-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
8 665 368.00
UAH з ПДВ
Номер:
7f14b8ad35da4d79ad5673ce6c6c4354
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 10:15 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.03.2026 Одеса № 57
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.03.2026 № 57
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
16 UA-2026-01-28-011009-a 28.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення пункту 84 Постанови № 668 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення виявлених порушень шляхом приведення Додатка «Договірна ціна» до договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР у відповідність до вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512 та розміщення зазначеного додатка до договору у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та нормам законодавства, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.01.2026 № 61, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Приватного акціонерного товариства «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1» (далі – ПАТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1»), протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 19.02.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 19.02.2026 № 93, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.02.2026, договір від 05.03.2026 № 116/25-АВР (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель 05.03.2026 та 23.03.2026, додаткову угоду від 05.03.2026 № 1 до Договору та додаткову угоду від 20.03.2026 № 2 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 16.03.2026 та 24.03.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Постанова № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Відповідно до пункту 83 Постанови № 668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Згідно з пунктом 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Під час моніторингу установлено, що Додаток № 1 «План фінансування робіт» до Договору не містить інформацію щодо напрямів фінансування (видами витрат) на поточний рік за об’єктом будівництва, чим недотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 19.03.2026 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 24.03.2026 надав пояснення, в якому зазначив, що «На підставі умов договору Замовник має право вносити зміни до договору за згодою сторін відповідно до розділу 12 договору. 20.03.2026 між Сторонами договору укладено Додаткову угоду № 2 до договору № 116/25-АВР від 05.03.2026 та розміщено в електронній системі закупівель відповідно до умов чинного законодавства».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Слід зазначити, що Замовник в ході моніторингу процедури закупівлі привів у відповідність Додаток № 1 «План фінансування робіт» до Договору відповідно до вимог пункту 84 Постанови № 668 та оприлюднив його в електронній системі закупівель 23.03.2026.
Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено.
З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/ або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512).
Підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512 визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Відповідно до договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР, укладеного Замовником з ПАТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1», невід’ємною частиною цього договору є, зокрема, Договірна ціна.
Водночас, в Договірній ціні, прямі витрати становлять 3 164,099 тис. грн, в той час як загальновиробничі витрати становлять 686,086 тис. грн, тобто 21,7 відсотків від суми прямих витрат, що в свою чергу є недотриманням вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Отже, на порушення підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512 Замовником укладено Договір, загальновиробничі витрати в Договірній ціні якого перевищують 10 відсотків.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 19.03.2026 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 24.03.2026 надав пояснення, в якому зазначив, що «Визначення вартості робіт за предметом закупівлі та формування договірної ціни здійснювалися Замовником на підставі проєктної документації, розробленої та затвердженої в установленому порядку, що підтверджується позитивним експертним звітом. Під час підготовки, проведення закупівлі та укладення договору Замовник виходив із чинних вартісних показників, визначених затвердженою проєктною документацією. При цьому застосування механізмів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512, пов’язується з прийняттям Замовником відповідного окремого рішення. Оскільки під час підготовки та проведення закупівлі, а також на момент укладення договору таке рішення Замовником не приймалося та не оформлювалося, підстави для перегляду затверджених кошторисних показників, у тому числі складової загальновиробничих витрат, були відсутні. За таких обставин договір з Приватним акціонерним товариством «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» укладено на підставі чинної проєктної документації та в межах визначених нею показників».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю встановлено.
У пункті 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) (в редакції станом на момент оприлюднення Замовником договору про закупівлю), визначено, що договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону;
уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.
Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовник 05.03.2026 розмістив Додаток «Договірна ціна» до Договору у форматі XLS, а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), чим не дотримав вимоги пункту 15 Порядку № 1082.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 19.03.2026 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 24.03.2026 надав пояснення, в якому зазначив, що «Оприлюднення інформації про закупівлю здійснюється, на підставі статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Зокрема, пунктом 10 частини 1 Закону передбачено: «10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення». Отже, Законом не визначений перелік допустимих форматів для висвітлення інформації. При цьому, оприлюднення документів, в тому числі, у форматі XLSX (Excel), який є класичним форматом даних та найкраще забезпечує машинозчитуваність саме табличних даних та розрахунків (кошторисів, специфікацій тощо), забезпечує дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечення відкритості та прозорості відповідної інформації. Таким чином, відповідно до норм діючого законодавства, керуючись принципом верховенства закону, документи Договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР оприлюднено у межах чинного законодавства та забезпечено відкритість даних».
Проте надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Період усунення порушень:
26.03.2026 17:53 - 10.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
26.03.2026 17:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
12.03.2026 року Південним офісом Держаудитслужби розпочато моніторинг закупівлі за предметом закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-28-011009-a). У передбачені чинним законодавством строки, Замовником було надано пояснення на запит Держаудитслужби на надання пояснень.
26.03.2026 року за результатами моніторингу Держаудитслужбою складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-29-005736-a.
31.03.2026 укладено Додаткову угоду № 3 до договору № 116/25 - АВР від 05.03.2026 (скан-копія додаткової угоди додається).
Дата публікації звіту:
01.04.2026 14:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
01.04.2026 17:23
Запити/Пояснення
Номер:
989e5a3220024fd2a2bb2d5120f8d0a3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2026 09:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6f5bdacb804c40ff8bbb7e16f1d43272
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
16.03.2026 11:30
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-28-011009-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Керуючись діючими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель, очікувана вартість закупівлі робіт, які є предметом закупівлі, а саме: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація), технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Експертною організацією проведено експертизу проектної документації за робочим проектом: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6)» за результатами якої отримано експертний звіт (Позитивний) від 19 листопада 2025 № 21-1104/01-25, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (сканована копія експертного звіту додається).
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3769264782352320219/optype=6
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті Харківської міської ради опубліковане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації), та його очікуваної вартості, ознайомитися можна за посиланням:
https://city.kharkiv.ua/documents/ogolosennia/obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-2046
Номер:
c3b518d628d047c2b330d87ff1972d8a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.03.2026 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
2. Яким чином Замовником під час укладання договору з переможцем процедури закупівлі Приватним акціонерним товариством «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» виконано норми підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» щодо розрахунку загальновиробничих витрат на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
3. Як Замовник може пояснити відповідність плану фінансування робіт, який є додатком до договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР, вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668, в частині визначення напрямів фінансування (видів витрат).
4. Як Замовник може обґрунтувати розміщення 05.03.2026 в електронній системі закупівель Додатка «Договірна ціна» до договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР у форматі XLS(X), а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
ca87bd13efbe4d26b9f108a56ecdbd76
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
24.03.2026 16:29
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» за адресою: місто Харків, вулиця Метробудівників, 41 (під’їзди №№ 4-6) (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-28-011009-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Джерелом фінансування закупівлі є кошти бюджету Харківської міської територіальної громади; за кодом ТПКВКМБ: 6091 – Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі житлово-комунального господарства.
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Визначення вартості робіт за предметом закупівлі та формування договірної ціни здійснювалися Замовником на підставі проєктної документації, розробленої та затвердженої в установленому порядку, що підтверджується позитивним експертним звітом. Під час підготовки, проведення закупівлі та укладення договору Замовник виходив із чинних вартісних показників, визначених затвердженою проєктною документацією. При цьому застосування механізмів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512, пов’язується з прийняттям Замовником відповідного окремого рішення. Оскільки під час підготовки та проведення закупівлі, а також на момент укладення договору таке рішення Замовником не приймалося та не оформлювалося, підстави для перегляду затверджених кошторисних показників, у тому числі складової загальновиробничих витрат, були відсутні. За таких обставин договір з Приватним акціонерним товариством «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» укладено на підставі чинної проєктної документації та в межах визначених нею показників.
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
На підставі умов договору Замовник має право вносити зміни до договору за згодою сторін відповідно до розділу 12 договору. 20.03.2026 між Сторонами договору укладено Додаткову угоду № 2 до договору № 116/25-АВР від 05.03.2026 та розміщено в електронній системі закупівель відповідно до умов чинного законодавства.
Щодо четвертого питання запиту повідомляємо про таке:
Оприлюднення інформації про закупівлю здійснюється, на підставі статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Зокрема, пунктом 10 частини 1 Закону передбачено: «10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення». Отже, Законом не визначений перелік допустимих форматів для висвітлення інформації. При цьому, оприлюднення документів, в тому числі, у форматі XLSX (Excel), який є класичним форматом даних та найкраще забезпечує машинозчитуваність саме табличних даних та розрахунків (кошторисів, специфікацій тощо), забезпечує дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечення відкритості та прозорості відповідної інформації. Таким чином, відповідно до норм діючого законодавства, керуючись принципом верховенства закону, документи Договору від 05.03.2026 № 116/25-АВР оприлюднено у межах чинного законодавства та забезпечено відкритість даних.