-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області (м. Одеса)
Завершена
4 618 160.00
UAH з ПДВ
Номер:
a3c6a2a5655e4a11817e2640b271935b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000091
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 17:38 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
09.02.2026 № 7-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 11. UA-2026-01-19-004567-a 19.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи 19.01.2026 № 26 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «РСК ОДЕСА», протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.01.2026 № 35/2, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.01.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 12.02.2026, 24.02.2026 та 25.02.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Частиною першою статті 23 Закону передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
У ході моніторингу встановлено, що технічне завдання Замовника (додаток № 3 до тендерної документації) не містить опису усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі не містить їх технічних, функціональних та якісних характеристик, чим порушено вимоги частини першої статті 23 Закону.
Період усунення порушень:
02.03.2026 15:08 - 17.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.03.2026 15:08
Оскарження висновку в суді
Опис:
Подано позовну заяву
Дата публікації:
07.04.2026 14:32
Дата відкриття провадження:
13.04.2026 15:00
Номер відкриття провадження:
420/10079/26
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою недопущення аналогічних порушень у майбутньому відділом організації закупівель проведено нараду, на якій заслухано інформацію про порушення, виявлені під час моніторингу закупівлі, проведено роз’яснювальну роботу та прийнято рішення щодо проходження уповноваженими особами додаткового навчання у 2026 році.
Дата публікації звіту:
09.03.2026 11:01
Запити/Пояснення
Номер:
0eacef81f2ae48cb92c2030c0208822c
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2026 17:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області (м. Одеса)», очікуваною вартістю 4 618 160,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-19-004567-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, локальні кошторисні розрахунки, зведений кошторисний розрахунок, експертний звіт, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6b3797536d324829aba8c2823e164b9c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.02.2026 12:23
Опис:
На запит у межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області (м. Одеса))» з очікуваною вартістю 4 618 160,00 грн (ID: UA-2026-01-19-004567-a) повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, викладені у тендерній документації, обумовлені вимогами чинних нормативно-правових актів до такого виду послуг, потребами ГУНП в Одеській області (далі – Замовник) та визначені на підставі доповідних записок ініціатора закупівлі – ВПБУОДВКБ УЛМТЗ ГУНП в Одеській області № 7503-2026 від 09.01.2026 (776248) та № 13089-2026 від 15.01.2026 (791243).
Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, на підставі комерційних пропозицій, отриманих від постачальників відповідних послуг.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Замовника за посиланням: https://od.npu.gov.ua/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel/informatsiia-shchodo-vykonannia-vymoh-punktu-4-1-postanovy-kmu-vid-11102016-710-zi-zminamy-zakupivlia-id-ua-2026-01-19-004567-a-dk-inshi-zavershalni-budivelni-roboty.
Номер:
f3d2f9adc22646efbfa9801112cd2d64
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
19.02.2026 16:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області (м. Одеса)», очікуваною вартістю 4 618 160,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-19-004567-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Пунктом 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» передбачено, що «На підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати довідку у довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні та додатковими угодами за наявності таких, а також документів, які підтверджують повне виконання договору, такі, як акти приймання-передавання виконаних робіт (наданих послуг), та позитивний лист-відгук.
Аналогічним вважається договір із капітального/поточного ремонту/реконструкції/реновації будівель (споруд/приміщень/укриттів цивільного захисту), що у своєму складі містять послуги (роботи), які є виконаними в повному обсязі на момент подання тендерних пропозицій».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «РСК ОДЕСА» надано аналогічний договір та додаткові угоди до нього, відповідно до яких сума договору складає 15 982 164,47 гривень. На підтвердження повного виконання договору учасником надано акти виконаних робіт, згідно яких учасником виконано робіт на суму 15 365 462,94 грн, тобто на 616 701,53 гривень менше, ніж сума аналогічного договору з урахуванням додаткових угод, а отже учасником не підтверджено факт повного виконання такого договору.
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику ТОВ «РСК ОДЕСА» 24 години на виправлення вказаної невідповідності?
2. Пунктами 58 та 62 додатку 3 «Технічне завдання (обсяги робіт)» до тендерної документації передбачено «Установлення змішувачів» у кількості 2 шт та 1 шт, при цьому тендерна документація не містить інформації (інструкції чи вказівок тощо), що технічні вимоги Замовника до виконання пункту 58 відрізняються від вимог Замовника до виконання пункту 62, тобто вони однотипні.
Учасником ТОВ «РСК ОДЕСА» у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 у розділі 12. Обладнання передбачено позиції 117 (установлення змішувачів) та 118 (змішувач для умивальника Damixa 770210001 Jupiter) у кількості 2 од., а також позиції 127 (установлення змішувачів), 128 (змішувач одноважільний для ванни Grohe Eurosmart) 1 од., 129 (кран кутовий вентильний Grohe 2201600М приладовий 1/2 "х 1/2" Хром), 130 (тримач паперових рушників в пачках матовий), 131 (урна для сміття 10 л S-LINE AТMA виготовлена з нержавіючої сталі AISI 430)?
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РСК ОДЕСА» як таку, що не відповідала технічним вимогам Замовника, оскільки змішувачі не є однотипними, а встановлення крану, тримача паперових рушників та урни для сміття не передбачено технічним завданням?
3. Крім того, пунктом 85 додатку 3 «Технічне завдання (обсяги робіт)» до тендерної документації передбачено «Ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2, товщина шару 20 мм».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «РСК ОДЕСА» надано Графік (лінійний) календарного планування робіт по об’єкту, відповідно до якого передбачено виконання робіт – «Ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2, товщина шару 30 мм)», що не відповідає вимогам технічного завдання Замовника.
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РСК ОДЕСА» як таку, що не відповідала технічним вимогам Замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fd36ce808b954749b7bb5ba29cbf5b17
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.02.2026 17:58
Опис:
На запит у межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області (м. Одеса))» з очікуваною вартістю 4 618 160,00 грн (ID: UA-2026-01-19-004567-a) повідомляємо наступне.
1. У складі тендерної пропозиції на підтвердження повного виконання аналогічного договору ТОВ «РСК ОДЕСА» надано документи: «6.13. Акти виконаних робіт ч.1 – 6.23. Акти виконаних робіт ч.11».
Вказані документи містять у своєму складі:
• довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
• акти виконаних робіт;
• додатки до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
• акти б/н приймання-передачі устаткування.
Загальна сума виконаних робіт має бути розрахована з урахуванням всіх вищезазначених документів.
Таким чином, загальна сума всіх виконаних робіт з урахуванням актів приймання-передачі устаткування становить 15 982 164,47 грн, що повністю підтверджує виконання аналогічного договору.
2. Так, дійсно, пунктами 58 та 62 додатку 3 «Технічне завдання (обсяги робіт)» до тендерної документації передбачено «Установлення змішувачів» у кількості 2 шт. та 1 шт. При цьому не зазначено найменування змішувачів та їх призначення, що надає учасникам можливість самостійно визначати їх найменування з урахуванням необхідності застосування на об’єкті.
У зв’язку з тим, що Технічним завданням передбачено пункт 57 «Установлення раковин» у кількості 2 шт, Учасником у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 у розділі 12 «Обладнання» передбачено позиції 117 (установлення змішувачів) та 118 (змішувач для умивальника Damixa 770210001 Jupiter) у кількості 2 од.
Щодо позицій 127 (установлення змішувачів), 128 (змішувач одноважільний для ванни Grohe Eurosmart) 1 од., 129 (кран кутовий вентильний Grohe 2201600М приладовий 1/2" х 1/2" хром), повідомляємо, що з метою якісної підготовки тендерної пропозиції Учасником було здійснено виїзд на об’єкт Замовника для детального ознайомлення з його технічним станом. Під час огляду встановлено необхідність установлення змішувача для душу/ванни (у комплекті з лійкою), що відповідає позиції 62 Технічного завдання.
Звертаємо увагу, що додатком 3 до тендерної документації передбачено саме обсяги робіт, а не перелік матеріальних ресурсів. Учасником у відповідності до Технічного завдання враховано всі види робіт та правильно визначено їх кількісні показники.
Щодо позицій 130 (тримач паперових рушників у пачках матовий) та 131 (урна для сміття 10 л S-LINE ATMA, виготовлена з нержавіючої сталі AISI 430), зазначаємо, що це матеріальні ресурси, які не підлягають монтажу, але використовуються Учасником для повного укомплектування об’єкта.
При цьому слід зазначити, що тендерна пропозиція Учасника є меншою за очікувану вартість закупівлі, що надає можливість Замовнику зекономити бюджетні кошти та дотриматися принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтями 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність, відкритість і прозорість, недискримінація учасників, об’єктивна оцінка пропозицій та запобігання корупції.
3. Так, дійсно, пунктом 85 додатку 3 «Технічне завдання (обсяги робіт)» до тендерної документації передбачено:
«Ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, площа до 5 м², товщина шару 20 мм».
Однак пунктом 86 зазначеного додатку передбачено:
«Додавати на кожні наступні 10 мм товщини шару при ремонті штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином, площа до 5 м²».
У зв’язку з тим, що пункти 85 та 86 додатку 3 є взаємопов’язаними та стосуються одного виду робіт, які виконуються технологічно одночасно, при формуванні Графіка (лінійного) календарного планування робіт по об’єкту Учасником було об’єднано зазначені пункти як один вид робіт, що не є помилкою.
Номер:
fbff9ca4eb664e3eae1c9c25581bbd1f
Назва:
Додаткові пояснення
Дата опублікування:
25.02.2026 18:01
Опис:
Додатково на запит від 19.02.2026 у межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень адміністративної будівлі відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, м. Одеса)» ID закупівлі: UA-2026-01-19-004567-a повідомляємо наступне.
1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «РСК ОДЕСА» (далі – Учасник) завантажено до електронної системи файли: «6.14. Акти виконаних робіт ч.2», «6.17. Акти виконаних робіт ч.5», «6.21. Акти виконаних робіт ч.9», «6.23. Акти виконаних робіт ч.11».
Вказані файли містять у своєму складі, окрім актів виконаних робіт, також акти приймання-передачі устаткування. Зазначене устаткування є складовою загальної ціни договору.
Загальна вартість устаткування за актами становить 616 701,53 грн, що разом із роботами складає загальну вартість договору 15 982 164,47 грн.
Таким чином, Учасник повністю підтвердив виконання аналогічного договору, а отже, підстав для надання 24 годин на виправлення невідповідностей не було.
2. Пунктами 58 та 62 додатку 3 до ТД Замовником встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі: «Установлення змішувачів» у кількості 2 шт та «Установлення змішувачів» у кількості 1 шт відповідно.
Тендерна документація Замовника не містила жодних вимог щодо конкретної марки, технічних характеристик та однотипності змішувачів.
Окрім того, частиною 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретну марку чи виробника, або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, або на торгові марки, патенти, типи чи конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
Таким чином, учасник самостійно визначає обладнання (матеріал), який він враховує у кошторисі.
Учасником у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 у розділі 12 «Обладнання» передбачено позиції 117 (установлення змішувачів) та 118 (змішувач для умивальника Damixa 770210001 Jupiter) у кількості 2 од., а також позиції 127 (установлення змішувачів), 128 (змішувач одноважільний для ванни Grohe Eurosmart) – 1 од.
Враховуючи зазначене, Учасником повністю дотримано вимоги Замовника щодо обсягу та виду робіт та самостійно визначено матеріальні ресурси для включення до кошторису.
Щодо позицій 129–131 розділу 12 локального кошторису № 02-01-01 зазначаємо, що у тендерній документації Замовника не встановлювалося вимоги щодо конкретного переліку матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт, натомість встановлено наступну вимогу: «Вартість тендерної пропозиції включає вартість усіх робіт, передбачених тендерною документацією та додатками до неї. У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт, передбачені умовами тендерної документації, або обсяги робіт відрізняються від технічного завдання, така пропозиція відхиляється».
Таким чином, від учасників вимагається дотримання технічного завдання лише в частині виду та обсягів робіт, визначення матеріальних ресурсів здійснюється учасниками самостійно.
Додані ТОВ «РСК ОДЕСА» матеріали та обладнання в кошторисі відповідають технічним вимогам тендерної документації і дозволяють виконати роботи з установлення змішувачів у зазначеному обсязі. При цьому Учасником сформовано кошторисну документацію таким чином, що забезпечує кращі експлуатаційні характеристики у межах очікуваної вартості, не змінюючи вид та обсяг робіт, визначених тендерною документацією.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Оскільки Учасником не було порушено вимог технічного завдання та інших вимог до предмету закупівлі, а надана документація повністю відповідає за видами та обсягами робіт, підстави для відхилення Учасника в цій частині відсутні.
3. Роботи, зазначені у пунктах 85 та 86 технічного завдання, є технологічно пов’язаними роботами, що виконуються одночасно.
Таким чином, при формуванні графіка календарного планування об’єднання цих пунктів у один вид робіт не є помилкою.
Згідно технічного завдання графік (лінійний) календарного планування робіт має бути складений за формою, наведеною в додатку 1 до проєкту договору (Додаток 2 до тендерної документації), та відповідно до вимог ДСТУ Б.А.3.1-22:2013 і ДБН А.3.1-5:2016, зокрема щодо технологічної послідовності виконання основних видів робіт.
Наданий Учасником у складі тендерної пропозиції графік відповідає наведеній Замовником формі, а відображення послідовності виконання робіт у графіку відповідає вимогам ДСТУ Б.А.3.1-22:2013 та ДБН А.3.1-5:2016.
Враховуючи зазначене, підстав для відхилення учасника у цій частині не має.
Номер:
d2fff85a2ecc4e3e9bd1a37d4695585b
Назва:
Про надання інформації про рішення щодо усунення порушень
Дата опублікування:
19.03.2026 11:06
Опис:
Відповідоно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» у висновку органу державного фінансового контролю встановлено зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання вищезазначеного зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель Замовником у визначений органом державного фінансового контролю спосіб здійснено заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку 09.03.2026 оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Відповідно до частини дев’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення, зокрема:
1. Чи підтверджено органом державного фінансового контролю факт усунення Замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, відповідно до частини дев’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»;
2. У іншому випадку просимо повідомити, з яких підстав подана Замовником інформація та документи, що свідчать про вжиття заходів, не були враховані або визнані недостатніми;
3. Який спосіб усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель повинен використати Замовник.
Номер:
fd059b9442d440e3b15e9b43daab8584
Назва:
Відповідь на запит за роз’ясненням за висновком
Дата опублікування:
30.03.2026 17:30
Опис:
Органом державного фінансового контролю не підтверджено усунення Замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, відповідно до частини дев’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки на стадії укладеного договору неможливо усунути порушення, допущені при складанні тендерної документації, водночас чинним законодавством не передбачено можливості проставляти в кабінеті позначку «відсутній механізм» (навіть за умови її реалізації в електронній системі закупівель).