-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні утеплені (зимові))
Костюми захисні утеплені (зимові)
Торги відмінено
12 083 451.60
UAH з ПДВ
Номер:
311b090cf64a49c5b0fd864b413dbd4f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-18-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2026 00:00
Період моніторингу:
18.03.2026 12:54 - 09.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.03.2026 Київ № 71
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
18 UA-2026-01-30-003149-a 30.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ» - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСНАФТА» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.01.2026 протокол №14УОВ/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ «АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ»), тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» (далі - ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА») протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 20.02.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.02.2026 №14УОВ/3 та від 12.03.2026 № 14УОВ/5, повідомлення про намір укласти договір, пояснення (інформацію, документи) Замовника, отримані 24.03.2026 та 26.03.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Підпунктом 3.4. пункту 3 Таблиці 2 додатку 6.1 до тендерної документації, Замовником встановлено, що Учасник надає лист/довідку за формою
додатку 18.
Учасник ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції в електронній системі закупівель надав лист про незастосування санкцій від 09.02.2026 вих. №4, не за формою додатка 18 (не в повному обсязі), а саме у тексті листа відсутній ЄДРПОУ учасника, та відсутній текст «ПІДТВЕРДЖУЄ, що до нього та/або», як зазначено у формі додатку 18, що не відповідає вимозі, встановленій Замовником у підпункті 3.4. пункту 3 Таблиці 2 додатку 6.1 до тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
На запит Держаудитслужби Замовник в електронній системі закупівель 26.03.2026 повідомив, що: «На виконання вимог підпункту 3.4. пункту 3 Таблиці 2 Додатку 6.1 до тендерної документації щодо підтвердження незастосування до Учасника та/або кінцевого бенефіціарного власника та/або учасника (акціонера) юридичної особи-Учасника процедури закупівлі та/або виробника (-ів) Товару (та/або до країни походження Товару обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції", та/або санкцій, застосованих уповноваженими міжнародними організаціями – ООН, Європейського союзу, та/або санкцій, введених в дію уповноваженими на те органами влади Сполучених Штатів Америки, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Канади, учасник торгів ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" (надалі – Учасник) надав лист від 09.02.2026р. вих. №4 (файл "Лист санкції.pdf") (надалі – Лист).
Перевірка Листа здійснювалася внутрішнім підрозділом Замовника відповідно до встановленого у Товаристві розподілу функціональних обов’язків. За результатами розгляду наданого Листа було встановлено відсутність підстав для відхилення пропозиції Учасника відповідно до чинного законодавства в частині наявності вищеозначених санкцій».
Вищезазначене пояснення не спростовує факт порушення вимог пункту 43 Особливостей в частині не виявлення зазначених невідповідностей Замовником та не розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» інформації про усунення зазначеної невідповідності.
Під час проведення моніторингу замовник в електронній системі закупівель 31.03.2026 об 11:28 оприлюднив рішення уповноваженої особи щодо відміни відкритих торгів з особливостями згідно з підпунктом другим пункту 50 Особливостей, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень (протокол від 31.03.2026 № 14УОВ/6), кінець періоду оскарження 11.04.2026 00:00.
Період усунення порушень:
02.04.2026 15:18 - 17.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.04.2026 15:18
Запити/Пояснення
Номер:
b2f5d2636c0a41fb9945f6eaf642b48b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.03.2026 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Спеціальний робочий одяг (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні утеплені (зимові))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-30-003149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів:
1. Розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
38f51f2fb3b44005b669400b53971546
Назва:
Відповідь на Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 16:47
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі спеціального робочого одягу (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні утеплені (зимові)) (UA-2026-01-30-003149-a) надаємо наступні пояснення.
Щодо п.1 Запиту:
1. Розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість предмету закупівлі "Костюми захисні утеплені (зимові)" визначена за пріоритетним методом визначення очікуваної вартості – на основі попередньо укладених договорів, відповідно нормативних документів підприємства, зокрема відповідно до п. 3.2. "Стандарту із визначення очікуваної вартості товарів, робіт і послуг в АТ "Укртранснафта", який є Додатком 4 до "Регламенту взаємодії функціональних підрозділів АТ "Укртранснафта" під час закупівлі товарів, робіт та послуг", затвердженого наказом від 31.10.2025 №645, згідно з рішенням головного акціонера АТ "Укртранснафта" – НАК "Нафтогаз України" (витяг з Протоколу №190 засідання правління акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 06.10.2025р.).
Очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі –власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала – 12 083 451,60 грн з ПДВ.
Додається Розрахунок очікуваної вартості з інформацією та відповідними документами, на підставі яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону праці" та статті 163 Кодексу законів про працю України на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, а також роботах, що пов'язані із забрудненням, або тих, що здійснюються в несприятливих метеорологічних умовах, працівникам видаються безоплатно ЗІЗ (зокрема спеціальний робочий одяг) за встановленими нормами, які для роботодавця є обов'язковим мінімумом безоплатної видачі з визначенням захисних властивостей ЗІЗ та строків їхнього використання.
Костюми захисні утеплені являються обов‘язковим засобом індивідуального захисту для працівників Товариства, які призначені для щоденного використання у прохолодну погоду та холодний період року, як основний спецодяг та являє собою зовнішній теплозахисний шар для працівника (захист від знижених температур повітря), а також має відповідні захисні властивості від різних виробничих забруднень, забруднень нафтою, нафтовими мастилами водою і нетоксичними речовинами, та захист від впливу дії електростатичних зарядів та полів, зокрема при роботі в електроустановках до 1000В, з контрольно-вимірювальним обладнанням, під час виконання вогневих і газонебезпечних робіт та інших робіт підвищеної небезпеки.
При формуванні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі враховано досвід закупівлі цього товару у попередніх роках, вимоги Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 771, ДСТУ EN ISO 13688:2016, ДСТУ EN 1149-5:2015, ДСТУ EN 14058:2019, а також вимоги щодо нових позначень логотипів Групи Нафтогаз.
Також для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі враховано вимоги щодо ступеню локалізації встановленому Законом України від 16.12.2021 № 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”.
Щодо п.2 Запиту:
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Повідомляємо, що постановою Кабінету Міністрів України "Про ефективне використання державних коштів" від 11.10.2016 № 710 (далі — постанова № 710) визначено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. У пункті 41 постанови № 710 наведено перелік замовників, яким необхідно оприлюднювати обґрунтування до предмета закупівлі. Відповідно до пункту 41 постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити:
• обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
• оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель (далі — обґрунтування предмета закупівлі).
І. Головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня)
Відповідно до статті 1 Бюджетного кодексу України (далі — БКУ):
• головні розпорядники бюджетних коштів — бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень;
• розпорядник бюджетних коштів — бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Відповідно до частини 2 статті 22 БКУ Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:
1) за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України, — установи, уповноважені забезпечувати діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України в особі їх керівників; міністерства, Національне антикорупційне бюро України, Служба безпеки України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та інші органи, безпосередньо визначені Конституцією України, в особі їх керівників, а також Державна судова адміністрація України, Національна академія наук України, Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України, інші установи, уповноважені законом або Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у відповідній сфері, в особі їх керівників;
2) за бюджетними призначеннями, визначеними рішенням про бюджет Автономної Республіки Крим, — уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників;
3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, — місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Єдиний реєстр розпорядників бюджетних коштів доступний на офіційній вебсторінці Казначейства в розділі "Казначейство інформує" — "Єдиний реєстр розпорядників та одержувачів бюджетних коштів" або за інтернет-посиланням https://www.treasury.gov.ua/ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv
Крім цього, інформацію про розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в розрізі областей України, їх підпорядкування та іншу інформацію можна знайти на офіційному сайті Державного вебпорталу бюджету для громадян у розділі "Розпорядники" або за інтернет-посиланням https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/graphic .
ІІ. Суб’єкти господарювання державного сектору економіки
Відповідно до п. 4.2 статуту АТ “Укртранснафта”, Товариство є власником:
• майна, переданого йому засновником;
• кредитних та запозичених коштів;
• виробленої продукції та майна, створеного (придбаного) Товариством у результаті господарської діяльності;
• доходів, отриманих у результаті здійснення господарської діяльності;
100% акцій АТ “Укртранснафта” належить НАК “Нафтогаз України”, тобто в статутному капіталі товариства наявні лише корпоративні права Компанії та відсутні корпоративні права держави.
Крім того, акції АТ “Укртранснафта” не передавалися та не знаходяться у статутному капіталі НАК “Нафтогаз України”. Зазначене, зокрема, підтверджується висновками Господарського суду Львівської області від 19 березня 2018 року у справі № 914/2538/17 за позовом Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” до АТ “Укртранснафта”.
Користуючись аналогією, зазначимо, що в рішенні Господарського суду міста Києва по справі № 910/10255/13 від 27.06.2013, яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.07.2013 та постановою Вищого господарського суду України від 13.08.2013 по справі № 910/10255/13, встановлено, що майно, передане Національною акціонерною компанією “Нафтогаз України” до статутного капіталу ПАТ “Укргазвидобування” (перейменовано на АТ “Укргазвидобування” з 23.05.2018), а також майно, яке придбане, виготовлене та отримане ПАТ “Укргазвидобування” з інших джерел (в тому числі набуте внаслідок правонаступництва) є власністю ПАТ “Укргазвидобування”.
Статутом АТ “Укртранснафта” передбачено, що Товариство має використовувати державне майно відповідно до законодавства. Майно, що є державною власністю і надане Товариству у користування, включається до його активів.
Тобто, відповідно до Статуту Товариства, у АТ “Укртранснафта” наявне майно, яке належить йому на праві приватної власності та, крім того, АТ “Укртранснафта” може використовувати державне майно.
Таким чином, АТ “Укртранснафта” не є суб’єктом, який діє на основі лише державної власності, а отже йому не притаманна перша ознака суб’єкта господарювання державного сектору економіки.
Крім того, згідно з ч. 1, 2 ст. 96-1 Цивільного кодексу України права учасників юридичних осіб (корпоративні права) - це сукупність правомочностей, що належать особі як учаснику (засновнику, акціонеру, пайовику) юридичної особи відповідно до закону та статуту товариства.
Корпоративні права набуваються особою з моменту набуття права власності на частку (акцію, пай або інший об’єкт цивільних прав, що засвідчує участь особи в юридичній особі) у статутному капіталі юридичної особи. Згідно з частиною першою статті 22 Закону України “Про акціонерні товариства” акція товариства посвідчує корпоративні права акціонера щодо відповідного акціонерного товариства.
Зокрема, статтею 3 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” визначено, що одним з об'єктів управління державної власності є корпоративні права, що належать державі у статутних капіталах господарських організацій.
Зі змісту вищезазначених норм чинного законодавства вбачається, що господарське товариство вважається таким, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави, лише у випадку якщо держава є акціонером такого товариства та їй належать акції у статутному капіталі цього господарського товариства.
У той же час, згідно зі статутом АТ “Укртранснафта” засновником та єдиним акціонером Товариства є акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, яка є окремою юридичною особою, створеною відповідно до чинного законодавства України.
У вищезгаданому судовому рішенні встановлено, що корпоративні права у статутному капіталі ПАТ "Укртранснафта" належать саме НАК “Нафтогаз України”, а не державі, а відтак АТ “Укртранснафта” не є господарською організацію чи товариством, у статутному капіталі якої є корпоративні права держави, та не є підприємством, частка держави у статутному капіталі якого становить 50 відсотків та більше.
Таким чином, оскільки акції АТ “Укртранснафта” належать НАК “Нафтогаз України”, а не державі, то АТ “Укртранснафта” не відноситься до суб'єктів, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів, а відтак АТ “Укртранснафта” не притаманна і друга ознака суб’єкта державного сектору економіки.
Реєстр (перелік) суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) можна знайти на офіційному вебсайті Фонду державного майна України у розділі "Єдиний реєстр об’єктів державної власності" — "Суб’єкти господарювання" або за інтернет-посиланням https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-subekti-gospodaruvannya.html .
Висновок:
Враховуючи викладену вище інформацію, зокрема:
опису "цільової аудиторії" у абзаці першому даного Пояснення з преамбули Постанови № 710, розділах І та ІІ даного Пояснення та наступні об’єктивні обставини:
- АТ Укртранснафта не належить до розпорядників (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів) та суб’єктів господарювання державного сектору (згідно з реєстром, розміщеним на сайті Фонду державного майна України).
- інформації про АТ Укртранснафта немає у переліку пункту 41 постанови № 710;- не входить у " Висновок:
Враховуючи викладену вище інформацію, зокрема:
опису "цільової аудиторії" у абзаці першому даного Пояснення з преамбули Постанови № 710, розділах І та ІІ даного Пояснення та наступні об’єктивні обставини:
- АТ Укртранснафта не належить до розпорядників (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів) та суб’єктів господарювання державного сектору (згідно з реєстром, розміщеним на сайті Фонду державного майна України).
- інформації про АТ Укртранснафта немає у переліку пункту 41 постанови № 710;
- АТ Укртранснафта не входить у "Єдиний реєстр розпорядників та одержувачів бюджетних коштів" https://www.treasury.gov.ua/ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv ;
- АТ Укртранснафта не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, не входить у Реєстр (перелік) суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) цей Реєстр можна знайти на офіційному вебсайті Фонду державного майна України, за посиланням : https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-subekti-gospodaruvannya.html ,
доходимо до висновку, що дія Постанови Кабінету Міністрів України "Про ефективне використання державних коштів" від 11.10.2016 № 710 не розповсюджується на АТ "Укртранснафта" в т.ч. не розповсюджується на АТ Укртранснафта і вимога щодо забезпечення:
а) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
б) оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Враховуючи надані вище пояснення, обов’язкове забезпечення Товариством документів та дій по оприлюдненню (перелічені вище в пункті а) та б) цього Пояснення) чинним Законодавством для Товариства – не передбачено.
Таким чином, оскільки дія постанова № 710 не поширюється на АТ "Укртранснафта", відсутні законодавчі підстави для обов’язкової наявності самого розміщення та можливості надання Товариством посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Враховуючи надані вище пояснення, вимога щодо надання Товариством на Запит Держаудитслужби посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, обґрунтовано не може бути виконана Товариством.
Додаток:
1. Розрахунок очікуваної вартості з інформацією та відповідними документами.
Вся інформація по закупівлі знаходиться за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-30-003149-a
Номер:
be7cf28551fb44c8a03be7846187eca5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.03.2026 09:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.03.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Спеціальний робочий одяг (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні утеплені (зимові))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-30-003149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
Яким чином Замовник здійснив розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» на виконання вимог підпункту 3.4. пункту 3 Таблиці 2 додатку 6.1 до тендерної документації, зокрема щодо надання листа/довідки за формою додатка 18?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
869aa6bff724466188ef42a5277c5066
Назва:
Відповідь на Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2026 16:27
Опис:
У відповідь на запит №2 Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі спеціального робочого одягу (код 18130000-9 за ДК 021:2015) (Костюми захисні утеплені (зимові)) (UA-2026-01-30-003149-a) надаємо наступні пояснення.
Яким чином Замовник здійснив розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" на виконання вимог підпункту 3.4. пункту 3 Таблиці 2 додатку 6.1 до тендерної документації, зокрема щодо надання листа/довідки за формою додатка 18?
На виконання вимог підпункту 3.4. пункту 3 Таблиці 2 Додатку 6.1 до тендерної документації щодо підтвердження незастосування до Учасника та/або кінцевого бенефіціарного власника та/або учасника (акціонера) юридичної особи-Учасника процедури закупівлі та/або виробника (-ів) Товару (та/або до країни походження Товару обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції", та/або санкцій, застосованих уповноваженими міжнародними організаціями – ООН, Європейського союзу, та/або санкцій, введених в дію уповноваженими на те органами влади Сполучених Штатів Америки, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Канади, учасник торгів ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" (надалі – Учасник) надав лист від 09.02.2026р. вих. №4 (файл "Лист санкції.pdf") (надалі – Лист).
Перевірка Листа здійснювалася внутрішнім підрозділом Замовника відповідно до встановленого у Товаристві розподілу функціональних обов’язків. За результатами розгляду наданого Листа було встановлено відсутність підстав для відхилення пропозиції Учасника відповідно до чинного законодавства в частині наявності вищеозначених санкцій.
Додатки:
1. Лист про незастосування санкцій учасника ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" від 09.02.2026р. вих. №4 (файл "Лист санкції.pdf").
Вся інформація по закупівлі знаходиться за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-30-003149-a