-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Кабель силовий ВВГнгд 4*50; ВВГ нгд 4*35 кабель; ВВГ нгд 3*2,5 кабель 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (44321000-6 Кабелі)
Завершена
218 980.08
UAH з ПДВ
Номер:
9a1740c7c98f4e16a7068f7bfb76330d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-26-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Період моніторингу:
26.01.2026 17:09 - 17.02.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.01.2026 № 5-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 26.01.2026 № 5-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 5 UA-2026-01-16-003927-a 16.01.2026
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
a1671ca5195e4825bace763ac33dbf46
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
27.01.2026 10:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
e1505ea7da7a449f823df9b8f1bb3a06
Назва:
Наведено у Протоколі
Дата опублікування:
28.01.2026 13:11
Опис:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до статті 8 Закону та з урахуванням п.23 Особливостей 27.01.26 в електронній системі закупівель оприлюднено Запит замовнику на пояснення наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України».
Таким чином, необхідно надати наступні пояснення (інформацію та документи) на Запит в порядку поставлених питань:
1. Закупівля проводилась на підставі службової записки від начальника ЦЕРЕ КВП та А Олександра САВЕНКОВА, у зв’язку з нагальною потребою для забезпечення безперебійної роботи обладнання теплових районів ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», а саме котелень по: вул. Янтарна,67-В, вул. Космонавтів 43-К, вул. Вільна 38-К, вул.2-га Екіпажна 5/1, вул. Дмитра Яворницького, 2В, пров. Дунайський 5А, вул. Рибна 91-К, вул. Лісова 1-Б, вул. Металургів, 72/1 та кришні котельні 30 од.
В умовах постійних відключень живлення для автоматичного включення аварійних джерел живлення (генераторів), необхідно закупити наступні матеріали: Кабель силовий ВВГнгд 4*50 – 70 м; ВВГ нгд 4*35 кабель – 100 м; ВВГ нгд 3*2,5 кабель – 200 м. (Додаток 1).
У зв’язку з вище зазначеним, ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» 19.12.2025 р. в телефонному режимі було здійснено запити щодо надання комерційних пропозицій на даний вид товару: ФОП Шевиряєв Андрій Геннадійович; ПП «Мульті-Снаб»; ТОВ «Енерджі Трейд Груп». У відповідь на ці запити було отримано комерційні пропозиції відповідно до яких вартість за кабель складає:
ФОП Шевиряєв Андрій Геннадійович 707 520,00 грн. без ПДВ
ПП «Мульті-Снаб» 643 200,00 грн. з ПДВ
ТОВ «Енерджі Трейд Груп» 218 980,00 грн. з ПДВ (Додаток 3).
Проаналізувавши отримані комерційні пропозиції було прийнято рішення почати співпрацю з підприємством ТОВ «Енерджі Трейд Груп»» пропозиція якого була прийнято у зв’язку з можливістю поставити вчасно товар, та не призупиняти роботу котелень по: вул. Янтарна,67-В, вул. Космонавтів 43-К, вул. Вільна 38-К, вул.2-га Екіпажна 5/1, вул. Дмитра Яворницького, 2В, пров. Дунайський 5А, вул. Рибна 91-К, вул. Лісова 1-Б, вул. Металургів, 72/1 та кришні котельні 30 од, та як така, що найбільш економічно вигідніша.
2. Замовником з урахуванням зазначених вище вимог було, внесенно відповідну інформацію до річного плану та оприлюднено звіт про договір про закупівлю, разом з обґрунтуванням укладений без використання електронної системи закупівель.
3. Предметом договору від 22 грудня 2025 р. №1883-25 є Кабель силовий ВВГнгд 4*50; ВВГ нгд 4*35 кабель; ВВГ нгд 3*2,5 кабель 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (44321000-6 Кабелі). Відповідно до підпунку 4 п.13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
- існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником*
4. Відповідно до п.41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» не розміщує інформацію стосовно проведення торгів на інших сайтах окрім PROZORRO, оскільки згідно п.1.1. Статуту є комунальним унітарним підприємством, заснованим на комунальній власності Миколаївської міської територіальної громади, а закупівля здійснювалась за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства, тому не підпадає під дію ПКМУ №710».
Номер:
2272c453fd6442309840b9e59761bba4
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
30.01.2026 15:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості) під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктами 2 та 3 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році – 25 відсотків, а у 2026 році – 30 відсотків.
Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х Закону, застосовуються також до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме: «кабелі».
Враховуючи вищенаведене, необхідно пояснити:
1) Яким чином вимоги пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та вимоги пункту 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, відображені в укладеному Договорі поставки від 22.12.2025 № 1883-25 ?
2) Яким чином товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» підтверджено ступінь локалізації запропонованих товарів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a3f1b1952cab41629f85d2d13c933ab4
Назва:
Наведено у протоколі
Дата опублікування:
03.02.2026 11:25
Опис:
Відповідно до статті 8 Закону та з урахуванням п.23 Особливостей 30.01.26 в електронній системі закупівель оприлюднено Запит замовнику на пояснення наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості) під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктами 2 та 3 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році – 25 відсотків, а у 2026 році – 30 відсотків.
Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х Закону, застосовуються також до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме: «кабелі».
Враховуючи вищенаведене, необхідно пояснити:
1) Яким чином вимоги пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та вимоги пункту 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, відображені в укладеному Договорі поставки від 22.12.2025 № 1883-25 ?
2) Яким чином товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» підтверджено ступінь локалізації запропонованих товарів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.»
Таким чином, необхідно надати наступні пояснення (інформацію та документи) на Запит в порядку поставлених питань:
1. Разом з комерційною пропозицією від ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» було надано лист роз’яснення щодо локалізації товару вих№3, (Додаток 1) та сертифікат №UA.1O231.00065-24 дійсний до 13 жовтня 2027 року від ТОВ «Інтерелектро Україна» та сертифікат від ТОВ «Каблекс-Україна» №UA.276.275.04-24 дійсний до 30.09.2026 р. (Додаток №2)
2. Замовник на Прозоро у розділі Локалізація було здійснено електронний запит, щодо перевірки ступеня локалізації від даного виробника, та встановлена, що дана продукція 100% виготовлена в Україні.
3. Відповідно до п. 6.1.2 розділу 6 Договору поставки №1883-25 від 22.12.2025р. Надавати документи про відповідність Товару технічним вимогам і стандартам, діючим на території України та інші необхідні документи, що передбачені чинним законодавство.
Постачальник при поставці товару було надано Сертифікат відповідності №UA.1O231.00065-24 дійсний до 13 жовтня 2027 року від ТОВ «Інтерелектро Україна» та сертифікат від ТОВ «Каблекс-Україна» №UA.276.275.04-24 дійсний до 30.09.2026 р. ДСТУ ISO 14001:2015, (ISO 14001:2015 IDT) дійсний до 13 вересня 2026; (Додаток 2.1); ДСТУ ISO 9001:2015, (ISO 9001:2015 IDT) дійсний до 30 вересня 2027(Додаток 2.2); калькуляцію собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортованих компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) таким чином виробником товару є Україна. (Додаток №3).