-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 2
Кабель силовий ВВгнгд 4*50; ВВГ нгд 4*35 кабель; 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (44321000-6 Кабелі)
Завершена
401 070.72
UAH з ПДВ
Номер:
a3be7721f9e745878bd1589329a5534c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-03-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.02.2026 00:00
Період моніторингу:
03.02.2026 16:49 - 25.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.02.2026 № 7-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 03.02.2026 № 7-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 3 UA-2026-01-28-002855-a 28.01.2026
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення абзацу першого пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено порушення пункту 13 Порядку № 861.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи згідно чинного законодавства, спрямовані на притягнення до відповідальності особи, якою допущено порушення, а щодо порушення пункту 13 Порядку № 861 – забезпечити отримання від виробників фактичної калькуляції собівартості кабелів силових, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель обласного комунального підприємства «МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір поставки від 05.01.2026 № 17-26 (далі – Договір про закупівлю); обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі та з урахуванням пояснень замовника встановлено, що Замовник уклав Договір про закупівлю за предметом «Кабель силовий ВВгнгд 4*50; ВВГ нгд 4*35 кабель; 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (44321000-6 Кабелі)» без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.
Згідно з пунктом 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до абзацу першого пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Замовник 05.01.2026 уклав договір поставки № 17-26 із товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» (далі – ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП»). Проте, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель оприлюднено 28.01.2026.
Отже, Замовник на порушення абзацу першого пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону оприлюднив звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-01-28-002855-a, пізніше, ніж через 10 робочих днів з дня укладення Договору про закупівлю.
Крім того, за результатами моніторингу закупівлі з урахуванням пояснень встановлено, що ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» одночасно з передачею товару надав Замовнику фактичну калькуляцію собівартості товару, виробником якого є ТОВ «ТД «Інтерелектро Україна» та ТОВ ТОВ «Каблекс-Україна», підготовлену безпосередньо ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП».
Відповідно до пункту 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861) учасник, з яким укладено договір про закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, одночасно з передачею товару надає замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю.
Отже, на порушення пункту 13 Порядку № 861 ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» не забезпечив передачу Замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості кабелів силових ВВгнгд 4*50 та ВВГ нгд 4*35.
Період усунення порушень:
17.02.2026 16:40 - 04.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.02.2026 16:40
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
14/11/2026 пр
Дата відкриття провадження:
19.03.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
14/11/2026 пн
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
1. Врахувати виявлені порушення управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області за результатами перевірки процедури закупівлі UA-2026-01-28-002855-a при підготовці та проведенні закупівлі без застосування відкритих торгів в подальшому та не допускати таких порушень.
2. Здійснити заходи що спрямовані на не допущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель уповноваженої особою, а саме провести роз’яснювальну роботу, та проінформувати щодо наслідків та не допущення у майбутньому таких порушень. Зобов’язати пройти курси з підвищення кваліфікації уповноваженої особи Олейнікову Євгенію Вікторівну для уникнення допущених порушень в подальшому. Звіт про навчання надати до 04.04.2026 р.
3. Оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про отримання від виробників фактичної калькуляції собівартості кабелів силових.
Дата публікації звіту:
24.02.2026 10:47
Запити/Пояснення
Номер:
8d3e7f1e0db345048025b879f1f9ab2c
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
09.02.2026 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості) під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктами 2 та 3 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2026 році – 30 відсотків.
Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х Закону, застосовуються також до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме: «кабелі».
Враховуючи вищенаведене, необхідно пояснити:
1. Яким чином Замовник пересвідчився, що ступінь локалізації виробництва кабелів, які придбаваються Замовником у ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» на підставі договору поставки від 05.01.2026 № 17-26 (далі – Договір поставки), дорівнює чи перевищує 30 відсотків?
2. Яким чином ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» підтвердив, що кабелі, які придбаваються Замовником на підставі Договору поставки, не є походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей?
3. Яким чином в Договорі поставки забезпечено виконання умов пункту 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, в частині надання Замовнику одночасно з передачею товару підготовленої виробником товару фактичної калькуляції собівартості кабелів, що постачаються на умовах Договору поставки?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.Згорнути
Номер:
134e7451eeca4fd9814e450f9c0bc811
Назва:
Наведено у протоколі
Дата опублікування:
11.02.2026 11:02
Опис:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до статті 8 Закону та з урахуванням п.23 Особливостей 09.02.26 в електронній системі закупівель оприлюднено Запит замовнику на пояснення наступного змісту:
«Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості) під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктами 2 та 3 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2026 році – 30 відсотків.
Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х Закону, застосовуються також до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме: «кабелі».
Враховуючи вищенаведене, необхідно пояснити:
1. Яким чином Замовник пересвідчився, що ступінь локалізації виробництва кабелів, які придбаваються Замовником у ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» на підставі договору поставки від 05.01.2026 № 17-26 (далі – Договір поставки), дорівнює чи перевищує 30 відсотків?
2. Яким чином ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» підтвердив, що кабелі, які придбаваються Замовником на підставі Договору поставки, не є походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей?
3. Яким чином в Договорі поставки забезпечено виконання умов пункту 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, в частині надання Замовнику одночасно з передачею товару підготовленої виробником товару фактичної калькуляції собівартості кабелів, що постачаються на умовах Договору поставки?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.Згорнути.»
Таким чином, необхідно надати наступні пояснення (інформацію та документи) на Запит в порядку поставлених питань:
1. Разом з комерційною пропозицією від ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» було надано лист роз’яснення щодо локалізації товару вих№_01_05.01.26, (Додаток 1) та сертифікат №UA.1O231.00065-24 дійсний до 13 жовтня 2027 року від ТОВ «Торговий Дім «Інтерелектро Україна» та сертифікат від ТОВ «Каблекс-Україна» №UA.276.275.04-24 дійсний до 30.09.2026 р. (Додаток №2)
2. Замовник на Прозоро у розділі Локалізація було здійснено електронний запит, щодо перевірки ступеня локалізації від даного виробника, та встановлена, що дана продукція 100% виготовлена в Україні.
3. Відповідно до п. 6.1.2 розділу 6 Договору поставки №17-26 від 05.01.2026р. Надавати документи про відповідність Товару технічним вимогам і стандартам, діючим на території України та інші необхідні документи, що передбачені чинним законодавство.
Постачальник при поставці товару було надано Сертифікат відповідності №UA.1O231.00065-24 дійсний до 13 жовтня 2027 року від ТОВ «Інтерелектро Україна» та сертифікат від ТОВ «Каблекс-Україна» №UA.276.275.04-24 дійсний до 30.09.2026 р. ДСТУ ISO 14001:2015, (ISO 14001:2015 IDT) дійсний до 13 вересня 2026; (Додаток 2.1); ДСТУ ISO 9001:2015, (ISO 9001:2015 IDT) дійсний до 30 вересня 2027(Додаток 2.2); калькуляцію собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортованих компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) таким чином виробником товару є Україна. (Додаток №3).
Номер:
eff1ec656c474c26b875c45a2c7e8e73
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
09.02.2026 14:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3101d695f00a48f9bc46bc180c63c4bb
Назва:
Наведено у протоколі
Дата опублікування:
11.02.2026 10:18
Опис:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до статті 8 Закону та з урахуванням п.23 Особливостей 09.02.26 в електронній системі закупівель оприлюднено Запит замовнику на пояснення наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
Таким чином, необхідно надати наступні пояснення (інформацію та документи) на Запит в порядку поставлених питань:
1. Закупівля проводилась на підставі службової записки від начальника ЦЕРЕ КВП та А Олександра САВЕНКОВА, у зв’язку з нагальною потребою для забезпечення безперебійної роботи обладнання теплових районів ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», а саме котелень по: вул. Янтарна,67-В, вул. Космонавтів 43-К, вул. Вільна 38-К, вул.2-га Екіпажна 5/1, вул. Дмитра Яворницького, 2В, пров. Дунайський 5А, вул. Рибна 91-К, вул. Лісова 1-Б, вул. Металургів, 72/1 та кришні котельні 30 од.
В умовах постійних відключень живлення для автоматичного включення аварійних джерел живлення (генераторів), необхідно закупити наступні матеріали: Кабель силовий ВВГнгд 4*50 – 130 м; ВВГ нгд 4*35 кабель – 200 м. (Додаток 1).
У зв’язку з вище зазначеним, ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» 19.12.2025 р. в телефонному режимі було здійснено запити щодо надання комерційних пропозицій на даний вид товару: ТОВ «Праймфорт»; ПП «Мульті-Снаб»; ТОВ «Енерджі Трейд Груп». У відповідь на ці запити було отримано комерційні пропозиції відповідно до яких вартість за кабель складає:
ТОВ «Праймфорт» 431 277,60 грн. з ПДВ
ПП «Мульті-Снаб» 421 121,76 грн. з ПДВ
ТОВ «Енерджі Трейд Груп» 401 070,72 грн. з ПДВ (Додаток 3).
Проаналізувавши отримані комерційні пропозиції було прийнято рішення почати співпрацю з підприємством ТОВ «Енерджі Трейд Груп»» пропозиція якого була прийнято у зв’язку з можливістю поставити вчасно товар, та не призупиняти роботу котелень по: вул. Янтарна,67-В, вул. Космонавтів 43-К, вул. Вільна 38-К, вул.2-га Екіпажна 5/1, вул. Дмитра Яворницького, 2В, пров. Дунайський 5А, вул. Рибна 91-К, вул. Лісова 1-Б, вул. Металургів, 72/1 та кришні котельні 30 од, та як така, що найбільш економічно вигідніша.
2. Замовником з урахуванням зазначених вище вимог було, внесенно відповідну інформацію до річного плану та оприлюднено звіт про договір про закупівлю, разом з обґрунтуванням укладений без використання електронної системи закупівель.
3. Предметом договору від 05 січня 2026 р. №17-26 є Кабель силовий ВВгнгд 4*50; ВВГ нгд 4*35 кабель; 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (44321000-6 Кабелі). Відповідно до підпунку 4 п.13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
- існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником*
4. Відповідно до п.41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» не розміщує інформацію стосовно проведення торгів на інших сайтах окрім PROZORRO, оскільки згідно п.1.1. Статуту є комунальним унітарним підприємством, заснованим на комунальній власності Миколаївської міської територіальної громади, а закупівля здійснювалась за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства, тому не підпадає під дію ПКМУ №710».
Номер:
2d01aaba177745ad85445f56d43a41dc
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
09.02.2026 15:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пояснити причини оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договору поставки від 05.01.2026 № 17-26 та обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, в терміни, що перевищують 10 робочих днів від дати укладення договору поставки від 05.01.2026 № 17-26.
Номер:
2e8030f5245044a59cefe8cf204b360e
Назва:
Наведено у протоколі
Дата опублікування:
12.02.2026 13:58
Опис:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до статті 8 Закону та з урахуванням п.23 Особливостей 09.02.26 в електронній системі закупівель оприлюднено Запит замовнику на пояснення наступного змісту:
«Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пояснити причини оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договору поставки від 05.01.2026 № 17-26 та обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, в терміни, що перевищують 10 робочих днів від дати укладення договору поставки від 05.01.2026 № 17-26.».
Таким чином, необхідно надати наступні пояснення (інформацію та документи) на Запит в порядку поставлених питань:
1. У зв’язку з постійними відключеннями електроенергії, які мають не передбачуваний характер, а також з урахуванням функціонування об’єктів теплопостачання в умовах зниженої температури повітря, безперервна робота теплових мереж та котелень є критично необхідної. Припинення або тривала зупинка подачі теплової енергії може призвести до розморожування систем теплопостачання, виникнення аварійних ситуацій техногенного характеру, що призведе до значних матеріальних збитків підприємству, а також створення загрози життю та здоров’ю наших споживачів. Слід зазначити, що аналогічна ситуація вже мала місце в інших регіонах України, зокрема у місті Києві, де в умовах аварійних відключень електроенергії та зупинки роботи обладнання, відбувалось пошкодження трубопроводів теплових мереж через гідроудари та змерзання теплоносія, що призвело до масштабних аварій, припинення теплопостачання для значної кількості споживачів та необхідності проведення термінових відновлювальних робіт. Відновлення таких пошкоджень потребує значного часу, залучення фінансових та людських ресурсів. Саме задля уникнення зазначених обставин, виникла нагальна потреба у закупівлі без використання електронної системи відповідно до Підпункт 4 пункту 13 Особливостей.
Описані у Запиті обставини виникли в результаті покладення великого обсягу організаційної та документальної роботи на уповноважену особу підприємства. Загалом за період 2025 року уповноваженою особою ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» було проведено за процедурою закупівлі без використання електронної системи 845 закупівель. Незважаючи на воєнний стан, постійні обстріли держави агресора по критичній інфраструктурі та цивільному населенню, підприємство продовжує свою діяльність та реалізує значну кількість закупівель на 2026 рік. Зокрема здійснюються заходи з підвищення енергетичної автономності, зокрема будівництвом сонячних електростанцій та впровадження когенераційних установок, що суттєво збільшує обсяг роботи уповноваженої особи.
Процедура закупівлі полягає у великому комплексі дій, зокрема у плануванні закупівлі, аналізу ринку, перевірки контрагентів, підготовки та укладанню договору, його своєчасне оприлюднення в електронній системі закупівель, звітуванню по договору та за потреби - обґрунтування щодо визначення ступеню локалізації товарів та підстав застосування пункту 13 Особливостей.,
Крім того, на території України, в тому числі у м. Миколаєві діють погодинні графіки відключення електроенергії, що призводить до перебоїв у роботі мобільного зв’язку та доступу до мережі інтернет. В умовах постійних повітряних тривог, є затримки з підписанням договорів та належним оформленням документів. Зазначені обставини також впливають на роботу контрагентів підприємства.
Несвоєчасне оприлюднення договору має виключно технічний та організаційний характер, зумовлений значним обсягом роботи та об’єктивними умовами функціонування підприємства в період воєнного стану. Вказане порушення не носило умисного характеру та не призвело до негативних наслідків. Підприємством вживаються додаткові організаційні заходи з метою мінімізації ризиків виникнення подібних випадків у подальшому та забезпечення належного і своєчасного виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.