-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ліжко двоярусне розбірне (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2
Торги відмінено
6 385 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
35bb1ec97e974048bad8a4dd48a4b3cc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-17-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2026 00:00
Період моніторингу:
17.02.2026 15:42 - 11.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.02.2026 № 7-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 17.02.2026 № 7-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-01-23-012901-a 23.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.01.2026 № 2/в/т/о, тендерну пропозицію учасника державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№18)», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.02.2026 № 3/в/т/о, повідомлення про намір укласти договір від 06.02.2026, пояснення надане Замовником 23.02.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Також, відповідно до статті 117 Конституції України постанови і розпорядження, виданні Кабінетом Міністрів України, є обов’язковими до виконання.
Разом з цим, до підпунктів 2 та 5 пункту 19 Особливостей, на дату оголошення закупівлі, внесено зміни на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067.
Проте, моніторингом установлено, що підпункти 2 та 5 пункту 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» розділу 6 тендерної документації, Замовник виклав без змін, внесених до пунктів 2 та 5 пункту 19 Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067, що набрали чинності на момент оголошення Замовником закупівлі.
Враховуючи, що постанова КМУ № 1067 прийнята 01.09.2025 набрала чинність 04.09.2025, то тендерна документація Замовника, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.01.2026 № 2/в/т/о, повинна складатися з урахуванням змін внесених згідно вказаної постанови КМУ.
Таким чином, складання тендерної документації Замовником без врахування змін до Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067 призвело до порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Також, у пункті 1 Додатка 1.1. до тендерної документації, визначено що, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують відповідність товару вимогам, визначеним у цьому додатку та інших розділах тендерної документації, зокрема вимогам ДСТУ ГОСТ 16371 та ДСТУ ГОСТ 19917.
Проте, згідно Наказу від 29.08.2025 № 236 «Про скасування національних стандартів» Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» Національного органу стандартизації, дію ДСТУ ГОСТ 16371 та ДСТУ ГОСТ 19917 скасовано з 01.01.2026.
Таким чином, документація Замовника не відповідає вимогам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства.
Надана Замовником відповідь 23.02.2026 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту встановленого порушення.
Період усунення порушень:
25.02.2026 17:40 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2026 17:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пунктом 3 Констатуючої частини, Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-23-012901-a, зобов’язано з огляду на встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання вищезазначених вимог Висновку, уповноважену особу процедури закупівлі № UA-2026-01-23-012901-a уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель відповідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства про закупівлі зобов’язано щодо недопущення в подальшому порушення вимог
статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами.
Пунктом 3 Констатуючої частини, Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-23-012901-a, зобов’язано з огляду на встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Необхідно оприлюднити протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, а саме даний протокол.
ВИРІШИВ:
1. На виконання вищезазначених вимог Висновку, зобов’язуюсь в подальшому не допускати у своїй діяльності порушення вимог статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами.
2. Забезпечити оприлюднення протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, а саме даний протокол.
Дата публікації звіту:
27.02.2026 10:46
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
13.03.2026 14:24
Запити/Пояснення
Номер:
e51c232b170741ce9a53b44e4e5034be
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2026 18:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ліжка двоярусного розбірного (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2, код ДК 021:2015: 39140000-5 — Меблі для дому (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-23-012901-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 1 Додатка 1.1. до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують відповідність товару вимогам, визначеним у цьому додатку та інших розділах тендерної документації, зокрема вимогам ДСТУ ГОСТ 16371.
Прошу Вас дати посилання на файл у тендерній пропозиції учасника ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)» яким підтверджена вимога щодо відповідності товару вимогам ДСТУ ГОСТ 16371
3. Прошу пояснити, чому Вами при складанні тендерної документації не враховано зміни до пункту 19 Особливостей, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
95062443ebcf4369a4fe63c33ec8afe8
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.02.2026 12:26
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит (від 18.02.2026, 18:15.) Східного офісу держаудит служби про надання пояснення замовника у закупівлі UA-2026-01-23-012901-a
На наявну в електронній системі закупівель інформацію про проведення моніторингу закупівлі товару (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-23-012901-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, я, Уповноважена особа Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницького, Вадим МАСЛЕННИКОВ, надаю відповідні пояснення (інформацію та документи) з наступних висвітлених у запиті питань:
У межах проведення моніторингу закупівлі ліжка двоярусного розбірного (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2, код ДК 021:2015:39140000-5 — Меблі для дому (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-23-012901-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 1 Додатка 1.1. до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують відповідність товару вимогам, визначеним у цьому додатку та інших розділах тендерної документації, зокрема вимогам ДСТУ ГОСТ 16371. Прошу Вас дати посилання на файл у тендерній пропозиції учасника ДП «ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)» яким підтверджена вимога щодо відповідності товару вимогам ДСТУ ГОСТ 16371
3. Прошу пояснити, чому Вами при складанні тендерної документації не враховано зміни до пункту 19 Особливостей, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
1. Підставою здійснення закупівлі товару, а саме: ліжок двоярусних розбірних (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2), в кількості 1 250 шт. службова записка начальника виробничого відділення КЕВ м. Кропивницький, яка подана на підставі плану розподілу бюджетних асигнувань на 2026 рік за загальним фондом за бюджетную підпрограмою КРКВ 2101020/2 «Квартирно-експлуатаційне забезпечення (крім капітального будівництва і реконструкції військових об’єктів та окремих видатків)» КЕВ м. Кропивницький.
Закупівля за предметом ліжок двоярусних розбірних (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2) (ідентифікатор UA-2026-01-23-012901-a), здійснювалася відповідно до вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі – Особливості).
Технічні характеристики закупівлі зазначено згідно з вимогами ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2.
Очікувана вартість закупівля визначена відповідно до підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика), розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснюється методом порівняння ринкових цін.
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в електронній системі закупівель "Prozorro".
Отримано інформацію про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, а саме в електронній системі закупівель "Prozorro":
ідентифікатор закупівлі – UA-2026-01-09-001491-а, повідомлення про намір укласти договір, ціна одиниці предмету закупівлі становить 4 896,00 грн.;
ідентифікатор закупівлі – UA-2026-01-22-009689-а, оголошення про проведення відкритих торгів, ціна одиниці предмету закупівлі становить 4 926,80 грн.;
ідентифікатор закупівлі – UA-2026-01-15-012485-а, оголошення про проведення відкритих торгів, ціна одиниці предмету закупівлі становить 5 501,20 грн.
Відповідно до абзацу 16 пункту 1 розділу III із змінами, очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де: Цод очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
Цод = (4 896,00+4 926,80+5 501,20)/3 = 5 108,00 грн.
Одночасно направлено запит від 06.01.2026 року № 68/1 сімом контрагентам задля отримання комерційних пропозицій, а саме:
ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ»;
ТОВ «МК МЕТАЛ ТРЕЙД»;
ТОВ «ТЕКСТРЕЙД ЛЛС»;
ТОВ «УКРВІДБУДОВА»;
ПГОІ «Елкон-дизайн»;
ТОВ «РОЗКОМ»;
ТОВ «МЕБЛІ ТЕХНОСТИЛЬ».
Отримано комерційні пропозиції:
ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» – (від 12.01.2026 № 02/07) вартість предмета закупівлі становить 5 500,00 грн. за 1 шт.;
ТОВ «МК МЕТАЛ ТРЕЙД» – (від 19.01.2026 № 19/01) вартість предмета Закупівлі становить 5 700,00 грн. за 1 шт.;
ТОВ «МЕБЛІ ТЕХНОСТИЛЬ» – (від 16.01.2026 № 1404-02) вартість предмета Закупівлі становить 5 800,00 грн. за 1 шт.;
ТОВ «ТЕКСТРЕЙД ЛЛС» – не отримано;
ТОВ «УКРВІДБУДОВА» – не отримано;
ПГОІ «Елкон-дизайн» – не отримано;
ТОВ «РОЗКОМ» – не отримано.
Відповідно до абзацу 16 пункту 1 розділу III із змінами, очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де: Цод очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
Цод = (5 500,00+5 700,00+5 800,00)/3 = 5 666,67 грн.
Також КЕВ м. Кропивницький, відповідно до вимог Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні, положення про загальний порядок надання послуг з цінової інформації торгово-промисловими палатами в Україні, затвердженого рішенням Президії ТПП України від 30.01.2020 № 52 (4), листом від 19.01.2026 року № 189 замовлено послугу у Кіровоградській регіональній торгово-промисловій палаті, щодо надання цінової інформації вартості одиниці товару (предмету закупівлі) станом на січень 2026 року.
Згідно висновку В-09 від 22.01.2026 року Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати, ринкова вартість предмету закупівлі становить 8 600,00 грн.
Оскільки середня ціна за одиницю предмету закупівлі вирахувана із отриманої інформації з електронної системи закупівель "Prozorro" значно менша ніж отримана шляхом отримання комерційних пропозицій та пункт 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розділяє вищезазначені способи, за визначення очікуваної вартості прийнято спосіб передбачений 1 підпунктом.
Висновок Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати до уваги не брався, оскільки зазначена в ньому ринкова ціна перевершує результати інших способів визначених пункт 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а також суперечить вимогам абз. 15 п. 1 р. ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яким передбачено, що з масиву цінових даних необхідно виключити ціни, які суттєво (на 30 % і більше) відрізняються в меншу/більшу сторону від найближчої наступної/попередньої ціни.
Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, визначено очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою:
ОВмрц = Цод * V,
де: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;
Цод - очікувана ціна за одиницю товару/послуги;
V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується.
ОВмрц = 5 108,00 * 1 250 = 6 385 000,00 грн.
Тобто, очікувана вартість предмета Закупівлі становить – 6 385 000,00 грн.
2. Пунктом 1 Додатку 1.1. до тендерної документації зазначено, що учасник має надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність товару вимогам, визначеним у цьому додатку та інших розділах тендерної документації. вимогам ДСТУ ГОСТ 16371, ДСТУ ГОСТ 19917, а також вимогам специфікації ТС МОУ.32406-001:2024 (02), конструкторській та технологічній документації, затвердженій у встановленому порядку підприємством-виробником, зразкам (еталонам) погодженим із замовником та затвердженим у встановленому порядку. З метою усунення дискримінації учасників вищезазначеним пунктом не передбачено визначення, які саме документа та у в якому вигляді, учасник має їх подати.
В даному випадку учасником надано:
Лист – гарантія від 29.01.2026 № 3/19/2П/66-03 (файл «відповідність стандартам»), яким учасник гарантує, що якість відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерній документації;
Протокол випробувань (файл «Ліжко Протокол № 2025.191.09.18.07);
Сертифікат відповідності (файл «Сертифікат_ліжко»);
Лист від 29.01.2025 № 3/19/2П/66-08 (файл «Технічна специфікація»), яким учасник підтверджує відповідність товару встановленим Замовником вимогам, технічній специфікації та технічним умовам Ліжко двоярусне розбірне згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02).
ДСТУ ГОСТ 16371:2016 Меблі. Загальні технічні умови, не містить вимог, щодо будь-якої сертифікації, а вимагає лише дотримання технічних умов.
3. Тендерна документація за предметом закупівлі ДК 021:2015:39140000-5 Меблі для дому (Ліжко двоярусне розбірне (згідно ТС МОУ.32406-001:2024 (02) лежак Тип 2) (1 250 шт.) розроблена з врахуванням наказу Мінекономіки від 06 грудня 2024 року № 27593, про затвердження «Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги», станом на момент оголошення закупівлі за номером UA-2026-01-23-012901-a, даний наказ є чинним.
Постановою КМУ від 1 вересня 2025 р. № 1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», передбачено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття”.
У відповідності до вищезазначених вимог, замовником в складі тендерної документації міститься Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» та Додаток 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Внесені зміни до пункту 19 Особливостей, Постановою КМУ від 1 вересня 2025 р. № 1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» не містять прямої вимоги обов’язку внесення змін до тендерної документації.
Водночас у разі виникнення потреби внесення змін до укладеного договору, замовником в обов’язковому порядку буде дотримано вимоги пункту 19 Особливостей.
Ці пояснення та додані до них документи надаємо через електронну систему закупівель, у встановлені чинним законодавством строки, а саме, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту Східного офісу держаудит служби про надання пояснення у закупівлі UA-2026-01-23-012901-a (від 18.02.2026 18:15).
Додатки:
1. Протокол від 23.01.2026 року № 1/в/т/о з додатками.
Уповноважена особа
квартирно-експлуатаційного відділу
м. Кропивницький _______________ /Вадим МАСЛЕННИКОВ/