-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Жилети сигнальні
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
2 203 520.00
UAH без ПДВ
Номер:
e84e2c5d37194fc79e31cacdf2e1e698
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 10:38 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.03.2026 № 23-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та виконання доручення державної аудиторської служби України від 10 березня 2026 року № 003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-01-26-010009-a, 26.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Регіональної філії "Львівська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від від 02.02. 2026 №8/3; зміни до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю " ЛЕГМАШ КОМФОРТ" (далі – ТОВ "ЛЕГМАШ КОМФОРТ"); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ТОВ "ЛЕГМАШ КОМФОРТ" до 10:31– 04.02.2026; документи, надані ТОВ "ЛЕГМАШ КОМФОРТ" на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2026 № 8/6 про визначення переможцем ТОВ ТОВ "ЛЕГМАШ КОМФОРТ"; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ " ЛЕГМАШ КОМФОРТ" у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 17.03.2026, 20.03.2026 в електронній системі закупівель; договір від 09.03.2026 №Л/НХ 26123 на суму 2 140 168,80 гривень.
Період усунення порушень:
25.03.2026 15:35 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2026 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
9fd03a32c7a64a269257fd1bddac900c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.03.2026 15:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-26-010009-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
de2f5ba2459443df92d2a1719d23ea90
Назва:
Відповідь на запит від 13.03.2026 згідно моніторингу UA-M-2026-03-12-000031 від 12.03.2026
Дата опублікування:
17.03.2026 14:41
Опис:
Згідно моніторингу UA-M-2026-03-12-000031 від 12.03.2026 надаємо відповідь на запит від 14.03.2026 щодо закупівлі Жилети сигнальні, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2026-01-26-010009-a.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів.
Регіональною філією «Львівська залізниця» проведено вивчення ринку шляхом надання комерційних запитів виробникам та потенційним постачальникам продукції (комерційний запит та пропозиції надаються). За результатами отриманих комерційних пропозицій, сформовано очікуваною вартість закупівлі.
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.
Номер:
c270b932bfb341cc8a6e8949d497b985
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.03.2026 14:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-26-010009-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому для придбання сигнальних жилетів замовник обрав код за Національним класифікатором України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник " 18230000-0 "Верхній одяг різний", якщо для спеціального робочого одягу в Єдиному закупівельному словнику передбачений код 18100000-0 "Формений одяг, спеціальний робочий одяг та аксесуари"?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6ea1570a804b462da8bd9d7c69e82b8a
Назва:
Відповідь на запит від 17.03.2026 згідно моніторингу UA-M-2026-03-12-000031 від 12.03.2026
Дата опублікування:
20.03.2026 12:33
Опис:
Згідно моніторингу UA-M-2026-03-12-000031 від 12.03.2026 надаємо відповідь на запит від 17.03.2026 щодо закупівлі Жилети сигнальні, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2026-01-26-010009-a.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року №708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (далі – Порядок), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 року за №500/34783.
Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку предмет закупівлі визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
При визначенні коду Замовник керувався принципом максимальної відповідності технічним та споживчим характеристикам товару (жилетів сигнальних). Замовником було обрано код ДК 021:2015-18230000-0, згідно з яким:
18 - Розділ - Одяг, взуття, сумки та аксесуари,
182 - Група - Верхній одяг,
1823 - Клас - Верхній одяг різний.
Важливо зазначити, що до вказаного класу (1823) входить безпосередня номенклатурна одиниця — код ДК 021:2015-18235400-9 «Жилети». Таким чином, обраний код ДК 021:2015-18230000-0 «Верхній одяг різний» найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, у відповідності до пункту 3 Розділу І Порядку.
Код ДК 021:2015-18100000-0 «Формений одяг, спеціальний робочий одяг та аксесуари», вказаний у запиті від 17.03.2026 є надто узагальненим та не забезпечує належного рівня деталізації предмета закупівлі. Вказаний код класифікатора охоплює широкий перелік різних видів продукції, а саме будь-який робочий одяг без відповідного уточнення (будівельний, пожежний, медичний, рятувальний, зі сфери обслуговування, тощо), які можуть суттєво відрізнятися за своїм призначенням, технічними характеристиками, матеріалами виготовлення та умовами використання.
Вибір коду за ДК 021:2015-18230000-0 «Верхній одяг різний» здійснювався прозоро та не призвів до обмеження конкуренції. Закупівля проведена з дотриманням вимог Закону та Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами (далі – Особливості). Обраний код класифікатора дозволив потенційним учасникам ринку легко ідентифікувати потребу Замовника, що підтверджується відсутністю скарг на умови тендерної документації та наявністю пропозицій від учасників.
Зазначаємо, що дії замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України. Під час проведення процедури закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону та Особливостей, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та недискримінація учасників.