-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015-33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)
Завершена
4 452 639.15
UAH з ПДВ
Номер:
4afbd5a3c89e4b288edee844e097ad63
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 18:06 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.02.2026 № 9-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 09.02.2026 № 9-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
3) UA-2026-01-23-013742-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «19» лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 23.01.2026 №2ВТ; тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю «ХЛР» (далі – ТОВ «ХЛР»); протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.02.2026 №11/ВТ; пояснення Замовника від 13.02.2026 на запит від 10.02.2026; договір про закупівлю від 09.02.2026 № 12/20.
Період усунення порушень:
19.02.2026 17:44 - 25.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2026 17:44
Запити/Пояснення
Номер:
c739677f1fbe47509ae84d9870d7484f
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
10.02.2026 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Лабораторні реактиви (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-23-013742-a, проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до п. 3.2 Додатку 3 до ТД та п. 4.4 Додатку 2 до ТД Учасник повинен надати в складі пропозиції, зокрема сканкопії оригіналу гарантійного/ авторизаційного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо її відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією Документацією та Пропозицією Учасника торгів, який повинен включати: повне найменування Учасника, номер оголошення, а також повну назву предмету закупівлі відповідно до оголошення.
Учасником ТОВ «ХЛР» у складі своєї тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 29.01.2026 №4003 про те, що він є уповноваженим представником товарів Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd, Китай (виробник аналізаторів in-vitro та реагентів до них) на території України. Також надано підписаний уповноваженим представником виробника (ТОВ «ХЛР») та виробником (Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd, КНР) договір-довіреність про надання послуг уповноваженим представником від 04.07.2024, в якому відсутні номер оголошення та повна назва предмету закупівлі відповідно до оголошення.
Прошу надати пояснення щодо зазначеного факту
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
d89f7ec044124fd2beb889675b512e1e
Назва:
Ґрунтовні пояснення
Дата опублікування:
13.02.2026 16:48
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Лабораторні реактиви (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-23-013742-a) з приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.
1. З приводу наведеного питання повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до наявної потреби Замовника з дотриманням галузевих стандартів та вимог чинного законодавства України.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено з урахуванням специфіки діяльності установи та фактичної потреби.
Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом застосування методу порівняння ринкових цін.
Для розрахунку очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів яка міститься у відкритих джерелах, зокрема на офіційних сайтах виробників та постачальників, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних електронних торговельних майданчиках.
Очікувану вартість визначено на підставі отриманих цінових пропозицій станом на момент проведення аналізу ринку. Копії відповідних цінових пропозицій додаються до цих пояснень.
Додаток: 3 (три) комерційні пропозиції - на 6 арк. у 1 прим.
2. З приводу наведеного питання повідомляємо, що на виконання вимог п. 3.2 Додатку 3 до тендерної документації та п. 4.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасником ТОВ «ХЛР» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 29.01.2026 року № 4003.
Зазначений гарантійний лист надано уповноваженим представником виробника — ТОВ «ХЛР» — та містить усі необхідні реквізити, передбачені тендерною документацією, а саме: повне найменування Учасника, номер оголошення та повну назву предмета закупівлі відповідно до оголошення. Листом підтверджується можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені тендерною документацією.
Крім того, у складі пропозиції надано договір-довіреність від 04.07.2024 року, підписаний виробником Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd (КНР) та ТОВ «ХЛР», який підтверджує статус ТОВ «ХЛР» як уповноваженого представника виробника на території України.
Водночас звертаємо увагу, що вимога тендерної документації стосується надання гарантійного/авторизаційного листа із зазначенням номера оголошення та повної назви предмета закупівлі. Такий гарантійний лист Учасником надано у повному обсязі. Договір-довіреність є документом, що підтверджує повноваження представника, і вимог щодо зазначення у ньому номера оголошення та назви предмета закупівлі тендерна документація не містить.
Таким чином, вимоги п. 3.2 Додатку 3 та п. 4.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасником виконані в повному обсязі.