-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги)
Завершена
525 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
02ee27e8128447ab9d6f235382f2e81e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 15:00 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.02.2026 №9-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 09.02.2026 №9-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-01-16-003803-a 16.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ігор ГАМУЛЯК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) при розгляді тендерної пропозиції та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.01.2026 №3 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Миронюк Наталія Михайлівна (далі – ФОП Миронюк Н.М.), протокольне рішення уповноваженої особи від 26.01.2026 №7, повідомлення про намір укласти договір від 26.01.2026 року, договір від 04.02.2026 №18 на суму 525 000,00 грн без ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 12.02.2026 року, від 13.02.2026 року та від 16.02.2026 року.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовник вимагає від учасника надати довідку у довільній формі про наявність та загальну кількість власного та/або залученого автотранспорту (з детальним описом такого автотранспорту), пристосованого для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції.
В складі своєї тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. надано довідку від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc»), в якій повідомив, що для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції використовується власний автотранспорт (автомобіль легковий хетчбек марки NISSAN LEAF, 2014 року випуску, державний номерний знак АТ 0808 ЕС), в якій відсутня інформація про детальний опис автомобіля та інформація щодо його пристосування для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції.
Однак, у вищевказаній довідці учасника ФОП Миронюк Н.М. відсутня інформація про детальний опис автомобіля та інформація щодо його пристосування для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції. Зокрема, не зазначено яким чином даний автомобіль NISSAN LEAF пристосований для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції, і чи оснащений холодильними установками тощо, які забезпечують підтримку оптимального температурного режиму для транспортування продуктів харчування (м’ясо, риба, яйця, овочі, фрукти, йогурти), що будуть використовуватися для приготування страв для надання кейтерингових послуг і від якості яких залежить здоров’я людей.
З метою підтвердження або спростування вищевказаного, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 11.02.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику про надання пояснень. Замовником 13.02.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факт порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «Учасник ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА надав довідку від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc»), де надав інформацію про наявність власного автотранспорту (автомобіль легковий хетчбек марки NISSAN LEAF, 2014 року випуску, державний номерний знак АТ 0808 ЕС), в якій зазначена вся необхідна інформація в тому числі і «детальний опис», що міститься в полі «Найменування обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» таблиці наданої довідки, яка в повній мірі відповідає вимозі Замовника щодо «детального опису».
Крім того, у пункті 1 розділу ІІІ ТД Замовник зазначив, що: «Тендерна пропозиція учасника має відповідати таким вимогам:
- документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника; документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
- тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
- якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Виняток лише становлять електронні документи тендерної пропозиції видані іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації (в такому разі учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП)».
Проте, в складі своєї тендерної пропозиції учасником ФОП Миронюк Н.М. надано довідки та листи у формі електронних документів (файли .doc, .docx) без власноручного підпису та/або без накладеного КЕП/УЕП на кожен електронний документ окремо. КЕП/УЕП накладено учасником ФОП Миронюк Н.М. тільки на тендерну пропозицію в цілому.
Слід зазначити, що вимога щодо накладення КЕП/УЕП на кожен електронний документ окремо була встановлена Замовником у ТД самостійно.
З метою підтвердження або спростування вищевказаного, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 12.02.2026 року Замовнику через електронну систему закупівель надано запит. Замовником 16.02.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «При цьому, п. 5 розділу V встановлено, що формальними (несуттєвими) помилками є, зокрема «окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)» та подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис (або удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 та вимогам, затвердженим пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2023 №1298 та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №617 від 24.05.2022 р.)». На виконання вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасником ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА було підписано тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП), що підтверджується наявним файлом «sign.p7s» (додається архівний файл з перевіркою «sign.p7s.zip») і який свідчить про підписання усіх документів, що є в складі тендерної пропозиції. Відсутність КЕП/УЕП на окремих документах тендерної пропозиції вважається формальною (несуттєвою) помилкою що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції. ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації шляхом підписання тендерної пропозиції в цілому та з урахуванням віднесення до формальних помилок не підписання частини документів тендерної пропозиції КЕП/УЕП».
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М., тим самим Замовник не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності. Зокрема, завантажити належним чином підписані документи (листи, довідки) та довідку з інформацією про детальний опис автомобіля та інформацією щодо його пристосування для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції.
Період усунення порушень:
19.02.2026 11:32 - 06.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2026 11:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги), https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, (далі – Висновок) відповідно до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 09.02.2026 №9-з.
Відповідно до Висновку за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) при розгляді тендерної пропозиції та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
ВИРІШИЛА:
1. Здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи відповідальним особам щодо застосування норм п. 43 Особливостей, проходження навчального курсу Управління публічними закупівлями за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/public-procurement-management/ та зобов’язати в подальшому враховувати встановлені порушення при проведені закупівель відповідно до Особливостей.
2. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
20.02.2026 13:22
Запити/Пояснення
Номер:
aeb76a4a722d4e8ba7367e595132d1db
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
10.02.2026 11:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-16-003803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
093de3cca4ad4bf0beedba35b50563be
Назва:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги) за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, надаємо наступну інформацію:
Дата опублікування:
12.02.2026 15:07
Опис:
1. 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення його очікувану вартість.
Розмір бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено згідно з комерційною пропозицією постачальника, середньо ринкових цін, а також враховано примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20#Text та шляхом аналізу цін на ринку на зазначений вид послуг враховуючи потребу у закупівлі необхідних послуг з організації харчування на відповідний період, та вартість зазначених послуг відповідно до аналогічних попередніх договорів з надання послуг з харчування (Договір №426 від 01.07.2025р., договір №589 від 02.10.2025р). Розрахунок вартості харчування на 1 особу визначено відповідно до аналізу середньо ринкових цін на послуги кейтерингу, комерційної пропозиції постачальника, врахування вартості транспортування, пакування, витрати на персонал та обслуговування, вартістю послуг попередніх аналогічних договорів.
Очікувана вартість відповідає бюджетним призначенням, передбаченим у бюджеті територіальної громади на відповідний рік. Розрахунок очікуваної вартості здійснено з урахуванням принципів максимальної економії, ефективності та раціонального використання бюджетних коштів.
При визначені ціни послуги використовувалися дані з https://prozorro.gov.ua/ в Івано-Франківській області, дані договорів про закупівлю з надання послуг з харчування укладених в попередньому році (Договір №426 від 01.07.2025, Договір №589 від 02.10.2025р.), комерційною пропозицією постачальника.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника (запит від другого відділу Коломийського РТЦК ТА СП) та необхідністю своєчасного забезпечення безперервного харчування в закладі Замовника, відповідно до норм чинного законодавства України і прописані в тендерній документації цієї процедури закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено за посиланням - https://snyatyn-rada.gov.ua/news/1768806291/
З повагою,
Уповноважена особа Марина ПЕДАН
Номер:
792cea6db1fc42a28b44e6db908bb20f
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
11.02.2026 11:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-16-003803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовник вимагає від учасника надати довідку у довільній формі про наявність та загальну кількість власного та/або залученого автотранспорту (з детальним описом такого автотранспорту), пристосованого для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції.
В складі своєї тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. надано довідку від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc») про наявність власного автотранспорту (автомобіль легковий хетчбек марки NISSAN LEAF, 2014 року випуску, державний номерний знак АТ 0808 ЕС), в якій відсутня інформація про детальний опис автомобіля саме щодо його пристосування для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції.
Яким чином учасником ФОП Миронюк Н.М. дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4d04835046b14fada8c6cf9dd832cbc8
Назва:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги) за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, надаємо наступну інформацію:
Дата опублікування:
13.02.2026 22:41
Опис:
1. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовник вимагає від учасника надати довідку у довільній формі про наявність та загальну кількість власного та/або залученого автотранспорту (з детальним описом такого автотранспорту), пристосованого для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції. В складі своєї тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. надано довідку від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc») про наявність власного автотранспорту (автомобіль легковий хетчбек марки NISSAN LEAF, 2014 року випуску, державний номерний знак АТ 0808 ЕС), в якій відсутня інформація про детальний опис автомобіля саме щодо його пристосування для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції. Яким чином учасником ФОП Миронюк Н.М. дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД?
Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА (та в цілому при розгляді тендерних пропозицій учасників) керується п. 41 «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості), яким передбачено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей, де зазначено, що: «тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації», «тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель». Таким чином, Замовником здійснено розгляд тендерної пропозицій учасника ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА на відповідність усім вимогам та умовам, що зазначені Замовником саме у тендерній документації конкретної процедури закупівлі.
Пунктом 1.1 п. 1 додатку №1 до тендерної документації процедури відкритих торгів у порядку визначеному Особливостями щодо закупівлі «послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги)» за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, передбачено подання «1.1. Довідка у довільній формі від учасника про наявність та загальну кількість власного та/або залученого автотранспорту (з детальним описом такого автотранспорту), пристосованого для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції», де відсутня вимога щодо подання конкретної інформації про детальний опис автотранспорту та/або конкретної його кількості та/або повного переліку такого автотранспорту, не визначено що саме має міститися в «детальному описі» такого автотранспорту. Тобто, вимоги тендерної документації не містять обмежень щодо детального опису такого автотранспорту і відповідно учасник самостійно визначає об’єм та наповнення поняття «дентального опису». Вимогами п. 1.1 п. 1 додатку №1 до тендерної документації передбачено лише наявність інформації в такій довідці про «наявність», «загальну кількість» «власного та/або залученого» автотранспорту, його «детальний опис» (без окремих вимог до такого детального опису) та інформація про «пристосування такого автотранспорту для перевезення сировини, напівфабрикатів та готової продукції».
Учасник ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА надав довідку від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc»), де надав інформацію про наявність власного автотранспорту (автомобіль легковий хетчбек марки NISSAN LEAF, 2014 року випуску, державний номерний знак АТ 0808 ЕС), в якій зазначена вся необхідна інформація в тому числі і «детальний опис», що міститься в полі «Найменування обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» таблиці наданої довідки, яка в повній мірі відповідає вимозі Замовника щодо «детального опису».
Таким чином, у зв’язку з виконанням учасником ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА вимог п. 1.1 п. 1 додатку №1 до тендерної документації, шляхом надання довідки від 21.01.2026 №20 (файл «Довідка наявн транспорт.doc») відсутні підстави для відхилення його тендерної пропозицій відповідно до п. 44 Особливостей та/або застосування п. 43 Особливостей. ФОП Миронюк Н.М. дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
З повагою,
Уповноважена особа Марина ПЕДАН
Номер:
1d021ed651db423382b4234f73c50e61
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
12.02.2026 10:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-16-003803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. У пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Замовник зазначив, що: Тендерна пропозиція учасника має відповідати таким вимогам:
- документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника; документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
- тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
- якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Виняток лише становлять електронні документи тендерної пропозиції видані іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації (в такому разі учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП)».
В складі своєї тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. надано довідки та листи у формі електронних документів без власноручного підпису та/або без накладеного КЕП/УЕП на кожен електронний документ окремо. КЕП/УЕП накладено тільки на тендерну пропозицію в цілому.
Яким чином учасником ФОП Миронюк Н.М. дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
e22f2fd0edb444059e220e7752e1cf7a
Назва:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги) за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, надаємо наступну інформацію:
Дата опублікування:
16.02.2026 09:34
Опис:
1. У пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Замовник зазначив, що: Тендерна пропозиція учасника має відповідати таким вимогам:
- документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника; документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
- тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
- якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Виняток лише становлять електронні документи тендерної пропозиції видані іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації (в такому разі учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП)».
В складі своєї тендерної пропозиції ФОП Миронюк Н.М. надано довідки та листи у формі електронних документів без власноручного підпису та/або без накладеного КЕП/УЕП на кожен електронний документ окремо. КЕП/УЕП накладено тільки на тендерну пропозицію в цілому.
Яким чином учасником ФОП Миронюк Н.М. дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД?
Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА (та в цілому при розгляді тендерних пропозицій учасників) керується п. 41 «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості), яким передбачено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (або удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа).
При цьому, п. 5 розділу V встановлено, що формальними (несуттєвими) помилками є, зокрема «окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)» та подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис (або удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що відповідає вимогам, затвердженим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 та вимогам, затвердженим пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2023 №1298 та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №617 від 24.05.2022 р.)».
На виконання вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасником ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА було підписано тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП), що підтверджується наявним файлом «sign.p7s» (додається архівний файл з перевіркою «sign.p7s.zip») і який свідчить про підписання усіх документів, що є в складі тендерної пропозиції. Відсутність КЕП/УЕП на окремих документах тендерної пропозиції вважається формальною (несуттєвою) помилкою що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.
ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації шляхом підписання тендерної пропозиції вцілому та з урахуванням віднесення до формальних помилок не підписання частини документів тендерної пропозиції КЕП/УЕП.
Таким чином, у зв’язку з виконанням учасником ФОП МИРОНЮК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА вимог пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, відсутні підстави для відхилення його тендерної пропозицій відповідно до п. 44 Особливостей та/або застосування п. 43 Особливостей.
З повагою,
Уповноважена особа Марина ПЕДАН
Номер:
264b88e9a7b44169b2891aac94209b4a
Назва:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі Послуги з організації харчування (за ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги) за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-003803-a, надаємо наступну інформацію:
Дата опублікування:
13.02.2026 20:16
Опис:
1. 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення його очікувану вартість.
Розмір бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено згідно з комерційною пропозицією постачальника, середньо ринкових цін, а також враховано примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20#Text та шляхом аналізу цін на ринку на зазначений вид послуг враховуючи потребу у закупівлі необхідних послуг з організації харчування на відповідний період, та вартість зазначених послуг відповідно до аналогічних попередніх договорів з надання послуг з харчування (Договір №426 від 01.07.2025р., договір №589 від 02.10.2025р). Розрахунок вартості харчування на 1 особу визначено відповідно до аналізу середньо ринкових цін на послуги кейтерингу, комерційної пропозиції постачальника, врахування вартості транспортування, пакування, витрати на персонал та обслуговування, вартістю послуг попередніх аналогічних договорів.
Очікувана вартість відповідає бюджетним призначенням, передбаченим у бюджеті територіальної громади на відповідний рік. Розрахунок очікуваної вартості здійснено з урахуванням принципів максимальної економії, ефективності та раціонального використання бюджетних коштів.
При визначені ціни послуги використовувалися дані з https://prozorro.gov.ua/ в Івано-Франківській області, дані договорів про закупівлю з надання послуг з харчування укладених в попередньому році (Договір №426 від 01.07.2025, Договір №589 від 02.10.2025р.), комерційною пропозицією постачальника.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника (запит від другого відділу Коломийського РТЦК ТА СП) та необхідністю своєчасного забезпечення безперервного харчування в закладі Замовника, відповідно до норм чинного законодавства України і прописані в тендерній документації цієї процедури закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено за посиланням - https://snyatyn-rada.gov.ua/news/1768806291/
З повагою,
Уповноважена особа Марина ПЕДАН