зокрема, наступна : «Питомий поверхневий електричний опір, Ом, не більше 2,5ˑ109» , а на проти цієї вимоги у графі «Значення Учасника показники тканини, запропонованої Учасником, яка буде застосована для виготовлення костюмів» зазначено, зокрема, наступне: «3,66 ˑ106». Також, у таблиці 4.1. та таблиці 4.2., на вимогу щодо найменування Протоколу випробувань (№, дата), УЧАСНИК зазначив Протокол № 64273.24 від 08.05.2024 (файл «Додаток 5.pdf», «Додаток 5.doc»). Одночасно, учасником ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» у складі тендерної пропозиції надано Протокол №64273.24 від 08.05.2024 випробування тканин (далі – Протокол). Так, у переліку найменувань показників за паспортом якості Таблиці 3. «Результати випробувань тканини арт. «Nomadic Rich Cotton 80», виробництва Mahavir Spinfab PVT LTD, Індія Протоколу, такий показник як Питомий поверхневий електричний опір, відсутній, а зазначено показник як Питомий електричний опір, Ом, (результат випробувань /фактичне значення 3,66 ˑ106) (файл «Протокол на осн.тканину.pdf), що на відміну від показника «Питомий поверхневий електричний опір» не характеризує здатність поверхні тканини діелектрика чинити опір проходженню постійного електричного струму. Тобто, наданим протоколом випробувань тканини не підтверджено відповідність такому показнику як Питомий поверхневий електричний опір, що не відповідає вимогам пункту 9 Додатку 1 до тендерної документації На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 16.03.2026 Замовник 19.03.2026 року надав пояснення, яке не спростовує суті порушення. Додатково 23.03.2026 Замовник оприлюднив відповідь ДП «Харківстандартметрологія» від 20.03.2026 № 375/66 на лист Замовника від 18.03.2026 №24-00/12/1788-26, де зазначено, зокрема, наступне: «…По результатам аналізу протоколу випробувань виявлено, що в протоколі випробувань №64273.24 від 08.05.2024 в таблиці 3 «Результати випробувань» найменування показника та дата затвердження нормативного документу вказано з технічними помилками.» Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, та протоколом щодо прийняття рішенням уповноваженою особою від 27.02.2026 № 18УОВ/3 визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень: 26.03.2026 18:59 - 10.04.2026 01:00
Дата публікації висновку: 26.03.2026 18:59

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З метою виконання зобов'язань щодо усунення порушень за результатами моніторингу ДАСУ закупівлі спеціального робочого одягу (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні літні) (UA-2026-01-30-011180-a) повідомляємо наступне. Оскільки п.п. 3 п. 44 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) не передбачена можливість відхилити переможця процедури закупівлі за невідповідність його тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на даному етапі закупівлі, торги на закупівлю "Костюми захисні літні" були відмінені згідно з п.п. 2 п. 50 Особливостей у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Протокол рішення Уповноваженої особи від 31.03.2026 №18УОВ/5 додається.
Дата публікації звіту: 31.03.2026 17:04

Запити/Пояснення