-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин, дизельне паливо
Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. При цьому установчі документи учасника, документи про призначення/обрання керівника, документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а також документи, що підтверджують відповідність предмету закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі (в тому числі технічній специфікації), які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Додатково власні назви, торгові марки, моделі, назва виробника, дилера, дистриб’ютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому : - офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України “Про нотаріат”; - неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту
Завершена
660 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f0d3a0abd40b4ff2ad86ed5e270d9e0a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-06-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.03.2026 00:00
Період моніторингу:
06.03.2026 15:53 - 28.03.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.03.2026 № 9-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), та відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ
Додаток
до наказу від 06.03.2026
№ 9-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. Комунальне некомерційне підприємство Слов'янської міської ради «Центр первинної медико – санітарної допомоги міста Слов’янська» UA-2026-01-26-006442-a 23.01.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комунального некомерційного підприємства Слов'янської міської ради «Центр первинної медико – санітарної допомоги міста Слов’янська» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.01.2026 №б/н, реєстр пропозицій, тендерні пропозиції учасників: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Параллель-М ЛТД» (далі ТОВ - «Параллель-М ЛТД»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» (далі ТОВ - «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ»), ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АДОРА» (далі ПП - «АДОРА») протокол розкриття, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.02.2026 №65 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Параллель-М ЛТД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.02.2026 №69 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.02.2026 №72 про визнання ПП - «АДОРА» переможцем закупівлі, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 20.02.2026, договір поставки від 02.03.2026 №40, відповідь замовника на запит Управління оприлюднена в електронній системі закупівель від 12.03.2026.
Період усунення порушень:
13.03.2026 16:36 - 19.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.03.2026 16:36
Запити/Пояснення
Номер:
69f77699c9db4d3eb6c18fce0373bc23
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
09.03.2026 13:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару бензин, дизельне паливо за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-26-006442-a, очікуваною вартістю 660 000,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами забезпечено обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик промету закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Вимогами пункту 4 Додадку 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації замовника передбачено, що учасник повинен мати чинну на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензію на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним. На виконання зазначених вимог учасником ПП «АДОРА» в складі тендерної пропозиції надано витяги з єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального від 10.07.2025 №13377, від 10.07.2025 №12815 та від 10.07.2025 №14176. Прошу пояснити наведену невідповідність або зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ПП «АДОРА» в якому наведено ліцензію на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним, як це передбачено вимогами пункту 4 додатку 2 до тендерної документації замовника.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
950310f9ca2d41ae8a6f1b15c736242b
Назва:
Пояснення на запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-03-06-000008
Дата опублікування:
12.03.2026 15:38
Опис:
1. Інформація та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат Розмір витрат визначено виходячи з цін на предмет закупівлі, що діяли на момент формування документів на здійснення процедури закупівлі. А також виходячи з необхідного обсягу предмету закупівлі..
Інформація та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі –
Здійснено виходячи технічних, якісних характеристик визначених у ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927
Інформація та документи, на підставі яких визначено очікувану вартість –
Розрахунок очікуваної вартості товарів здійснено методом порівняння ринкових цін у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275. Очікувану вартість закупівлі було сформовано на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлінадаємо - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-26-006442-a
2. Положеннями п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі – Особливості) визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Нормами ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Водночас норми ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачають, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
На виконання вимог п.7 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та керуючись нормами ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником було встановлення вимогу п.8 Додатку 4 до тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції «8.) сканкопія з оригіналу або копії чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним (або роздруківку з сайту уповноваженого органу з інформацією про наявність в учасника чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним; або сканкопію з оригіналу або копії розпорядчого документу, виданого уповноваженим органом, щодо надання учаснику ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним, чинної на дату розкриття тендерних пропозицій).»
Тобто згідно положень п.8 Додатку 4 до тендерної документації учасники мали право надати в складі тендерної пропозиції один з наступних документів:
- сканкопію з оригіналу або копії чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним
або
- роздруківку з сайту уповноваженого органу з інформацією про наявність в учасника чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним
або
- сканкопію з оригіналу або копії розпорядчого документу, виданого уповноваженим органом, щодо надання учаснику ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним, чинної на дату розкриття тендерних пропозицій
Згідно з нормами ч.5 ст. 29 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» суб’єкти господарювання отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.
На підставі положень Порядку ведення Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2025 р. № 374, Державна податкова служба Украъни ствоює та веде Єдиний реєстр ліцензіатів та місць обігу пального (далі - Реєстр), а також механізм включення до Реєстру та виключення з Реєстру суб’єктів господарювання, яким надано ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним у розрізі суб’єктів господарювання, які провадять господарську діяльність у таких місцях на підставі наданих їм ліцензій.
Реєстр є складовою інформаційно-комунікаційної системи ДПС та ведеться в електронній формі. Тобто інформація щодо наявності у Учасника ліцензії на вид господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним
Отже, Замовник самостійно здійснив перевірку публічної інформації стосовно наявності у ПП «АДОРА» ліцензії на вид господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним за посиланням https://tax.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/968182.html
Крім того, ПП «АДОРА» на виконання вимог п.8 Додатку 4 до тендерної документації надало витяги з Реєстру на кожне місце роздрібної торгівлі пальним з сайту ДПС, тобто на кожні АЗС на яких учасник пропонує в подальшому відвантажувати запропоноване пальне. (файли «Батюка роздріб.pdf», «Барвінківська роздріб.pdf», «Вокзальна роздріб.pdf»).
Враховуючи, що замовником в п.8 Додатку 4 до тендерної документації було передбачено можливість замість ліцензії надання роздруківки з сайту уповноваженого органу з інформацією про наявність в учасника чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної (або оптової) торгівлі пальним, Замовником було прийнято до уваги надані ПП «АДОРА» витяги з Реєстру в якості роздруківок з сайту уповноваженого органу ДПС з інформацією про наявність в учасника чинної на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії на право провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним.