Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Період моніторингу:12.03.2026 13:46 - 03.04.2026 01:00
Статус:Здійснення моніторингу
Опис:СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 №003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 11.03.2026 № 45
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
21 UA-2026-01-26-018507-a 26.01.2026 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
161916
Номер:b01c3523e8f742109c62397c5c747b25
Назва:Запит про надання пояснень
Дата опублікування:13.03.2026 16:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:19.03.2026 00:00
Опис:У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Труби сталеві безшовні в асортименті», за номером ID: UA-2026-01-26-018507-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1 Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
04053, Україна, Київська область, Київ, 04053, м.Київ, Шевченківський район, ПРОВУЛОК НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Опис:13.03.2026 Східним офісом Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Труби сталеві безшовні в асортименті, ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-26-018507-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
«1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості:
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженим наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://s.smarttender.biz, процедура №29602946), шляхом запиту цін у потенційних постачальників, а також моніторингу проведених іншими Замовниками закупівель на майданчику Prozorro та порівняння цін у попередньо проведених закупівлях ПАТ «УКРНАФТА».
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від потенційних постачальників, а також укладені договори за попередньо проведеними закупівлями:
- ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» (Комерційна пропозиція від 19.02.2025);
- ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Комерційна пропозиція від 26.02.2025);
- Пропозиція ТОВ «ЛЕАРТ, отримана за результатами процедури №29602946 на
майданчику SmartTender.
- Договір № 13/3298-МТР/25 укладений за результатами процедури закупівлі з
ідентифікатором UA-2025-04-16-011702-a (посилання 1)
- Договір №13/2633-МТР/25 укладений за результатами процедури закупівлі з
ідентифікатором UA-2025-04-10-014523-a (посилання 2)
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
За результатами моніторингу очікувана вартість попередньо проведеної Закупівлі UA-2025-12-19-013025-a визначена в розмірі 70 564 896,29 грн. без ПДВ. За результатами проведення зазначеної процедури закупівлі тендерні пропозиції всіх учасників були відхилені, водночас, одна з них - пропозиція ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» надана в розмірі 70 550 000,00 грн. Саме згідно цієї пропозиції була сформована очікувана вартість процедури, по якій здійснюється моніторинг.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб Замовника з урахуванням специфіки предмета закупівлі, діючих стандартів та чинних нормативно-правових актів у даній сфері.
Визначені у тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку.
Закупівля труб сталевих безшовних гарячедеформованих обумовлена виробничою необхідністю їх використання у системах транспортування нафти, газу та води, які експлуатуються під тиском та відносяться до об'єктів підвищеної небезпеки.
Вибір саме безшовних гарячедеформованих труб здійснено з урахуванням технічних та експлуатаційних факторів, а саме: відсутністю зварного шва, що забезпечує рівномірність механічних властивостей по всій довжині труби та виключає наявність потенційно слабких/небезпечних зон руйнування при роботі під тиском, що є критично важливим при транспортуванні газу, нафти та води під тиском. Зазначені труби характеризуються підвищеною міцністю та стійкістю до внутрішнього тиску, гідроударів та циклічних навантажень; високою опірністю до корозійних процесів та впливу агресивних середовищ (нафтопродуктів, газів); стабільністю експлуатаційних характеристик при значних перепадах температур; підвищеною довговічністю трубопроводів та мінімізацією ризиків аварійних ситуацій. Використання альтернативної продукції, зокрема електрозварних труб у зазначених умовах є обмеженим та/або технічно недоцільним, оскільки наявність зварного шва знижує надійність при роботі під високим тиском, у складних експлуатаційних умовах, середовищах з підвищеною корозійною активністю та при динамічних навантаженнях. Крім того, застосування безшовних гарячедеформованих труб передбачено вимогами до безпечної експлуатації трубопроводів, галузевими нормативними документами у сфері транспортування нафти, газу та води.
Таким чином, вибір труб сталевих безшовних гарячедеформованих є технічно обгрунтованим, відповідає специфіці експлуатації трубопроводів та забезпечує належний рівень безпеки та надійності.
Вимоги до труб сталевих безшовних гарячедеформованих сформовано з дотриманням принципів відкритості та недискримінації учасників – передбачено можливість пропонувати еквівалентні рішення/значення, тобто Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари, з метою залучення більш широкого кола Учасників, відповідно закупівля здійснюється з дотриманням принципів публічних закупівель.
Додатки:
1. Аналітична таблиця формування ОВ;
2. Комерційна пропозиція ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ»;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «ЛЕАРТ»;
5. Посилання 1 https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-16-011702-a
6. Посилання 2 https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-10-014523-a
Опис:У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Труби сталеві безшовні в асортименті», за номером ID: UA-2026-01-26-018507-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1 Надати інформацію та відповідні документи щодо підстав необхідності продовження строку для укладення договору, враховуючи, що переможця процедури закупівлі визначено учасника ТОВ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" 25 лютого 2026 року.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.