-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4)
Спрощена закупівля здійснюється відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275. Ступінь локалізації виробництва не застосовується відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178: Положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.
Завершена
24 178 734.00
UAH з ПДВ
Номер:
f5ba92858f0a4bf09d2d879f66d797f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-25-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.02.2026 00:00
Період моніторингу:
25.02.2026 17:03 - 19.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.02.2026 Київ № 51
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 лютого 2026 року № 32-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
43 UA-2026-01-29-017790-a 29.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ "НІКО МЕГАПОЛІС» встановлено порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення вимогам Закону та Особливостей № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «НІКО МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС»), Електронний протокол рішення про результат розгляду від 11 лютого 2026 року, Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товарів від 22.02.2026 № 65 на суму 24 178 734,00 грн з ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення Замовника, надані 03.03.2026 та 05.03.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби від 27.02.2026 та 02.03.2026 відповідно.
Відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення Замовником встановлено вимоги про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (далі – Додаток 2).
Згідно пункту 11 Додатку 2 Замовником вимагалась загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12 - рульове керування з підсилювачем, пункту 36 - наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи, тощо.
В пункті 7 Додатку 2 до Оголошення зазначено, що для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, учасник надає довідку про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку, також довідка має відображати чіткі технічні параметри запропонованого Учасником автомобілю.
До вказаної довідки для підтвердження наданої учасником інформації в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики товару наведені у цьому Додатку 2 до Оголошення, а саме: сертифікат відповідності на колісний транспортний засіб (далі – КТЗ), який видано органом з оцінки відповідності.
У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником КТЗ, в іншому випадку – в документі виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника КТЗ в Україні (Імпортером/ дистриб’ютором), з яким укладено договір або інший правочин щодо надання повноважень Учаснику по реалізації (постачанню) такого товару…
2) Якщо учасник не є виробником запропонованого товару (транспортних засобів загального призначення), то ним подаються такі документи:
б) лист від виробника/представника виробника (Імпортера/ дистриб’ютора) Товару в Україні, в якому зазначено, що виробник/представник виробника в Україні (Імпортер/ дистриб’ютор) гарантує Учаснику постачання необхідної кількості Товару у визначені в оголошені терміни…, а також інформація про те, що товар відповідає технічним та якісним характеристикам цього Додатку…тощо.
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» надано гарантійні листи від 04.02.2026 (файли: 9.1 ГЛ про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним.pdf; 13.6 ГЛ про запропонований Товар.pdf), та гарантійні листи офіційного імпортера автомобілів тм Maxus ТОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд» від 04.02.2026 (файли:13.5. ГЛ_НМ_ВІУ.pdf; 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики.pdf), якими підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі.
При цьому, в складі пропозиції ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» міститься Документ-Довідка (файл: «13.1.ТТХ»), якою учасник закупівлі підтверджує відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, що зазначені в Таблиці Додатку 2 до Оголошення. Однак, даний документ (Довідка) не містить окремих позицій, зокрема: загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи.
Крім того, Сертифікатом відповідності (файл: «13.2. Сертифікат відповідності») наявність позицій - рульове керування з підсилювачем; наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи (пункти 12 та 36 відповідно Додатку 2 до Оголошення), Учасником закупівлі не підтверджено.
На запит Держаудитслужби, Замовник 05.03.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено пояснення: «….. ТОВ «Ніко Мегаполіс», було надано такі документи: Довідка про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку 2 (файл «13.1. TTX»); Сертифікат відповідності (файл « 13.2. Сетифікат відповідності»); Сертифікат типу КТЗ (файл « 13.3. Сертифікат типу КТЗ»).
Разом з тим, позиції, які були відсутні у зазначених документах (загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо) були зазначені у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики), наданого ТОВ «Ніко Мегаполіс» ТОВ «Віннер Імпортс Україна Лтд», що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, учасником у пропозиції було надано:
Гарантійний лист про можливість постачання предмету закупівлі у встановлені строки від 04.02.2026, адресований Директору ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», де зазначається, що запропонований Товар, Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60, відповідає технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі(файл «13.5. ГЛ_НМ_ВІУ»);
Гарантійний лист про запропонований товар від 04.02.2026, де зазначено, що товар відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (файл «13.6. ГЛ про запропонований Товар»)».
Однак, надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення законодавства у сфері закупівель, позаяк інформація про загальну кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи в документах на які посилається Замовник відсутня.
Відповідно до пункту 1 частини 13 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі тощо.
Однак, на порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а визнав його переможцем та уклав з ним Договір та як наслідок технічні характеристики товару, зазначені в Додатку №2 до Договору, не містять окремих позицій, зазначених у технічних вимогах до Оголошення (Додаток 2), зокрема, загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
На запит Держаудитслужби щодо відсутності в технічних характеристиках товару, що є невід’ємним додатком до Договору, окремих позицій, зазначених в Додатку № 2 до Оголошення, Замовник 05.03.2026, наданому через електронну систему закупівель пояснення: «…. у Додатку № 2 до Договору від 22.02.2026 № 65 допущено технічну помилку та не вказано, передбачені вимогами Додатку № 2 до Оголошення «Технічні вимоги ДК:2015 Єдиного закупівельного словника 341300007-Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4*4), зокрема: Загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи».
Разом з тим, для усунення даної невідповідності Постачальником, ТОВ «Ніко Мегаполіс», було надіслано Замовнику лист від 03.03.2026 № 02/30326 щодо пропозиції укладення додаткової угоди до Договору від 22.02.2026 № 65 в частині внесення змін до Додатку № 2 «Технічні характеристики Товару ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4)».
Після підписання та реєстрації зазначену Додаткову угоду буде оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства».
Крім того, до пояснення Замовником долучено лист-звернення від 03.03.2025 №02/30326 до Замовника від ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» в якому останній просить розглянути можливість укладення додаткової угоди до Договору про внесення змін у Додаток № 2 до Договору, з метою доповнення інформації про товар, а саме: загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, Рульове керування з підсилювачем, Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи.
Наданим поясненням Замовником підтверджено факт невідповідності товару, зазначеного в Додатку 2 до Договору, вимогам Додатку №2 до Оголошення.
Період усунення порушень:
12.03.2026 16:43 - 27.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.03.2026 16:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку проведеного моніторингу закупівлі ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) від 10 березня 2026 року (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за ID моніторингу: UA-M-2026-02-25-000031)
Предметом аналізу моніторингу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «НІКО МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС»), Електронний протокол рішення про результат розгляду від 11 лютого 2026 року, Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товарів від 22.02.2026 № 65 на суму 24 178 734,00 грн з ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення Замовника, надані 03.03.2026 та 05.03.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби від 27.02.2026 та 02.03.2026 відповідно. Відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення Замовником встановлено вимоги про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (далі – Додаток 2). Згідно пункту 11 Додатку 2 Замовником вимагалась загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12 - рульове керування з підсилювачем, пункту 36 - наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи, тощо. В пункті 7 Додатку 2 до Оголошення зазначено, що для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, учасник надає довідку про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку, також довідка має відображати чіткі технічні параметри запропонованого Учасником автомобілю.
До вказаної довідки для підтвердження наданої учасником інформації в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики товару наведені у цьому Додатку 2 до Оголошення, а саме: сертифікат відповідності на колісний транспортний засіб (далі – КТЗ), який видано органом з оцінки відповідності.
У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником КТЗ, в іншому випадку – в документі виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника КТЗ в Україні (Імпортером/ дистриб’ютором), з яким укладено договір або інший правочин щодо надання повноважень Учаснику по реалізації (постачанню) такого товару…
2) Якщо учасник не є виробником запропонованого товару (транспортних засобів загального призначення), то ним подаються такі документи:
б) лист від виробника/представника виробника (Імпортера/ дистриб’ютора) Товару в Україні, в якому зазначено, що виробник/представник виробника в Україні (Імпортер/ дистриб’ютор) гарантує Учаснику постачання необхідної кількості Товару у визначені в оголошені терміни…, а також інформація про те, що товар відповідає технічним та якісним характеристикам цього Додатку…тощо.
Також, Замовником абзацом 15 пункту 7 Додатку 2 до Оголошення визначено: “Документи подані згідно з даним пунктом, у сукупності повинні містити всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.”
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» надано гарантійні листи від 04.02.2026 (файли: 9.1 ГЛ про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним.pdf; 13.6 ГЛ про запропонований Товар.pdf), та гарантійні листи офіційного імпортера автомобілів тм Maxus ТОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд» від 04.02.2026 (файли:13.5. ГЛ_НМ_ВІУ.pdf; 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики.pdf), якими підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі.
При цьому, в складі пропозиції ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» міститься Документ-Довідка (файл: «13.1.ТТХ»), якою учасник закупівлі підтверджує відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, що зазначені в Таблиці Додатку 2 до Оголошення. Однак, даний документ (Довідка) не містить окремих позицій, зокрема: загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи. Крім того, Сертифікатом відповідності (файл: «13.2. Сертифікат відповідності») наявність позицій - рульове керування з підсилювачем; наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи (пункти 12 та 36 відповідно Додатку 2 до Оголошення), Учасником закупівлі не підтверджено.
На запит Держаудитслужби, Замовник 05.03.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено пояснення: «….. ТОВ «Ніко Мегаполіс», було надано такі документи: Довідка про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку 2 (файл «13.1. TTX»); Сертифікат відповідності (файл « 13.2. Сетифікат відповідності»); Сертифікат типу КТЗ (файл « 13.3. Сертифікат типу КТЗ»).
Разом з тим, позиції, які були відсутні у зазначених документах (загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо) були зазначені у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики), наданого ТОВ «Ніко Мегаполіс» ТОВ «Віннер Імпортс Україна Лтд», що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, учасником у пропозиції було надано: Гарантійний лист про можливість постачання предмету закупівлі у встановлені строки від 04.02.2026, адресований Директору ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», де зазначається, що запропонований Товар, Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60, відповідає технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі(файл «13.5. ГЛ_НМ_ВІУ»); Гарантійний лист про запропонований товар від 04.02.2026, де зазначено, що товар відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (файл «13.6. ГЛ про запропонований Товар»)».
Держаудитслужбою стверджується, що надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення законодавства у сфері закупівель, позаяк інформація про загальну кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи в документах на які посилається Замовник відсутня.
Останнє твердження висновку спростовується зважаючи на вищезазначене, де Учасником в сукупності було надано документи, в тому числі: довідки Учасника про технічні характеристики, сертифікати КТЗ та Гарантійний лист Імпортера, ТОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд», щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60), що підтверджують інформацію про відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до Вимог пункту 7 Додатку 2 до Оголошення.
Відповідно до пункту 1 частини 13 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі тощо. Однак, на порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а визнав його переможцем та уклав з ним Договір та як наслідок технічні характеристики товару, зазначені в Додатку №2 до Договору, не містять окремих позицій, зазначених у технічних вимогах до Оголошення (Додаток 2), зокрема, загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
Разом з тим, Замовником, в пункті 4 “Відміна спрощеної закупівлі” Додатку № 5 “Вимоги до пропозицій учасників спрощеної закупівлі та учасника, який визначений переможцем спрощеної закупівлі” до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднене у електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2026-01-29-017790-a (файл «Оголошення_спрощена_пікап_4x4_18од.doc» від 29 січня 2026) зазначено, коли він не відхиляє цінову пропозицію, якщо учасником допущені формальні (несуттєві) помилки та визначено які помилки вважаються несуттєвими.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням цінової пропозиції та не впливають на зміст цінової пропозиції, а саме
- технічні помилки та описки.
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок:
– орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником;
– зазначена неправильна назва документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам Оголошення (наприклад, надано лист-пояснення на вимогу надати довідку в довільній формі);
– зазначений неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам Оголошення, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозицій учасника (наприклад, поточний рахунок не зазначений у відомостях про учасника, проте зазначений на фірмовому бланку документів учасника).
Отже, відповідно до вимог пункту 7 Додатку 2 до Оголошення Учасником, ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», надано документи, що у сукупності містять всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оприлюдненого за ідентифікатором UA-2026-01-29-017790-a в електронній системі закупівель, Замовником не порушено законодавства з питань публічних закупівель, оскільки надана Учасником інформація (файли: 9.1 ГЛ про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним.pdf; 13.6 ГЛ про запропонований Товар.pdf), що “не містить окремих позицій, зазначених у технічних вимогах до Оголошення (Додаток 2), зокрема, загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо” наявна у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики) Товариства з обмеженою відповідальністю «Віннер Імпортс Україна Лтд», що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, відповідно до вимог Додатку № 5 “Вимоги до пропозицій учасників спрощеної закупівлі та учасника, який визначений переможцем спрощеної закупівлі” до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначений неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам Оголошення, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозицій учасника, відноситься до формальної помилки.
Зважаючи на зазначене, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», а отже зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель Держаудитслужбою є неправомірними, оскільки такі порушення відсутні.
Разом з тим, зважаючи на скорочені строки виконання зобов’язань між Замовником та ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» за Договором про закупівлю товарів (за кошти державного бюджету та інших джерел) від 22.02.2026 № 65, а саме: строки поставки до 15.03.2026 включно, Замовником було прийнято рішення про здійснення заходів щодо припинення зобов’язань за Договором.
Дане рішення визначено додатковою угодою про розірвання Договору за згодою сторін від 14.03.2026 №3 до Договору від 22.02.2026 № 65 .
Дата публікації звіту:
18.03.2026 20:49
Запити/Пояснення
Номер:
eaeb24baf1ea490890718147f3793e6d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.02.2026 15:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі товару ДК
021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні
вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) (ДК 021:2015:
34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби) (інформацію опубліковано в
електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a),
очікуваною вартістю 24 178 734,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10
Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового
контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську
службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03
лютого 2016 року № 43 просимо надати інформацію та розрахунки з
підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників,
покликання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар,
що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено
обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного
фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1
Кримінального кодексу України.
Номер:
82ba4e60ebef404fac054b70f76d2fa5
Назва:
Пояснення до запиту у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі автомобілів типу пікап з повним приводом 4x4 за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) (ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби), інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a
Дата опублікування:
03.03.2026 23:03
Опис:
На виконання запиту на пояснення Державної аудиторської служби України 25.02.2026 у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі (ID моніторингу UA-M-2026-02-25-000031) товару за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4), оголошення щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, покликання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість військовою частиною А4742 (далі – Замовник) повідомляється.
Дійсним надаємо інформацію та розрахунки з підтвердними документами, на підставі яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі та визначено його очікувану вартість, Рапорт на закупівлю легкових автомобілів типу пікап за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) від 17.01.2026 № 726.
Слід зазначити, що очікувану вартість пікапів з повним приводом 4x4, закупівля яких здійснюється відповідно до спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4), оголошення щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a вирахувано відповідно до вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 на основі аналізу ринку, використовуючи загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції), з урахуванням наданих комерційних пропозицій потенційних постачальників.
Довідково. Посилання на сайти постачальників відповідної продукції.
SSANGYONG MUSSO GRAND
https://lviv.ukravto.ua/cars/musso-grand
CHANGAN HUNTER
https://changan.ibis-motor.com/upload/cars/sections/8/83dc1979191cd02b1d305b9b6444.pdf
https://changan.ibis-motor.com/hunter?gad_source=1&gad_campaignid=23220155958&gbraid=0AAAABBrLrwYkSqQYDQW5cWL8Oo99t0C0B&gclid=CjwKCAiAnoXNBhAZEiwAnItcGylTkNsifyEYXLX9uuEqLYT38schEZLNIJVWfTuH0UPWSHB-h6niSBoCEnsQAvD_BwE
Maxus T60
https://mgmotor.niko.ua/
https://mgmotor.niko.ua/wp-content/uploads/2025/03/MAXUS-T60-2026.pdf
https://mgmotor.com.ua/model/maxus_t60?gad_source=1&gad_campaignid=22694756378&gbraid=0AAAAAo7JsKZcg5-gWjOFf2Uw4DKy4f0V4&gclid=CjwKCAiAnoXNBhAZEiwAnItcG0mZ0Gfh6C4sfN1nJW5Av7qDunYWpE4d74cZGFKuksuMZ58l0o2P2hoCnx4QAvD_BwE
MUSSO GRAND
https://ukravto.ua/cars/musso-grand
PEUGEOT LANDTREK
https://www.peugeot.ua/content/dam/peugeot/ukraine/b2c/tools/telechargement-brochure/price_lists_2025/2025_Landtrek.pdf
Peugeot Ландтрек 2026 - купити Peugeot Landtrek новий пікап в Києві у офіційного дилера Пежо ВІДІ Авеню
CHERY HIMLA
https://chery.ua/himla.html?gad_source=1&gad_campaignid=23123339969&gbraid=0AAAAADDA6OGlZVIm3AywbpEgAWorq8QlZ&gclid=CjwKCAiAnoXNBhAZEiwAnItcG98oa8ckJrnxQoTx324FySdijJDPDrpud2LRbPHzfBSpdV6KwFBo-hoCsV8QAvD_BwE
Було отримано комерційні пропозиції таких потенційних постачальників:
Комерційна пропозиція від ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» за ціною 1 343 263,00 гривень за одиницю товару.
Комерційна пропозиція від ТОВ «УКРАВТО ЛЬВІВ» за ціною 1 515 500,00 гривень за одиницю товару.
Комерційна пропозиція від ТОВ «Богдан-Авто Поділ» за ціною 1 477 000,00 гривень за одиницю товару.
Комерційна пропозиція від ТОВ «УКРАВТО ГРУП» за ціною 1 479 175,00 гривень за одиницю товару.
Отримана Замовником інформація дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість закупівлі за найменшою ціною з наданих комерційних пропозицій відповідно до бюджетної програми КПКВ 2101150/11 закупівля і модернізація озброєння та військової техніки за спецпрограмою “Лінія дронів”, КЕКВ 3110 складає 24 178 734,00 грн. з ПДВ з ціною 1 343 263 грн. з ПДВ за одиницю товару.
Вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі були встановлені з урахуванням Загальних вимог щодо закупівлі легкових автомобілів підвищеної прохідності типу PICUP для потреб Збройних Сил України від 15.02.2024 № 998 (Додаток_3_ Атомобілі типу пікап.pdf https://drive.google.com/drive/folders/1iYEYnln5D-v4g2x1tJ0YjK8O_MVsIeOx).
Окремо зазначаємо, що технічні характеристики до предмета закупівлі визначено з урахуванням мінімально допустимих показників необхідних для експлуатації транспортних засобів в умовах та характеру виконання поставлених завдань з оборони та захисту від збройної агресії в умовах військових (бойових) дій та з урахуванням специфіки застосування підрозділів БпЛА.
Крім того, учасники закупівлі необмежені у праві надати пропозиції з кращими технічними характеристиками ніж передбачено для предмета закупівлі в межах цінової пропозиції, що свідчить про відсутність наміру військової частини обмежити конкуренцію, надати перевагу одному виробнику, постачальнику чи моделі транспортного засобу.
Застосування транспортних засобів з низькими технічними характеристиками значно підвищує ризики для життя і здоров’я особового складу військової частини А4742, можливість виконання поставлених бойових завдань в умовах бездоріжжя, неспроможності забезпечувати належні умови для перевезення особового складу в засобах індивідуального захисту, габаритної зброї та устаткування, необхідних вантажів (озброєння, боєприпасів, спеціального обладнання РЕБ/РЕР, приладів енергозабезпечення тощо за своїми масо-габаритними характеристиками та іншими показниками.
Габаритні розміри та максимальна вантажопідйомність транспортного засобу є обов’язковим та критично необхідним для виконання військовими підрозділами завдань оперативного та бойового характеру. Військовослужбовці здійснюють перевезення значної кількості габаритного та важкого обладнання, яке включає:
бойові та інженерні модулі, засоби зв’язку, автономні джерела живлення;
боєкомплект, індивідуальне та групове спорядження;
запасні частини, інструменти та інше матеріально-технічне забезпечення.
Недостатні габаритні розміри кузова та низька вантажопідйомність неминуче призводять до неможливості одночасного та безпечного перевезення всього необхідного майна підрозділу, що створює наступні критичні ризики:
нерівномірний розподіл вантажу, який підвищує навантаження на окремі осі, знижує стійкість і безпеку пересування, особливо по бездоріжжю.
неоперативне транспортування майна, що збільшує кількість рейсів, уповільнює виконання завдань і підвищує ризики при бойових операціях.
пошкодження обладнання та спорядження, що виникає через неправильне розміщення або недотримання горизонтального положення вантажу.
зниження мобільності та боєздатності підрозділу, що прямо впливає на ефективність виконання службово-бойових завдань.
Враховуючи викладене, габаритні розміри кузова повинні забезпечувати максимальний корисний об’єм для розміщення всього необхідного майна, а максимальна вантажопідйомність – достатній запас для перевезення важкого та габаритного обладнання без перевантаження та порушення стійкості. Разом ці параметри забезпечують безпечне закріплення вантажу, рівномірний розподіл навантаження на всі осі, оперативність переміщення та збереження особового складу і матеріальних засобів.
Відповідно вимоги до габаритних розмірів кузова та максимальної вантажопідйомності є неухильними та визначаються виключно експлуатаційною необхідністю. Їх дотримання є обов’язковим для забезпечення мобільності, безпеки та боєздатності військових підрозділів.
Додатково інформуємо, що Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) призначено для виконання бойових (спеціальних) завдань екіпажів БпЛА, розгортання, використання застосування озброєння, а саме безпілотних авіаційних комплексів різного типу, безпілотних авіаційних апаратів, наземних роботизованих комплексів, боєприпасів, іншого спеціального устаткування, засобів РЕБ/РЕР, характеристики та порядок застосування яких не розголошується, оскільки - може нести загрозу національній безпеці та оборонні.
Номер:
3008492a7ec74eccab02ad38793cfe7e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.03.2026 16:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі товару ДК
021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні
вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) (ДК 021:2015:
34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби) (інформацію опубліковано в
електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a),
очікуваною вартістю 24 178 734,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10
Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового
контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську
службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03
лютого 2016 року № 43 просимо пояснити:
1. Яким чином учасник ТОВ «Ніко Мегаполіс» підтвердив відповідність
технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі:
«Автомобіль пікап з повним приводом 4x4 Maxus T60, оскільки пропозиція
учасника (файл «13.1. TTX»), оскільки пропозиція не містить окремих позицій,
зазначених в Додатку № 2 до Оголошення для проведення спрощеної закупівлі
(далі - Оголошення), зокрема: загальна кількість посадочних місць з водієм, чол
(не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність
роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
2. Надати пояснення щодо відсутності окремих позицій в технічних
характеристиках товару відповідно до Додатку № 2 до Договору від 22.02.2026 №
65, передбачених вимогами Додатку № 2 до Оголошення «Технічні вимоги
ДК:2015 Єдиного закупівельного словника 341300007-Мототранспортні
вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4*4), зокрема:
Загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні);
Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості
підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
3. Надати пояснення з документальним підтвердженням, яким чином
учасник ТОВ «Ніко Мегаполіс» виконав вимоги пункту 4 Додатку 2 до
Оголошення, в частині підтвердження, що товар не повинен бути під заставою
або арештом.
4. Крім того, просимо надати документи, які свідчать про виконання
ТОВ «Ніко Мегаполіс» вимог пункту 2.4 Договору від 22.02.2026 № 65, в
частині підтвердження його взаємовідносин з СТО, вказаними в Сервісній
книжці або належним чином завірені копії інших документів, що
підтверджують обов’язок СТО здійснювати гарантійне обслуговування Товару.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного
фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1
Кримінального кодексу України.
Номер:
e0a7aaf13dcd4351bcce7104b5627a94
Назва:
Пояснення до запиту у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі автомобілів типу пікап з повним приводом 4x4 за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) (ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби), інформацію щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a
Дата опублікування:
05.03.2026 22:13
Опис:
На виконання запиту замовнику на пояснення Державної аудиторської служби України від 02.03.2026 у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі (ID моніторингу UA-M-2026-02-25-000031) товару за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4), оголошення щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2026-01-29-017790-a військовою частиною А4742 (далі – Замовник) надаються такі пояснення.
Питання 1. Яким чином учасник ТОВ “Ніко Мегаполіс” підтвердив відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі: «Автомобіль пікап з повним приводом 4x4 Maxus T60, оскільки пропозиція учасника (файл «13.1. TTX»), оскільки пропозиція не містить окремих позицій, зазначених в Додатку № 2 до Оголошення для проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення), зокрема: загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
Стосовно зазначеного питання повідомляється, що Пунктом 7 “Вимог до предмету закупівлі” “Технічних вимог ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4)” Додатку № 2 до Оголошення для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, вимагається надання Учасником довідки про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку, також довідка має відображати чіткі технічні параметри запропонованого Учасником автомобілю.
На вимогу абзаців третього та четвертого зазначеного пункту до вказаної довідки для підтвердження наданої Учасником інформації в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики Товару наведені у цьому Додатку 2 до Оголошення, а саме: сертифікат відповідності на колісний транспортний засіб (далі – КТЗ), який видано органом з оцінки відповідності.
У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником КТЗ, в іншому випадку – в документі виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника КТЗ в Україні (Імпортером/ дистриб’ютором), з яким укладено договір або інший правочин щодо надання повноважень Учаснику по реалізації (постачанню) такого товару.
Зважаючи на зазначені вимоги, учасником, Товариством з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс”, було надано такі документи:
Довідка про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку 2 (файл «13.1. TTX»);
Сертифікат відповідності (файл “ 13.2. Сетифікат відповідності”);
Сертифікат типу КТЗ (файл “ 13.3. Сертифікат типу КТЗ”).
Разом з тим, позиції, які були відсутні у зазначених документах (загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо) були зазначені у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики), наданого Товариству з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс” Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Віннер Імпортс Україна Лтд”, що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, учасником у пропозиції було надано:
Гарантійний лист про можливість постачання предмету закупівлі у встановлені строки від 04.02.2026, адресований Директору ТОВ “НІКО МЕГАПОЛІС”, де зазначається, що запропонований Товар, Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60, відповідає технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі(файл “13.5. ГЛ_НМ_ВІУ”);
Гарантійний лист про запропонований товар від 04.02.2026, де зазначено, що товар відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (файл “13.6. ГЛ про запропонований Товар”).
Питання 2. Надати пояснення щодо відсутності окремих позицій в технічних характеристиках товару відповідно до Додатку № 2 до Договору від 22.02.2026 № 65, передбачених вимогами Додатку № 2 до Оголошення «Технічні вимоги ДК:2015 Єдиного закупівельного словника 341300007-Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4*4), зокрема: Загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
Стосовно зазначеного питання повідомляється, що у Додатку № 2 до Договору від 22.02.2026 № 65 допущено технічну помилку та не вказано, передбачені вимогами Додатку № 2 до Оголошення «Технічні вимоги ДК:2015 Єдиного закупівельного словника 341300007-Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4*4), зокрема: Загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
Разом з тим, для усунення даної невідповідності Постачальником, Товариством з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс”, було надіслано Замовнику лист від 03.03.2026 № 02/30326 щодо пропозиції укладення додаткової угоди до Договору від 22.02.2026 № 65 в частині внесення змін до Додатку № 2 “Технічні характеристики Товару ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4)”.
Після підписання та реєстрації зазначену Додаткову угоду буде оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства.
3. Надати пояснення з документальним підтвердженням, яким чином учасник ТОВ «Ніко Мегаполіс» виконав вимоги пункту 4 Додатку 2 до Оголошення, в частині підтвердження, що товар не повинен бути під заставою або арештом.
Щодо зазначеного питання повідомляється, що під час проведення закупівлі Замовником не вимагалося документального підтвердження даної інформації.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 1.4 Проєкту договору відповідно до Додатку 3 до Оголошення ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4), оприлюдненого в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a (файл “Додаток 3 Проект_Договір_пікап_4x4_18од.docx”) Постачальник підтверджує, що Товар, визначений у пункті 1.1. цього Договору, на момент його передачі Замовнику та підписання Сторонами Акту приймання-передачі Товару за Договором, є новим (таким, що не був в експлуатації) та належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою (включаючи сплату обов’язкових платежів, зборів, податків, мита тощо), а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України.
Дану вимогу Учасник спрощеної закупівлі, Товариство з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс”, підтвердило Листом-згодою з вимогами до предмету закупівлі, проєктом договору про закупівлю його істотними умовами та порядком внесення змін до нього від 04.02.2026 №б/н (файл “8.2 Лист-згода з вимогами до предмету закупівлі, проектом договору про закупівлю”).
Крім того, учасником надано довідку про Технічні вимоги (файл «13.1. TTX»), надану на вимогу пункту 7 Додатку № 2 до Оголошення, де зазначено, що товар не під заставою або арештом.
Питання 4. Крім того, просимо надати документи, які свідчать про виконання ТОВ «Ніко Мегаполіс» вимог пункту 2.4 Договору від 22.02.2026 № 65, в частині підтвердження його взаємовідносин з СТО, вказаними в Сервісній книжці або належним чином завірені копії інших документів, що підтверджують обов’язок СТО здійснювати гарантійне обслуговування Товару.
Щодо зазначеного питання повідомляється, що Постачальником, Товариством з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс”, під час укладання Договору за результатами спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4), оголошення щодо якої опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-29-017790-a на виконання вимог пункту 2.4 Договору від 22.02.2026 № 65 було надано Лист-підтвердження щодо організації гарантійного та сервісного обслуговування товариства з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс” від 13.02.2026 № 01/50326 з додатками: Копія Дилерського договору про продаж та обслуговування між ТОВ “Віннер Імпортс Україна, Лтд” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Ніко Мегаполіс” від 02.12.2024 № 144/Maxus та Лист Товариства з обмеженою відповідальністю “Віннер Імпортс Україна, Лтд” від 21.01.2026 № б/н щодо Переліку офіційних Дилерів тм Maxus в Україні, з якими імпортером підписано Дилерські договори на продаж та обслуговування.
Додатки: 1. Лист ТОВ “Ніко Мегаполіс”від 03.03.2026 № 02/30326 на 1 арк.;
2. Лист-підтвердження щодо організації гарантійно та сервісного обслуговування ТОВ “Ніко Мегаполіс” від 13.02.2026 № 01/50326 на 1 арк.;
3. Копія Дилерського договору про продаж та обслуговування між ТОВ “Віннер Імпортс Україна, Лтд” та ТОВ “Ніко Мегаполіс”
від 02.12.2024 № 144/Maxus на 20 арк.;
4. Копія листа Товариства з обмеженою відповідальністю “Віннер Імпортс Україна, Лтд” від 21.01.2026 № б/н з додатком на 2 арк.
Номер:
ca530e5f862448b7809ef40c69a77a47
Назва:
Неправомірність висновку
Дата опублікування:
18.03.2026 20:33
Опис:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку проведеного моніторингу закупівлі ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль типу пікап з повним приводом 4x4) від 10 березня 2026 року (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за ID моніторингу: UA-M-2026-02-25-000031)
Предметом аналізу моніторингу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «НІКО МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС»), Електронний протокол рішення про результат розгляду від 11 лютого 2026 року, Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю товарів від 22.02.2026 № 65 на суму 24 178 734,00 грн з ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення Замовника, надані 03.03.2026 та 05.03.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби від 27.02.2026 та 02.03.2026 відповідно. Відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення Замовником встановлено вимоги про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (далі – Додаток 2). Згідно пункту 11 Додатку 2 Замовником вимагалась загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12 - рульове керування з підсилювачем, пункту 36 - наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи, тощо. В пункті 7 Додатку 2 до Оголошення зазначено, що для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, учасник надає довідку про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку, також довідка має відображати чіткі технічні параметри запропонованого Учасником автомобілю.
До вказаної довідки для підтвердження наданої учасником інформації в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики товару наведені у цьому Додатку 2 до Оголошення, а саме: сертифікат відповідності на колісний транспортний засіб (далі – КТЗ), який видано органом з оцінки відповідності.
У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником КТЗ, в іншому випадку – в документі виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника КТЗ в Україні (Імпортером/ дистриб’ютором), з яким укладено договір або інший правочин щодо надання повноважень Учаснику по реалізації (постачанню) такого товару…
2) Якщо учасник не є виробником запропонованого товару (транспортних засобів загального призначення), то ним подаються такі документи:
б) лист від виробника/представника виробника (Імпортера/ дистриб’ютора) Товару в Україні, в якому зазначено, що виробник/представник виробника в Україні (Імпортер/ дистриб’ютор) гарантує Учаснику постачання необхідної кількості Товару у визначені в оголошені терміни…, а також інформація про те, що товар відповідає технічним та якісним характеристикам цього Додатку…тощо.
Також, Замовником абзацом 15 пункту 7 Додатку 2 до Оголошення визначено: “Документи подані згідно з даним пунктом, у сукупності повинні містити всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.”
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» надано гарантійні листи від 04.02.2026 (файли: 9.1 ГЛ про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним.pdf; 13.6 ГЛ про запропонований Товар.pdf), та гарантійні листи офіційного імпортера автомобілів тм Maxus ТОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд» від 04.02.2026 (файли:13.5. ГЛ_НМ_ВІУ.pdf; 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики.pdf), якими підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі.
При цьому, в складі пропозиції ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» міститься Документ-Довідка (файл: «13.1.ТТХ»), якою учасник закупівлі підтверджує відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, що зазначені в Таблиці Додатку 2 до Оголошення. Однак, даний документ (Довідка) не містить окремих позицій, зокрема: загальна кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи. Крім того, Сертифікатом відповідності (файл: «13.2. Сертифікат відповідності») наявність позицій - рульове керування з підсилювачем; наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи (пункти 12 та 36 відповідно Додатку 2 до Оголошення), Учасником закупівлі не підтверджено.
На запит Держаудитслужби, Замовник 05.03.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено пояснення: «….. ТОВ «Ніко Мегаполіс», було надано такі документи: Довідка про відповідність запропонованого ним товару Технічним характеристикам, які визначені в Таблиці цього Додатку 2 (файл «13.1. TTX»); Сертифікат відповідності (файл « 13.2. Сетифікат відповідності»); Сертифікат типу КТЗ (файл « 13.3. Сертифікат типу КТЗ»).
Разом з тим, позиції, які були відсутні у зазначених документах (загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо) були зазначені у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики), наданого ТОВ «Ніко Мегаполіс» ТОВ «Віннер Імпортс Україна Лтд», що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, учасником у пропозиції було надано: Гарантійний лист про можливість постачання предмету закупівлі у встановлені строки від 04.02.2026, адресований Директору ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», де зазначається, що запропонований Товар, Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60, відповідає технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі(файл «13.5. ГЛ_НМ_ВІУ»); Гарантійний лист про запропонований товар від 04.02.2026, де зазначено, що товар відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі (файл «13.6. ГЛ про запропонований Товар»)».
Держаудитслужбою стверджується, що надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення законодавства у сфері закупівель, позаяк інформація про загальну кількість посадочних місць з водієм не менше 5 чоловік в кабіні, згідно пункту 12-рульове керування з підсилювачем, 36- наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи в документах на які посилається Замовник відсутня.
Останнє твердження висновку спростовується зважаючи на вищезазначене, де Учасником в сукупності було надано документи, в тому числі: довідки Учасника про технічні характеристики, сертифікати КТЗ та Гарантійний лист Імпортера, ТОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд», щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60), що підтверджують інформацію про відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до Вимог пункту 7 Додатку 2 до Оголошення.
Відповідно до пункту 1 частини 13 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі тощо. Однак, на порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а визнав його переможцем та уклав з ним Договір та як наслідок технічні характеристики товару, зазначені в Додатку №2 до Договору, не містять окремих позицій, зазначених у технічних вимогах до Оголошення (Додаток 2), зокрема, загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо.
Разом з тим, Замовником, в пункті 4 “Відміна спрощеної закупівлі” Додатку № 5 “Вимоги до пропозицій учасників спрощеної закупівлі та учасника, який визначений переможцем спрощеної закупівлі” до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднене у електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2026-01-29-017790-a (файл «Оголошення_спрощена_пікап_4x4_18од.doc» від 29 січня 2026) зазначено, коли він не відхиляє цінову пропозицію, якщо учасником допущені формальні (несуттєві) помилки та визначено які помилки вважаються несуттєвими.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням цінової пропозиції та не впливають на зміст цінової пропозиції, а саме
- технічні помилки та описки.
Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок:
– орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником;
– зазначена неправильна назва документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам Оголошення (наприклад, надано лист-пояснення на вимогу надати довідку в довільній формі);
– зазначений неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам Оголошення, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозицій учасника (наприклад, поточний рахунок не зазначений у відомостях про учасника, проте зазначений на фірмовому бланку документів учасника).
Отже, відповідно до вимог пункту 7 Додатку 2 до Оголошення Учасником, ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», надано документи, що у сукупності містять всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару технічним, якісним та кількісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оприлюдненого за ідентифікатором UA-2026-01-29-017790-a в електронній системі закупівель, Замовником не порушено законодавства з питань публічних закупівель, оскільки надана Учасником інформація (файли: 9.1 ГЛ про відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним.pdf; 13.6 ГЛ про запропонований Товар.pdf), що “не містить окремих позицій, зазначених у технічних вимогах до Оголошення (Додаток 2), зокрема, загальна кількість посадочних місць з водієм, чол (не менше 5 чоловік в кабіні); Рульове керування (з підсилювачем); Наявність роз’ємів для можливості підключення радіостанції, навігаційної системи тощо” наявна у Гарантійному листі щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Автомобіль пікап з повним приводом 4х4 Maxus T60) від 04.02.2026 № б/н (файл 13.9. ГЛ_НМ_ВІУ технічні характеристики) Товариства з обмеженою відповідальністю «Віннер Імпортс Україна Лтд», що є Імпортером та Дистрибютором продукції Maxus, з яким укладено Дилерський договір про продаж та обслуговування від 02.12.2024 № 144/ Maxus) по реалізації (постачанню) такого товару.
Крім того, відповідно до вимог Додатку № 5 “Вимоги до пропозицій учасників спрощеної закупівлі та учасника, який визначений переможцем спрощеної закупівлі” до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначений неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам Оголошення, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозицій учасника відноситься до формальної помилки.
Зважаючи на зазначене, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», а отже зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель Держаудитслужбою є неправомірними оскільки такі порушення відсутні.