-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років
Закупівля проводиться в рамках реалізації проєкту щодо проведення скринінгу здоров'я для осіб віком від 40 років, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 року № 1652 “Деякі питання проведення скринінгу здоров'я для осіб віком від 40 років”.
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7976c3d7c54d4352a3acf1e29327b3ac
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-27-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.02.2026 00:00
Період моніторингу:
27.02.2026 16:54 - 21.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.02.2026 № 21-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
27.02.2026 № 21-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-01-29-009150-a, 29.01.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-10).
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання в внесення змін до тендерної документації та їх оприлюднення встановлено порушення абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
За результатом аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення; та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації та їх оприлюднення; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської селищної ради та Оболонської сільської ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-01-28-011877-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-01-29-009150-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 29 січня 2026 року б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-01-29-009150-a від 07 лютого 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-01-29-009150-a від 12 лютого 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВ «МЕДЛАЙФ» (далі – Учасник); електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-01-29-009150-a до ТОВ «МЕДЛАЙФ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 12 лютого 2026 року № 16; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-01-29-009150-a від 12 лютого 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 12 лютого 2026 року; договір про закупівлю послуг від 19 лютого 2026 року № 20 на суму 500 000,00 грн (без ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 05 березня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання внесення змін до тендерної документації та їх оприлюднення встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 4 пункту 54 Особливостей в частині не оприлюднення переліку змін до тендерної документації в окремому документі.
Так, абзацом 4 пункту 54 Особливостей визначено, що зміни, які вносяться замовником до тендерної документації розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Відомості електронної системи закупівель свідчать, що замовником 29 січня 2026 року о 13:19 було оприлюднено Тендерну документацію щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг «Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років», затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 29 січня 2026 року б/н з додатками (файли: «Тендерна документація.docx», «Додаток 1 до ТД Перелік документів які надаються Учасником.docx», «Додаток 2 до ТД технічні вимоги до предмету закупівлі (1).docx», «Додаток 3 до тендерної документації.docx», «Додаток 3 Проєкт договору на лабораторні послуги.docx», «Додаток 4 до ТД форма Цінової пропозиції скринінг (1).docx», «Додаток 5 до ТД Перелік документів які надаються Переможцем.docx»).
Разом з цим, 02 лютого 2026 року об 11:23 год замовником було оприлюднено додатки до тендерної документації (файли « Додаток 1 до ТД Перелік документів які надаються Учасником.docx» та «Додаток 4 нова редакція.doc», «Додаток 3 Проєкт договору на лабораторні послуги.docx») зі змінами.
При цьому, замовник на порушення абзацу 4 пункту 54 Особливостей не оприлюднив в електронній системі закупівель перелік змін до тендерної документації в окремому документі.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 02 березня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 05 березня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення: «… у зв’язку зі складною ситуацією з електропостачанням на території України та періодичними перебоями в роботі авторизованого електронного майданчика, під час оприлюднення документів у електронній системі закупівель перелік змін було помилково не завантажено та, відповідно, не оприлюднено».
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення чинного законодавства, а саме абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей, в частині невідхилення тендерної пропозиції переможця, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Відповідно до пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Так, у пункті 1 розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 5.
Водночас, у розділі 1 Додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовник установив, що переможець процедури закупівлі, має надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи:
- на керівника, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей): інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, або керівника учасника процедури закупівлі;
- на керівника учасника процедури закупівлі, чи був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункту 47 Особливостей) та керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (підпункт 12 пункту 47): повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документи повинні бути із датою видачі не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено 12 лютого 2026 року в електронній системі закупівель.
При цьому, переможцем ТОВ «МЕДЛАЙФ» інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення та повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не завантажено.
Абзацом 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей, що не забезпечено замовником.
Натомість, замовник уклав з переможцем ТОВ «МЕДЛАЙФ» Договір про закупівлю послуг № 20 від 19 лютого 2026 року.
Отже, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «МЕДЛАЙФ», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 02 березня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 05 березня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення: «У зв’язку з виявленими під час додаткового аналізу обставинами замовником ініційовано припинення договірних відносин за Договором про надання послуг № 20 від 19.01.2026 р. шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.
З цією метою постачальнику — ТОВ «МЕДЛАЙФ» — направлено для підписання Додаткову угоду № 1 від 05.03.2026 р. до Договору про надання послуг № 20 від 19.01.2026 р. (додається), якою передбачається розірвання зазначеного договору.
Станом на момент прийняття рішення про припинення договірних відносин виконання договору сторонами не здійснювалося, оплата за договором не проводилася, а відповідні послуги не надавалися.
Таким чином, замовником вжито необхідних організаційних заходів щодо припинення дії договору, недопущення його подальшого виконання та забезпечення належного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель».
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, свідчать, що Замовником 06 березня 2026 року оприлюднено додаткову угоду від 05 березня 2026 року № 1 до Договору № 20 від 19 лютого 2026 року, згідно з якою сторони дійшли згоди розірвати Договір та звіт про виконання договору про закупівлю, згідно з яким сума оплати за Договором відсутня.
Період усунення порушень:
09.03.2026 15:16 - 24.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.03.2026 15:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальним підприємством «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської селищної ради та Оболонської сільської ради розглянуто висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2026-01-29-009150-a. За результатами розгляду висновку моніторингу замовником проведено аналіз встановлених порушень.
Встановлено, що зазначені у висновку порушення були допущені уповноваженою особою з публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі. З метою виконання вимог висновку моніторингу та недопущення подібних порушень у подальшій діяльності замовником вжито відповідних заходів реагування.
Зокрема, керівником підприємства розглянуто питання щодо притягнення до відповідальності уповноваженої особи, якою допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до норм трудового законодавства до працівників можуть застосовуватись заходи дисциплінарного впливу. При цьому уповноваженій особі не встановлено та не виплачується надбавка чи премія за складність та напруженість у роботі, що унеможливлює застосування заходів матеріального впливу (зменшення або позбавлення премії).
У зв’язку з цим єдиним можливим заходом притягнення до відповідальності є застосування дисциплінарного стягнення.
За результатами розгляду керівником прийнято рішення про притягнення уповноваженої особи до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани за неналежне виконання службових обов’язків під час проведення процедури закупівлі, що оформлено відповідним наказом керівника №8 від «10» березня 2026 року .
Крім того, з метою недопущення аналогічних порушень у подальшій роботі уповноваженій особі доведено необхідність неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а також заплановано підвищення рівня професійної підготовки у сфері публічних закупівель.
Додатково проведено роз'яснювальну роботу щодо неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та посилено контроль за організацією та проведенням процедур закупівель.
Уповноважена особа зазначила, що в подальшому буде враховувати інформацію викладену у висновку, а також для запобігання в подальшому порушень при поведені публічних закупівель зобов'язується вживати максимальних заходів щодо неухильного дотримання норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель у подальшій роботі.
Враховуючи вищевикладене повідомляємо, що висновок про результати моніторингу закупівлі розглянуто, порушення зазначені у висновку, опрацьовані, а заходи направлені на недопущення їх у подальшій роботі вжито.
Таким чином, замовником вжито заходів щодо усунення порушень, зазначених у висновку моніторингу, шляхом притягнення винної особи до відповідальності.
Дата публікації звіту:
12.03.2026 13:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
25.03.2026 10:40
Запити/Пояснення
Номер:
638e842a53944b308f918fb519309e53
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.03.2026 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-29-009150-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «МЕДЛАЙФ» щодо виконання вимоги пункту 1 Додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 цього пункту»? Так, згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 12 лютого 2026 року, проте, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей переможцем ТОВ «МЕДЛАЙФ» в електронну систему закупівель не завантажено. Поясніть вказане.
3. Абзацом 2 пункту 2 статті 24 Закону № 922 та абзацом 4 пункту 54 Особливостей встановлено, зокрема, що Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. За даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником 02 лютого 2026 року оприлюднено Додаток 1 та Додаток 3 до тендерної документації в новій редакції. Пояснить, яким чином дотримано вимоги законодавства в частини оприлюднення в окремому документі переліку змін, що внесені до тендерної документації?
4. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного коду економічної класифікації видатків бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fc49b14a3d494c038ab9b5631b15f1fa
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
05.03.2026 18:44
Опис:
02.03.2026, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-29-009150-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-29-009150-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 02.03.2026 наступного змісту:
«В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-29-009150-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «МЕДЛАЙФ» щодо виконання вимоги пункту 1 Додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 цього пункту»? Так, згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 12 лютого 2026 року, проте, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей переможцем ТОВ «МЕДЛАЙФ» в електронну систему закупівель не завантажено. Поясніть вказане.
3. Абзацом 2 пункту 2 статті 24 Закону № 922 та абзацом 4 пункту 54 Особливостей встановлено, зокрема, що Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. За даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником 02 лютого 2026 року оприлюднено Додаток 1 та Додаток 3 до тендерної документації в новій редакції. Пояснить, яким чином дотримано вимоги законодавства в частини оприлюднення в окремому документі переліку змін, що внесені до тендерної документації?
4. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного коду економічної класифікації видатків бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ надає наступні пояснення.
Щодо запитання № 1. Пунктом 4-1 постанови Кабміну від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) визначено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно із Законом України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України забезпечує формування і ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності, є його розпорядником. Реєстр (перелік) суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) з інформацією про суб’єкти управління розміщений на офіційному вебсайті Фонду державного майна України (https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-subekti-gospodaruvannya.html).
У Реєстрі (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) з інформацією про суб'єкти управління та окремі показники фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання, станом на 01.10.2025 інформація про КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ не є суб`єктом господарювання державного сектору економіки.
Згідно з пунктом 18 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень.
Відповідно до пункту 47 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.
Бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими (пункт 12 частини 1 статті 22 Бюджетного кодексу України).
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ не є бюджетною установою, що підтверджується інформацією з офіційного державний вебпорталу Open budget:
Враховуючи викладене вище КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) та суб`єктом господарювання державного сектору економіки, відповідно КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ не має обов’язку згідно Постанови № 710 забезпечувати:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Водночас повідомляємо, що для визначення очікуваної вартості закупівлі було проаналізовано ринок шляхом запиту комерційних пропозицій, прайсів та цін на офіційних сайтах лабораторій (документи додаються):
№ Найменуваннф послуг К-ть послуг Прайс від ТОВ «Медлайн» Комерційна пропозиція від 20.01.2026 № 15 від ТОВ «Медлайф» Інформація з сайту ТОВ «ДІАСЕРВІС»
Ціна за одиницю, грн Сума, грн Ціна за одиницю, грн Сума, грн Ціна за одиницю, грн Сума, грн
1 Глікований гемоглобін (HbA1c), % за NGSP (далі – HbA1c), з автоматичною конверсією у ммоль/моль за IFCC 500 260,00 130 000,00 300,00 150 000,00 310,00 155 000,00
2 Ліпідограма (total-C, non-HDL-C, HDL-C, LDL-C, TG) 500 460,00 230 000,00 240,00 120 000,00 330,00 165 000,00
3 Електроліти (Na, K) 500 260,00 130 000,00 200,00 100 000,00 260,00 130 000,00
4 Креатинін сироватковий 500 130,00 65 000,00 70,00 35 000,00 180,00 90 000,00
5 Розрахункова швидкість клубочкової фільтрації (eGFR), визначена за формулою CKD-EPI 2021 (далі – eGFR), у мл/хв/1,73 м² 500 200,00 100 000,00 75,00 37 500,00 300,00 150 000,00
6 Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г (далі – ACR) 500 320,00 160 000,00 115,00 57 500,00 390,00 195 000,00
Загальна вартість послуг, грн 815 000,00 500 000,00 885 000,00
Для визначення очікуваної вартості замовником було враховано найбільш економічно вигідну цінову пропозицію, яка складає 500 000,00 грн. Відповідно очікувана вартість закупівлі Лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років становить 500 000,00 грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики Лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років були визначені на підставі Постанови Кабміну від 10.12.2025 № 1652:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років, код ДК 021:2015 – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні
ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
Реалізація проєкту щодо проведення скринінгу здоров'я для осіб віком від 40 років здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 року № 1652 “Деякі питання проведення скринінгу здоров'я для осіб віком від 40 років” (далі – постанова КМУ).
Інформація про Учасника повинна міститись в переліку суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров'я України.
Лабораторні дослідження повинні виконуватися кваліфікованим персоналом Учасника на обладнанні, яке відповідає нормам чинного законодавства України, з використанням реактивів, реагентів, витратних матеріалів тощо в кількості відповідно до кількості послуг згідно цього Додатку 2 до тендерної документації, які відповідають вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів та діючим стандартам якості та дозволені у застосування в Україні.
Лабораторія учасника має проводити повірку обладнання, необхідного для здійснення лабораторних досліджень.
Вартість послуг повинна включати всі витрати, пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, умови поставки).
Якість послуг повинна відповідати чинним вимогам нормативної документації, яка встановлює вимоги до якості наданих послуг та умовам тендерної документації замовника. Виконавець несе відповідальність за якість наданих послуг та повинен дотримуватися у процесі лабораторної діагностики відповідної якості дослідження згідно встановлених в Україні стандартів. Під час надання послуг виконавець повинен забезпечити дотримання вимог безпеки праці, санітарних норм та правил.
Інші вимоги: реєстрація в ЕСОЗ та використання її функціональних можливостей; дотримання вимог щодо захисту персональних та медичних даних учасників скринінгів здоров’я; інфекційний контроль та епідемічна готовність; моніторинг доступності, якості та безпеки надання послуг.
ВИМОГИ ДО ОРГАНІЗАЦІЇ ВИКОНАННЯ ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
1. Забір біологічного матеріалу (крові, сечі тощо) здійснюється безпосередньо здійснюється Замовником у власних процедурних кабінетах, за місцем де пацієнт проходить скринінг здоров’я.
2. Строк надання послуг: початок визначається датою підписання договору, закінчення виконання – 31.12.2026 року.
3. Забір біологічного матеріалу в рамках скринінгу здоров’я (ліпідограма, HbA1c, електроліти, креатинін з розрахунком eGFR, співвідношення альбумін/креатинін у сечі) проводиться протягом годин роботи Замовника, у тому числі у розширені години, з необхідністю дотримання вимог до стабільності зразків. Біохімічні дослідження, що виконуються із сироватки (ліпідограма, електроліти, креатинін), мають бути центрифуговані не пізніше ніж через 2 години після забору. Результати HbA1c (кров EDTA) та ACR (сеча) можуть зберігатися при температурі +2...+8°C та транспортуватися до лабораторії протягом 24 – 72 годин без втрати аналітичної якості.
4. Часові вимоги: рутинні біохімічні аналізи (ліпіди, креатинін, eGFR, електроліти) результат протягом ≤72 год.; HbA1c результат протягом ≤72 год (POCT-методи у день візиту); гематологія (ЗАК) результат ≤72 год.; ACR результат ≤72 год.
5. Матеріал на дослідження Замовник отримує в робочі дні (понеділок – п’ятниця) з 07:00 до 19:00 год., субота з 08:00 до 12:00 год.
6. Учасник повинен забезпечити за власний рахунок транспортування біологічного матеріалу із дотриманням відповідного температурного режиму та вимог щодо організації профілактики інфекцій та інфекційного контролю в транспортувальному боксі для проведення лабораторних досліджень згідно графіку прийому біологічного матеріалу в робочі дні (понеділок – субота) з 09:00 год. до 13:00 год. (с-ще Семенівка, вул. Шевченка, 78, Кременчуцький р-н, Полтавська обл.) до місця проведення лабораторних досліджень.
7. Виконавець надає Замовнику стерильне лабораторне приладдя, необхідне для забору зразків біоматеріалу від пацієнтів з метою проведення лабораторних досліджень (пробірки, вакуумні контейнери (системи для забору венозної крові), контейнери для збору сечі та бланки направлень на аналізи), а також у разі необхідності сумки-холодильники для тимчасового зберігання біоматеріалів до моменту їх передачі Виконавцю.
8. Лабораторні дослідження проводяться Учасником з використанням власного та/або орендованого лабораторного обладнання.
9. Учасник забезпечує належну логістику біологічних матеріалів пацієнтів з дотриманням вимог біобезпеки, термінів транспортування та умов зберігання зразків.
10. Учасник несе відповідальність за достовірність, своєчасне отримання та внесення результатів досліджень до електронної системи охорони здоров’я у визначені терміни, незалежно від місця виконання аналізів.
11. Виконавець також зобов’язаний надати результат лабораторних досліджень Замовнику в друкованому вигляді та забезпечити повну конфіденційність усіх отриманих під час надання послуг даних, у тому числі результатів лабораторних досліджень, персональних даних Замовника та іншої інформації з обмеженим доступом.
12. Лабораторія зобов’язана негайно (не пізніше ніж через 30 хвилин від виявлення) повідомити лікаря телефоном та задокументувати в ЕСОЗ результати, що становлять безпосередню загрозу життю: калій у плазмі крові ≥6,5 ммоль/л або ≤2,5 ммоль/л; натрій ≤120 або ≥160 ммоль/л; глюкоза плазми ≥25 ммоль/л або ≤2,5 ммоль/л. Результати, що потребують термінової клінічної оцінки, але не належать до критичних, підлягають повідомленню лікаря та внесенню до ЕСОЗ у строк не пізніше 24 годин: TG ≥ 11,3 ммоль/л; eGFR<30 мл/хв/1,73 м2; ACR ≥300 мг/г.
13. Не допускається тривале зберігання біологічного матеріалу для запобігання втрати його діагностичної інформативності та з метою дотримання критеріїв точності та достовірності.
14. Учасник (виконавець) повинен забезпечувати щоденний внутрішній контроль якості (IQC) та участь у зовнішній оцінці якості (EQA) не рідше двох разів на рік для HbA1c та ліпідного профілю. Ведення журналів калібрувань, критичних значень і відхилених зразків; преаналітичні помилки компенсуються безоплатним повтором.
15. У разі виявлення замовником недостовірності результатів виконаних досліджень учасник переробляє аналізи за власний рахунок.
16. Для забезпечення ефективної взаємодії між сторонами учасник зобов’язаний призначити відповідальну особу (координатора) для організації та підтримання комунікації із замовником. Відповідальна особа учасника забезпечує:
- приймання та опрацювання замовлень на лабораторне приладдя;
- оперативне інформування про терміни постачання та наявність матеріалів;
- вирішення поточних і проблемних питань, що виникають у процесі співпраці;
- надання консультацій щодо використання та належного зберігання приладдя.
Контактні дані відповідальної особи (ПІБ, номер телефону, адреса електронної пошти) надаються замовнику у письмовій формі під час укладення договору та оновлюються у разі змін.
17. Учасник зобов’язаний надавати замовнику письмову звітну форму за результатами наданих послуг, яка повинна містити такі дані:
- найменування дослідження;
- дата проведення дослідження;
- ПІБ лікаря пацієнта;
- місце надання послуги;
- ПІБ пацієнта;
- суму вартості дослідження.
Звітна форма подається учасником у встановлені договором строки.
18. Учасник (виконавець) повинен забезпечити захист персональних даних та медичної інформації пацієнтів відповідно до законодавства, в т.ч. Закону України «Про захист персональних даних».
КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ
Специфікація по наданню лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я
осіб віком від 40 років
№ з/п Найменування послуг Одиниця виміру Кількість одиниць
7. Ліпідограма (total-C, non-HDL-C, HDL-C, LDL-C, TG) послуга 500
8. Глікований гемоглобін (HbA1c), % за NGSP (далі – HbA1c), з автоматичною конверсією у ммоль/моль за IFCC послуга 500
9. Електроліти (Na, K) послуга 500
10. Креатинін сироватковий послуга 500
11. Розрахункова швидкість клубочкової фільтрації (eGFR), визначена за формулою CKD-EPI 2021 (далі – eGFR), у мл/хв/1,73 м² послуга 500
12. Співвідношення альбумін сечі/креатинін сечі, мг/г (далі – ACR) послуга 500
Щодо запитання № 2. У зв’язку з виявленими під час додаткового аналізу обставинами замовником ініційовано припинення договірних відносин за Договором про надання послуг № 20 від 19.01.2026 р. шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.
З цією метою постачальнику — ТОВ «МЕДЛАЙФ» — направлено для підписання Додаткову угоду № 1 від 05.03.2026 р. до Договору про надання послуг № 20 від 19.01.2026 р. (додається), якою передбачається розірвання зазначеного договору.
Станом на момент прийняття рішення про припинення договірних відносин виконання договору сторонами не здійснювалося, оплата за договором не проводилася, а відповідні послуги не надавалися.
Таким чином, замовником вжито необхідних організаційних заходів щодо припинення дії договору, недопущення його подальшого виконання та забезпечення належного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо запитання № 3. Пунктом 54 Особливостей визначено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Керуючись наведеними вище положення Особливостей замовником було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю Лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років, код ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні, № UA-2026-01-29-009150-a, що підтверджується протокольним рішення уповноваженої особи від 02.02.2026 № 11.
Замовником було підготовлено та оприлюднено нову редакцію тендерної документації разом із відповідними додатками (документи додаються), а також сформовано перелік змін до зазначеної документації. Разом з тим, у зв’язку зі складною ситуацією з електропостачанням на території України та періодичними перебоями в роботі авторизованого електронного майданчика, під час оприлюднення документів у електронній системі закупівель перелік змін було помилково не завантажено та, відповідно, не оприлюднено.
Щодо запитання № 4. Відповідно до пунктів 5 та 6 Порядку реалізації проекту щодо проведення скринінгів здоров’я для осіб віком від 40 років учасники скринінгів здоров’я отримують державну грошову допомогу (далі - підтримка) в розмірі 2 000 гривень один раз протягом календарного року виключно для придбання у безготівковій формі послуг з проведення скринінгів здоров’я в закладах охорони здоров’я будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та яким еквайринговою установою встановлено код категорії продавця (Merchant Category Code) згідно з додатком 1 з урахуванням обмежень виду економічної діяльності (далі - суб’єкт господарювання).
Суб’єкти господарювання повинні відповідати вимогам, що встановлюються НСЗУ та погоджуються МОЗ, та бути включеними НСЗУ до переліку суб’єктів господарювання, що можуть надавати послуги з проведення скринінгів здоров’я (далі - перелік).
Для включення до переліку суб’єкт господарювання подає заявку, підписану керівником. Порядок подачі заявки, перелік відомостей щодо суб’єкта господарювання, строки подачі та розгляду, вимоги до суб’єктів господарювання, що встановлюються НСЗУ та погоджуються МОЗ, та обсягу послуг з проведення скринінгів здоров’я, рекомендації стосовно внесення даних до електронної системи охорони здоров’я щодо результатів проведення скринінгів здоров’я визначаються в оголошенні, що розміщується на офіційному веб-сайті НСЗУ.
На виконання зазначених норм Національною службою здоров’я України листом від 17.12.2025 № 57199/8-06-25 було встановлено Вимоги до закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, щодо проведення скринінгів здоров’я.
Згідно пункту 1.2. Вимог до закладів охорони здоров’я та фізичних осіб – підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, щодо проведення скринінгів здоров’я прийом оплати за надану послугу здійснюється суб’єктом господарювання при першому візиті, шляхом списання коштів підтримки з “Дія.Картки” чи пластикової карти зі спеціальним рахунком відповідно до постанови КМУ. Для цього суб’єкту господарювання необхідно мати відповідний код категорії продавця (МСС) та використовувати POS-термінал для безконтактної оплати.
У зв’язку з цим оплата за лабораторні послуги для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 — 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні») здійснюватиметься безпосередньо учасниками скринінгу шляхом списання коштів державної підтримки з «Дія.Картки» або пластикової картки зі спеціальним рахунком.
Таким чином, кошти за надання відповідних послуг надходитимуть як оплата за платні медичні послуги до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СЕМЕНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» СЕМЕНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ОБОЛОНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ.
Відповідно джерелом походження таких коштів є власні надходження підприємства, отримані від господарської діяльності (оплати платних медичних послуг).
Разом з тим під час оприлюднення річного плану щодо закупівлі Лабораторних послуг для проведення скринінгів здоров’я осіб віком від 40 років (код ДК 021:2015 — 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні») замовником додатково було зазначено, що відповідні кошти отримуються внаслідок реалізації проєкту щодо проведення скринінгів здоров’я для осіб віком від 40 років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 року № 1652 «Деякі питання проведення скринінгу здоров’я для осіб віком від 40 років».
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 4 Закону річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Частиною 2 статті 4 Закону визначено інформацію, яка має міститися у річному плані, а саме:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі;
4) код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);
5) вид закупівлі та орієнтовний початок проведення:
- процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
- процедура закупівлі - для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень;
- спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
- спрощена закупівля - для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень;
- договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, у разі здійснення закупівлі відповідно до частин третьої та сьомої статті 3 цього Закону;
- договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, у разі здійснення закупівлі відповідно до частин третьої та сьомої статті 3 цього Закону;
6) у разі застосування рамкової угоди зазначається:
- строк дії рамкової угоди;
- сторона рамкової угоди (замовник або централізована закупівельна організація, яка проводить закупівлю в інтересах замовника).
Таким чином, чинне законодавство у сфері публічних закупівель не встановлює обов’язку зазначення джерела фінансування закупівлі у річному плані закупівель.
Додатки:
Додаток № 1 – Комерційна пропозиція, прайс та інформація з сайту;
Додаток № 2 – Додаткова угода № 1 від 05.03.2026 р.;
Додаток № 3 – Протокол від 02.02.2026 № 11, нова редакція тендерної документації та перелік змін;
Додаток № 4 – Лист від 17.12.2025 № 57199/8-06-25.