-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021-2015- 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення (Послуги з прання та прасування медичної білизни)
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
74eff6f0f52841cd8f9b01357b4ff3bf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-16-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2026 00:00
Період моніторингу:
16.02.2026 16:23 - 10.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.02.2026 № 17-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
16.02.2026 № 17-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-01-28-011594-a, 28.01.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО МЕДИЧНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КРЕМЕНЧУЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ» КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі − Замовник) UA-P-2026-01-28-013555-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-01-28-011594-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи замовника від 28 січня 2026 року № 53; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-01-28-011594-a від 12 лютого 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-01-28-011594-a; тендерну пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД»; протокольне рішення (протокол від 06 лютого 2026 року № 64); протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-01-28-011594-a; повідомлення про намір укласти договір від 06 лютого 2026 року; договір про надання послуг від 12 лютого 2026 року № 87 на суму 1 050 000,00 грн (без ПДВ), укладений з ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 20 лютого 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасників встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині не розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Так, Замовником у пункті 3 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: «інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації».
Також, пунктом 5 Розділу 3 тендерної документації замовника передбачено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Згідно з абзацом 2 підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації замовником визначено, що на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, зокрема, скановану копію з оригіналу договору купівлі-продажу, придбання, постачання тощо камери дезінфекції, пральної машини, сушильного барабану, прасувального (их) катка (ів) та/або прасувального (их) преса(ів) та/або прасувального (их) столу (ів) разом з актом приймання-передачі та/або видатковою накладною. Якщо обладнання знаходиться в користуванні – надати діючий (не менше ніж до кінцевого строку надання послуг) договір оренди або інший документ, що підтверджує користування обладнанням.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника міститься договір на поставку товару від 25 листопада 2021 року № 289, пунктом 1.1 якого визначено, що на умовах даного Договору «Продавець» зобов’язується на умовах та в термін дії Договору поставляти та передавати у власність «Покупця» товари, а «Покупець» приймати та своєчасно здійснювати за них оплату: За кодом CV ДК 021:2015: 39710000-2 - «Електричні побутові прилади»: 39713200-5-Пральні та сушильні машини (7 одиниць): 1. № 10490024-Машина віджимна електрична 25Е - 1 шт, 2. № 10490027-Машина пральна 25E - 1 шт, 3. № 10490026-Машина пральна 25Е МСТ - 1 шт, 4. № 10490025-Машина сушильна електрична 25E - 1 шт, 5. № 10480340-Прасувальна установка RZ 1618.1 - 1 шт, 6. № 10470900-Камера дезінфекційна 1.8 КДЕ-2 - 1 шт, 7. № 10470901-Камера дезінфекційна 1.8 КДЕ-2 - 1 шт.
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» відсутні акти приймання-передачі та/або видаткові накладні на вищевказану техніку.
Також, у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» міститься договір оренди обладнання від 01 грудня 2023 року № 1/12/23 пунктом 5.1. якого визначено, що даний договір набуває чинності з моменту його укладання (підписання) Сторонами або їх уповноваженими представниками та діє протягом 2 років 11 місяців з дати його укладення (по 31 жовтня 2026 року включно).
Також, у складі тендерної пропозиції учасника міститься договір оренди транспортного засобу від 01 грудня 2023 року № 2/12/23 пунктом 1.5. якого визначено, що строк дії договору (строк оренди) – по 31 жовтня 2026 року включно.
Слід зазначити, що згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів
UA-2026-01-28-011594-a, тендерною документацією, затвердженою протоколом уповноваженої особи замовника від 28 січня 2026 року № 53 строк надання послуг до 31 грудня 2026 року.
Отже, надані у складі тендерної пропозиції договір оренди обладнання від 01 грудня 2023 року № 1/12/23 та договір оренди транспортного засобу від 01 грудня 2023 року № 2/12/23 не виконують вимоги абзацу 2 підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації замовника в частині надання діючих (не менше ніж до кінцевого строку надання послуг) вищевказаних договір.
Згідно абзацу 3 підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 «1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» до тендерної документації замовником визначено, що на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, зокрема, скановану копію з оригіналу паспорту на камеру дезінфекції.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» відсутній вищевказаний документ.
Також, встановлено, що вимогами пункту 7 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації замовника передбачено надання, зокрема, статуту в повному обсязі в останній чинній редакції з відміткою державного реєстратора, у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) до 01.01.2016. У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції).
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником у складі тендерної пропозиції надано статут ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД», затверджений зборами учасників (засновників) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» протокол від 20.10.2023 № 1/2023. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником не надано інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції).).
З метою підтвердження або спростування встановленої невідповідності, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 17 лютого 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
Замовником 20 лютого 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…Учасником ПП «ВАЙТМЕД» в складі тендерної документації надано статут ПП «Вайтмед», затверджений зборами учасників (засновників) від 20.10.2023 № 1/2023 та виписку підприємства, тобто Замовник отримав повний доступ до установчих документів Учасника. Надання коду доступу є інструментом для отримання електронної копії статуту з порталу Міністерства юстиції. Оскільки учасник надав безпосередньо сам документ (скан-копію Статуту), мета вимоги щодо ознайомлення Замовника з установчими документами була повністю досягнута…».
Вказане твердження не відповідає дійсності, оскільки тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, і останній зазначає яку інформацію подає учасник для підтвердження тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Замовник у пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації чітко зазначив, що: «… у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції)».
У разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно абзацу 1 до пункту 43 Особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
06.03.2026 12:27 - 21.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.03.2026 12:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація щодо виконання висновку Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 06.03.2026 за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-28-011594-a
На виконання висновку Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 06.03.2026 за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-28-011594-a повідомляємо наступне.
Замовником розглянуто висновок органу державного фінансового контролю щодо результатів моніторингу зазначеної процедури закупівлі.
Відповідно до інформації, викладеної у висновку, під час здійснення моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Зазначене порушення має процедурний характер та пов’язане з розміщенням в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД».
Станом на дату оприлюднення висновку процедура закупівлі завершена, переможця визначено та укладено договір про закупівлю від 12.02.2026 № 87.
У зв’язку із завершенням процедури закупівлі та укладенням договору усунення зазначеного у висновку порушення в межах проведеної процедури закупівлі є технічно неможливим.
Разом з тим Замовником опрацьовано зауваження, викладені у висновку органу державного фінансового контролю. Уповноважена особа Замовника ознайомлена зі змістом висновку та з нею проведено роз’яснювальну роботу щодо необхідності неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
З метою недопущення аналогічних випадків у подальшій діяльності Замовником посилено внутрішній контроль під час здійснення процедур закупівель, зокрема під час розгляду тендерних пропозицій та розміщення інформації в електронній системі закупівель.
Питання щодо відповідальності посадових осіб розглянуто у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства.
Інформацію, викладену у висновку органу державного фінансового контролю, прийнято до уваги та буде враховано у подальшій діяльності Замовника.
Додатки:
- протокол наради щодо посилення контролю під час процедур публічних закупівель
- розпорядження про посилення контролю під час проведення процедур публічних закупівель
- протокол уповноваженої особи Замовника щодо розгляду та врахування результатів моніторингу, проведеного Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області.
Директор Людмила МИГАЛЬ
Уповноважена особа
КНМП «Кременчуцька міська лікарня
планового лікування» Світлана РЕДЧЕНКО
Дата публікації звіту:
10.03.2026 17:20
Запити/Пояснення
Номер:
baae3e0f4d2240cc9b0235a0bc853576
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.02.2026 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 050 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-28-011594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Вимогами пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації замовника передбачено, що у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції). Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником у складі тендерної пропозиції надано статут приватного підприємства «Вайтмед», затверджений зборами учасників (засновників) приватного підприємства «Вайтмед» протокол від 20.10.2023 № 1/2023. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником не надано інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції).). Надайте пояснення чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f2156d2d05634b4fbd34b4bf701af2b7
Назва:
Про надання пояснення на запит від 17.02.2026
Дата опублікування:
20.02.2026 10:05
Опис:
Про надання пояснення
На Ваш запит від 17.02.2026 про надання пояснення під час проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з прання та прасування медичної білизни (ДК 021-2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-28-011594-a, повідомляємо наступне:
Питання 1
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 98310000-9 «Послуги з прання і сухого чищення (Послуги з прання та прасування медичної білизни)» та визначення його очікуваної вартості здійснено Замовником з дотриманням вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувану вартість закупівлі у розмірі 1 050 000,00 грн визначено на підставі:
- аналізу фактичного обсягу споживання послуг з прання медичної білизни за попередній період;
- розрахунку прогнозованої потреби у кілограмах білизни на 2026 рік з урахуванням навантаження на заклад охорони здоров'я;
- аналізу письмової пропозиції ПП «ВАЙТМЕД». При розрахунку вартості враховано об’єктивні фактори зростання цін, зазначені потенційним надавачем послуг, а саме: запровадження нових тарифів на водопостачання та водовідведення (згідно з Постановою НКРЕКП № 2289 від 30.12.2025 р.), підвищення вартості електроенергії та зростання законодавчого мінімуму заробітної плати;
- аналізу інформації щодо укладених аналогічних договорів у системі Prozorro та розрахунку середньоринкової вартості послуг.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням:
- вимог санітарного законодавства України та галузевих нормативів щодо обробки білизни в закладах охорони здоров’я (Державні санітарні норми та правила зі збору, сортування, транспортування, зберігання, дезінфекції та прання білизни в закладах охорони здоров’я, затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.05.2025 року №785 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 899 від 30.05.2025);
- необхідності повного циклу обробки білизни, що включає: дезінфекцію, прання, ретельне виполіскування (відсутність залишків хімікатів), висушування, випрасовування та пакування у чисті мішки;
- логістичних потреб Замовника: до вартості послуг включено витрати на завантаження, розвантаження, зважування та доставку білизни власним транспортом Виконавця.
Питання 2
Вимогами пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації замовника передбачено, що у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції). Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником у складі тендерної пропозиції надано статут приватного підприємства «Вайтмед», затверджений зборами учасників (засновників) приватного підприємства «Вайтмед» протокол від 20.10.2023 № 1/2023.
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасником не надано інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції).).
Надайте пояснення чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЙТМЕД» відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)?
Стосовно відсутності коду доступу до установчих документів Учасника ПП «ВАЙТМЕД», зазначаємо наступне.
Всі описи документів, що подаються заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій, видані після 01.01.2016, містять унікальний код, що дає можливість доступу до установчих документів юридичної особи. В результаті пошуку можна отримати: скановані копії установчих документів (зареєстрованих після 01.01.2016) та виписку в електронному вигляді.
Тобто, метою вимоги щодо надання коду доступу є забезпечення можливості ознайомитися з правовстановлюючими документами юридичної особи та перевірки її правосуб’єктності.
Учасником ПП «ВАЙТМЕД» в складі тендерної документації надано статут ПП «Вайтмед», затверджений зборами учасників (засновників) від 20.10.2023 № 1/2023 та виписку підприємства, тобто Замовник отримав повний доступ до установчих документів Учасника. Надання коду доступу є інструментом для отримання електронної копії статуту з порталу Міністерства юстиції. Оскільки учасник надав безпосередньо сам документ (скан-копію Статуту), мета вимоги щодо ознайомлення Замовника з установчими документами була повністю досягнута.
Замовник також самостійно здійснив перевірку актуальності та достовірності інформації про Учасника через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відсутність коду доступу за умови наявності самого Статуту не впливає на зміст тендерної пропозиції, не змінює її суті та не ставить під сумнів правосуб’єктність Учасника закупівлі.
Враховуючи, що вся необхідна інформація про установчі документи була наявна у складі пропозиції, правосуб’єктність учасника була підтверджена через відкриті джерела інформації, направлення вимоги про усунення невідповідностей згідно з п. 43 Особливостей (постанова № 1178) є недоцільним, оскільки призвело б лише до дублювання вже наявної інформації.
Таким чином, у Замовника були відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника, а відсутність інформації стосовно коду доступу до статуту не заважає оцінці Учасника.
Директор Людмила МИГАЛЬ
Уповноважена особа
КНМП «Кременчуцька міська лікарня
планового лікування» Світлана РЕДЧЕНКО