-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)
Завершена
31 742 700.00
UAH з ПДВ
Номер:
52719fbca4eb428c9531b6d365eb3c70
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-19-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.03.2026 00:00
Період моніторингу:
03.03.2026 16:19 - 25.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
02.03.2026 № 40
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 02.03.2026 № 40
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2026-01-22-017306-a 22.01.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатом аналізу питання: відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" встановлено порушення вимог пункту 18, підпункту 2 пункту 21 Особливостей.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором від 18 лютого 2026 року № ШК01745/81-26, недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства теплових мереж "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника № 2/7/26 від 22 січня 2026 року, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ", протокол розкриття тендерних пропозицій від 05 лютого 2026 року б/н, протокол щодо прийняття рішення про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" від 05 лютого 2026 року № 4/7/26, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 05 лютого 2026 року, договір від 18 лютого 2026 року № ШК01745/81-26, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель від 11.03.2026, 18.03.2026, на запити Східного офісу від 06.03.2026, 13.03.2026.
1.1 Вимогами Додатку № 3 до тендерної документації "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)" (далі – Технічне завдання) Замовником визначено перелік товарів, їхні характеристики, одиниці виміру та кількість, зокрема: бензин А-92-Євро5-Е5 з характеристикам, що відповідають ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ у кількості 20 000 літрів.
Водночас, пунктом 8 розділу 1 Технічного завдання, Замовником визначено, що якість дизельного палива, бензину А-92 та бензину А-95 має відповідати державним стандартам, технічним умовам, вимогам до якості, що діють на території України і пред’являються для даного виду товару (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ).
Також, Замовником в пункті 2 розділу 2 Технічного завдання визначено документи, які повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції, зокрема інформація про відповідність товару технічним вимогам повинна бути підтверджена копіями сертифікатів відповідності та/або копіями паспортів якості на кожне найменування товару, який є предметом закупівлі.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиціі учасник ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" завантажив Сертифікат відповідності № DIN.S. 337-25, Сертифікат відповідності № DIN. 00660-25 Паспорт якості № 852 від 28.08.2025 Декларацію відповідності від 25.08.2025, які відповідають вимогам для бензину А-92-Євро5-Е0 (файли: 11. Сертифікат відповідності А-92-Євро5-Е0 (дсту).pdf, 12. Сертифікат відповідності А-92-Євро5-Е0 (тех.рег.).pdf, 13. Паспорт якості 852_А-92-Євро5-Е0 1.pdf, 14. Декларація про відповідність А-92-Євро5-Е02.pdf). Проте, тендерна пропозиція не містить в собі копії сертифікатів відповідності та/або копії паспортів якості на бензин А-92-Євро5-Е5, що не відповідає вимозі визначеній в пункті 2 розділу 2 Технічного завдання.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання отримано 11.03.2026 року пояснення, зокрема: «…Бензин автомобільний А-92 Євро5 – надана інформація про товар що пропонується запропонованого еквіваленту вимогам замовника та ДСТУ 7687:2015, ПАСПОРТ ЯКОСТІ №852 від 26 серпня 2025року».
При цьому слід зазначити, що пунктом 3.3 Державного стандарту України 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" визначено, що за вмістом біоетанолу (біопаливо, біокомпонент) встановлено наступні марки бензину: Е5, Е7, Е10. Бензин А-92-Євро5-Е0 не може бути еквівалентом бензину А-92-Євро5-Е5.
1.2 Пунктом 8 розділу 1 Технічного завдання, Замовником визначено, що якість дизельного палива, бензину А-92 та бензину А-95 має відповідати державним стандартам, технічним умовам, вимогам до якості, що діють на території України і пред’являються для даного виду товару (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ).
Водночас, відповідно до пункту 4.2 розділу 4 ДСТУ 7687:2015 (пункт 2 Таблиці 1) та Додатку 2 до Технічного регламенту № 927 показник «тиск насиченої пари», кПа, для бензину, встановлений в межах: у літній період 45-80 кПа; у зимовий період 80-100 кПа; у перехідний період 50-90 кПа.
Згідно пункту 3 Технічного завдання: Закупівля товару здійснюється до 31 січня 2027 року.
Моніторингом встановлено, що учасником ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" в складі тендерної пропозиції для підтвердження якості бензину марки А-95-Євро5-Е5 надано – паспорт якості від 27 листопада 2025 року № 993-ТР (файл 3.1 Сертифікати, Паспорт, Декларація, Протоколи А-95-Е5 до 16.05.2026.pdf), в якому зазначено «Тиск насиченої пари кПа, в межах – 61,8».
Таким чином, наданий учасником ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" паспорт якості на бензин марки А-95-Євро5-Е5 не підтверджує відповідність товару стандарту ДСТУ 7687:2015, Технічному регламенту № 927, зокрема в частині відповідності показників «тиск насиченої пари» в літній і перехідний період, чим порушено вимоги пункту 8 розділу 1 Технічного завдання.
Замовником надано пояснення від 18.03.2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби, який оприлюднено через електронну систему закупівель 13.03.2026 року, що не спростовує факту встановленого порушення.
1.3 Пунктом 5 розділу 2 Технічного завдання визначено, що для підтвердження спроможності на провадження господарської діяльності, згідно з предметом закупівлі, у складі тендерної пропозиції учасник надає ліцензії (з усіма наявними додатками) на провадження господарської діяльності, згідно з предметом закупівлі на кожне місце продажу через мережу АЗС (відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 року № 222-VIII).
Поряд з цим, пунктом 1 розділу 2 Технічного завдання Замовником встановлено вимогу щодо надання довідки в довільній формі про наявність автозаправних станцій Учасника або партнерів Учасника в кожному районі міста Кривого Рогу (не менше трьох та більше АЗС в кожному районі міста).
Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" оприлюднено перелік автозаправних станцій (АЗС) міста Кривий Ріг (файл 6.1 ПЕРЕЛІК АЗС УКРАЇНА.pdf) та ліцензії на провадження господарської діяльності (файли: ЛІЦЕНЗІЇ.zip та ЛІЦЕНЗІЇ (2).zip), проте, відсутні ліцензії за наступними місцями продажу пального: Інгулецький р-он, вул. Збагачувальна,1а; Металургійний р-он, пр. Металургів 2а; Саксаганський р-он, вул. Авраменко Івана, 5; Центрально-Міський р-н, вул. Старовокзальна, буд.62, що не відповідає вимогам пунктів 1, 5 розділу 2 Технічного завдання.
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" підлягала відхиленню, проте в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ", натомість визнав його переможцем та уклав договір від 18 лютого 2026 року № ШК01745/81-26.
1.4 Вимогами Технічного завдання Замовником визначено перелік товарів, їхні характеристики, одиниці виміру та кількість, зокрема бензин А-92-Євро5-Е5 з характеристикам, що відповідають ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ у кількості 20 000 літрів.
Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" завантажено довідку «Інформація про товар що пропонується», в якій учасником зазначено постачання товару, що є еквівалентом, а саме GASOLINE RON 92 (файл 15. Товар що пропонується (еквівалент).pdf). Окрім того, у складі тендерної пропозиції завантажено Сертифікат відповідності № DIN.S. 337-25, Сертифікат відповідності № DIN. 00660-25 Паспорт якості № 852 від 28.08.2025 Декларацію відповідності від 25.08.2025 (файли: 11. Сертифікат відповідності А-92-Євро5-Е0 (дсту).pdf, 12. Сертифікат відповідності А-92-Євро5-Е0 (тех.рег.).pdf, 13. Паспорт якості 852_А-92-Євро5-Е0 1.pdf, 14. Декларація про відповідність А-92-Євро5-Е0 2.pdf), які відповідають вимогам для бензину А-92-Євро5-Е0.
За результатом проведеної закупівлі укладено договір від 18 лютого 2026 року № ШК01745/81-26, проте в пункті 1.3 зазначеного договору вказано товар – бензин А-92-Євро5-Е5.
Пунктом 18 Особливостей визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Отже умови укладеного договору відрізняються від умов тендерної пропозиції переможця, чим порушено вимоги пункту 18 Особливостей.
Таким чином, відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір від 18 лютого 2026 року № ШК01745/81-26 є нікчемним, оскільки він укладений з порушенням вимог пункту 18 цих Особливостей.
Період усунення порушень:
25.03.2026 18:38 - 09.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2026 18:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-22-017306-a від 25.03.2026, погодженого начальником відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби, прийнято рішення про укладення додаткової угоди №1 від 30 березня 2026 щодо внесення зміни в п.11.1 та викласти в наступній редакції: «Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення підписів печатками і діє до 30 березня 2026 року.». Вищевказану додаткову направлено ТОВ «Укрнафта-Постач» 30.03.2026 за вих. № 1114/10.
Таким чином строк дії договору № ШК01745/81-26 від 18.02.2026 року закінчився 30.03.2026 року.
Дата публікації звіту:
01.04.2026 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
e964eeb81b9944b0bacf38b89742a3c2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.03.2026 14:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)», за номером ID: UA-2026-01-22-017306-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1 Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" вимогам тендерної документації, а саме Вимогами Додатку № 3 до тендерної документації "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)" (далі - Технічне завдання) визначено перелік необхідних товарів, їхні характеристики, одиниці виміру та кількість, зокрема визначено бензин А-92-Євро5-Е5 з характеристикам, що відповідають ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ у кількості 20 000 літрів. Пунктом 8 Технічного завдання, Замовником визначено, що якість дизельного палива, бензину А-92 та бензину А-95 має відповідати державним стандартам, технічним умовам, вимогам до якості, що діють на території України і пред’являються для даного виду товару (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ). Також Замовником в технічному завданні визначено документи, які повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції, зокрема інформація про відповідність товару технічним вимогам повинна бути підтверджена копіями сертифікатів відповідності та/або копіями паспортів якості на кожне найменування товару, який є предметом закупівлі. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" відсутні сертифікати відповідності та/або копії паспортів якості, зокрема для бензину А-92-Євро5-Е5, якими учасник має підтвердити вимоги встановлені у технічному завданні, зокрема відповідність бензину ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d49da3d97a08454cba565fda41a84cf9
Назва:
відповідь від 11.03.2026 №0764/10
Дата опублікування:
11.03.2026 11:29
Опис:
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та у зв’язку з початком моніторингу на підставі наказу Східного офісу Держаудитслужби від 02.03.2026 № 40 Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» по закупівлі UA-2026-01-22-017306-a «Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)» повідомляє наступне:
Очікувана вартість сформована на підставі службової записки начальника транспортної служби з технічним завданням та проведеного моніторингу цін на паливно-мастильні матеріали ВМТП та СГ Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» (службові записки № 332 від 13.01.2026, №607 від 22.01.2026), що забезпечує об’єктивність та відповідність ринковим цінам. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі аналізу отриманої цінової інформації шляхом розрахунку середньоарифметичного значення наданих комерційних пропозицій.
Закупівля паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ) провадиться за власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
За результатами оцінки та розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" вимогам тендерної документації, а саме Вимогами Додатку № 3 до тендерної документації учасником 02.02.2026 об 21:16 год. ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" надано весь пакет документів щодо якісті дизельного палива, бензину А-92 та бензину А-95 які відповідають державним стандартам, технічним умовам, вимогам до якості, що діють на території України і пред’являються для даного виду товару (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ) а саме :
1. Дизельне пальне – Сертифікати відповідності № DIN.00302-25 термін дії з 01.05.2025р. до 19.04.2026р., № DIN.S 163-25 термін дії з 02.05.2025р. до 19.04.2026р., Паспорт якості № 444 від 02 травня 2025 року, Деклорація про відповідність;
2. Бензин автомобільний А-95 - Сертифікати відповідності № DIN.00993-25 термін дії з 27.11.2025р. до 16.05.2026р., № DIN.S.543-25 термін дії з 27.11.2025р. до 16.05.2026р., ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 2848/25 від 27 листопада 2025 року, ДОПОВНЕННЯ ДО ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ № 2848/25 від 27 листопада 2025 року, ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 1070 від 27 листопада 2025 року, ПАСПОРТ ЯКОСТІ №993 - ТР від 27 листопада 2025 року, Деклорація про відповідність;
3. Бензин автомобільний А-92 Євро5 – надана інформація про товар що пропонується запропонованого еквіваленту вимогам замовника та ДСТУ 7687:2015, ПАСПОРТ ЯКОСТІ №852 від 26 серпня 2025року.
Додатки:
1. технічні вимоги до предмету закупівлі: «Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)» на 10 арк.
2. моніторинг цін на 2 арк.
3. службова записка начальника транспортної служби від 10.03.2026 №2191 на 24 арк.
Номер:
744abec890974375b61ff4f21b525743
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.03.2026 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)», за номером ID: UA-2026-01-22-017306-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" вимогам тендерної документації, а саме Вимогами пунктом 8 Додатку № 3 до тендерної документації "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)" (далі - Технічне завдання) Замовником визначено, що якість дизельного палива, бензину А-92 та бензину А-95 має відповідати державним стандартам, технічним умовам, вимогам до якості, що діють на території України і пред’являються для даного виду товару (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту №927 від 01.08.2013 КМУ). Також Замовником в технічному завданні визначено документи, які повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції, зокрема інформація про відповідність товару технічним вимогам повинна бути підтверджена копіями сертифікатів відповідності та/або копіями паспортів якості на кожне найменування товару, який є предметом закупівлі.
Яким чином учасник ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" підтвердив хіміко-фізичні показники бензину А-95 у літній та перехідний період, а для бензину А-92 у зимовий та перехідний період, які передбачені вимогами ДСТУ 7687:2015, зокрема тиск насиченої пари?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a9a6eb2240044ce0956beb02250d45a2
Назва:
відповідь від 18.03.2026 №0882/10
Дата опублікування:
18.03.2026 13:40
Опис:
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та у зв’язку з початком моніторингу на підставі наказу Східного офісу Держаудитслужби від 02.03.2026 № 40 Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» по закупівлі UA-2026-01-22-017306-a «Паливо-мастильних матеріалів для заправки транспортних засобів (ПММ)» щодо підтвердження хіміко-фізичних показників бензину А-95 та А-92 у різні періоди року (зокрема тиску насиченої пари), повідомляє, що відповідність вимогам тендерної документації та ДСТУ: згідно з вимогами пункту 8 Додатку №3 до тендерної документації, якість палива повинна відповідати ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту №927.
Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у складі тендерної пропозиції надано повний пакет підтвердних документів: сертифікати відповідності, паспорти якості та декларації про відповідність.
На виконання вимог Замовника щодо підтвердження технічних характеристик, учасником у складі пропозиції надано документ «Інформація про товар що пропонується» (файл: №15. Товар що пропонується (еквівалент).pdf). У даному документі (пункт 2 таблиці) учасник прямо зазначив показники тиску насиченості пари для всіх періодів, визначених ДСТУ 7687:2015:
літній період: вимогу 45–80 кПа підтверджено показником 58,4 кПа;
зимовий та перехідний періоди: учасником документально підтверджено (у стовпці «Відповідність вимогам»), що запропонований товар повністю відповідає нормам ДСТУ для цих періодів (60–100 кПа та 50–90 кПа відповідно).
Паспорти якості, надані учасником (наприклад, №852 від 26.08.2025 на бензин А-92), підтверджують параметри фактичної партії товару на момент подання пропозиції.
Водночас, надання сертифікатів відповідності (дійсних до травня 2026 року) та підписання «Інформації про товар що пропонується» є юридичним зобов’язанням учасника постачати паливо, характеристики якого будуть автоматично змінюватися відповідно до сезону (літнє/зимове) згідно з вимогами ДСТУ та Технічного регламенту.
Під час розгляду тендерної пропозиції здійснено перевірку документів, передбачених тендерною документацією, зокрема їх наявності та належного оформлення. У свою чергу технічні характеристики нафтопродуктів підтверджуються документами, що видаються виробником або уповноваженими органами. Відповідна позиція також неодноразово зазначалась у роз’ясненнях Міністерства економіки України щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» повністю відповідала вимогам Замовника. Учасник не лише надав документи на поточні партії товару, а й документально підтвердив відповідність палива показникам тиску насиченої пари для всіх сезонних періодів, як того вимагає ДСТУ 7687:2015.
Додаток: інформація про товар що пропонується на 2арк.