• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 3

Виконання робіт з нового будівництва (в т.ч. розробка проектно-кошторисної документації) об’єкту: «Будівництво інфраструктури для влаштування скануючої системи (створення) стаціонарного типу для огляду залізничних вагонів та контейнерів в міжнародному пункті пропуску для залізничного сполучення «Мостиська – Пшемисль», за адресою: Львівська область, Яворівський район, село Мостиська Другі» (ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)

Завершена

100 978 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 68e79fd971114315b7d7c4fdf8094580
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-25-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 25.02.2026 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 25.02.2026 17:41 - 19.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 25.02.2026 Київ № 51 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 лютого 2026 року № 32-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.» НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 32 UA-2026-01-16-007755-a 16.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 298-56-60, m.v.savchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення пункту 18, Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 11 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної митної служби України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 16 січня 2026 року № 01-16/01/2026), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWLANO - INŻYNIERYJNE ADMA SPOŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство будівельно-інженерне «АДМА») (далі – ТОВ «АДМА»), вимогу про усунення невідповідностей до 10 лютого 2026 року (далі – Вимога), протокол від 10 лютого 2026 року №02-10/02/2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 23 лютого 2026 року №20-26 (далі – Договір) на суму 100 900 000,00 грн з ПДВ, додаткову угоду від 04 березня 2026 №1/20-26 до Договору (далі – Додаткова угода №1), пояснення та документи Замовника, надані 03 березня 2026 року, 06 березня 2026 року та 10 березня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4 до тендерної документації. Водночас підпунктом 14.1 пункту 14 «Вимоги до земельної ділянки» Додатку 4 «Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації встановлено: «Передбачити виготовлення комплекту технічної документації з землеустрою для підписання договору сервітуту на додаткову земельну ділянку, що має бути використана для влаштування датчиків». Учасник ТОВ «АДМА» у складі тендерної пропозиції надав: лист-підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі від 30 січня 2026 року №36 та Додаток №4 (файл. «3. Технічні, кількісні, якісні.pdf»), до якого включено підпункт 14.1 «Передбачити виготовлення комплекту технічної документації з землеустрою для підписання договору сервітуту на додаткову земельну ділянку, що має бути використана для влаштування датчиків» пункту 14 «Вимоги до земельної ділянки». При цьому Договором, зокрема Додатком 1 до Завдання на проєктування «Технічні вимоги до проєктування» не передбачений пункт 14 Вимоги до земельної ділянки «Передбачити виготовлення комплекту технічної документації з землеустрою для підписання договору сервітуту на додаткову земельну ділянку, що має бути використана для влаштування датчиків». Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Водночас, на запит Держаудитслужби під час здійснення моніторингу щодо зазначених невідповідностей Замовник Додатковою угодою №1/20-26 від 04 березня 2026 до Договору доповнив Додаток 1 до Завдання на проектування (Додаток 1 до Договору) пунктом 14. «Вимоги до земельної ділянки» та підпунктом 14.1. наступного змісту «Передбачити виготовлення комплекту технічної документації з землеустрою для підписання договору сервітуту на додаткову земельну ділянку, що має бути використана для влаштування датчиків.», усунувши невідповідності в цій частині.
Період усунення порушень: 13.03.2026 16:28 - 28.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 13.03.2026 16:28

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: 13 березня 2026 о 16:28 через електрону систему закупівель PROZORRO було отримано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-16-007755-a, відповідно до якого Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом проведення навчання з особами, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів На виконання рішення Держаудитслужби відповідне навчання з питань державних закупівель пройшли наступні посадові особи Держмитслужби: Заступник директора департаменту – начальнику управління розвитку інфраструктури і закупівель Департаменту матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном Держмитслужби Рубан А.Є.; Начальник відділу проєктів розвитку Департаменту матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном Державної митної служби України Андрейцев І.Г.; Начальник відділу організації закупівель управління розвитку інфраструктури і закупівель Департаменту матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном Державної митної служби України Каліновський В.В.; Завідувач сектору енергозбереження та енергоефективності управління розвитку інфраструктури і закупівель Департаменту матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном Державної митної служби України Капустін В. О.; Головний державний інспектор відділу організації закупівель управління розвитку інфраструктури і закупівель Департаменту матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном Державної митної служби України Герасимчук О.А.
Дата публікації звіту: 18.03.2026 15:19

Запити/Пояснення