-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з виконання протиаварійних заходів з відновлення опорних вузлів прогону 2 – 3 на опорі №2 та прогону 5 – 6 на опорі №5 мосту – метро через Русанівську протоку в м. Києві)
Завершена
25 826 697.73
UAH з ПДВ
Номер:
5dad9b7ccd5a4189bf0093e9c843a532
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-25-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.02.2026 00:00
Період моніторингу:
25.02.2026 17:01 - 19.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.02.2026 Київ № 51
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 лютого 2026 року № 32-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
46 UA-2026-01-16-001991-a 16.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16 січня 2026 № 05, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» (далі – ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28 січня 2026 № 12 про визначення переможцем закупівлі ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112», договір надання послуг від 13 лютого 2026 № 02-12 (далі – Договір) на суму 25 800 00,00 грн з ПДВ, додаткову угоду від 13.02.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 02.03.2026 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.03.2026 15:31 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.03.2026 15:31
Запити/Пояснення
Номер:
8382ddafeaac4d9d927a56e323b383bf
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.02.2026 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з виконання протиаварійних заходів з відновлення опорних вузлів прогону 2 – 3 на опорі №2 та прогону 5 – 6 на опорі №5 мосту – метро через Русанівську протоку в м. Києві)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-16-001991-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та відповідні документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди № 1 до Договору про надання послуг від 13.02.2026 № 02-12 (далі – Договір).
3. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання учасником ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» умов пункту 5 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» в частині внесення переможцем процедури не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору в розмірі 2 % вартості договору.
4. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668) в частині визначення дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором, враховуючи, що в додатку 2 до Договору вказано лише одне найменування робіт «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з виконання протиаварійних заходів з відновлення опорних вузлів прогону 2 - 3 на опорі №2 та прогону 5-6 на опорі №5 мосту - метро через Русанівську протоку в м. Києві)»?
5. Надати інформацію щодо відповідності плану фінансування, зазначеного в додатку 3 до Договору вимогам пункту 84 Постанови № 668 в частині складання вказаного плану на поточний рік за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a740f69845f747c999beee6434d3c504
Назва:
Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2026-01-16-001991-a
Дата опублікування:
02.03.2026 09:39
Опис:
Державна аудиторська служба України
Пояснення
на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2026-01-16-001991-a
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
1. Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.
Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
У відповідності до Плану використання бюджетних коштів по підприємству «Київавтошляхміст» на 2026 рік передбачено бюджетні асигнування, а саме Оплата послуг (крім комунальних) у сумі 874 745 916,00 грн. (додається)
Враховуючи зазначене, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з виконання протиаварійних заходів з відновлення опорних вузлів прогону 2 – 3 на опорі №2 та прогону 5 – 6 на опорі №5 мосту – метро через Русанівську протоку в м. Києві)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-16-001991-a).
Технічні характеристики предмета закупівлі було визначено на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла державну експертизу з отриманням позитивної експертної оцінки від 08 грудня 2025 р. № 03952-25 (додається)
В складі кошторисної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначено розмір витрат та очікувану вартість закупівлі.
2. У відповідності до пункту 4.2 договору від 13.02.2026 № 02-12 (далі - Договір) укладеного між підприємством «Київавтошляхміст» та Товариством з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112», конкретні види, етапи та строки надання послуг передбачаються Лінійним графіком надання послуг (далі – Лінійний графік), який узгоджується та підписується Сторонами протягом двох робочих днів з моменту укладення цього Договору, та оформлюється укладанням додаткової угоди до цього Договору. Лінійний графік після підписання Сторонами стає невід’ємною частиною цього Договору.
Враховуючи зазначене, підприємством «Київавтошляхміст» укладено додаткову угоду від 13.02.2026 № 1 до Договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» щодо доповнення Договору Лінійним графіком.
3. У відповідності до укладеного договору про грошове забезпечення виконання договору про закупівлю від 05 лютого 2026 року № 02-06 (додається), Товариством з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» 06 лютого 2026 року здійснено перерахунок коштів на поточний рахунок Замовника у розмірі 2% від вартості договору про закупівлю. На підтвердження зазначеного, надаємо виписку по особовому рахунку за 06.02.2026 та платіжну інструкцію № 108 від 06.02.2026 року на суму 516 000,00 грн., яка надійшла на рахунок підприємства «Київавтошляхміст» від Товариства з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112 (додається).
4 та 5. Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 визначено порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва. Положення Загальних умов застосовуються також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Предметом вищезазначеної закупівлі є послуги з виконання протиаварійних заходів з відновлення опорних вузлів прогону 2 – 3 на опорі №2 та прогону 5 – 6 на опорі №5 мосту – метро через Русанівську протоку в м. Києві, які у відповідності до підпункту 21 частини 1 статті 1 Закону відносяться до послуг, а не робіт.
Крім того повідомляємо, що підприємство «Київавтошляхміст» на підставі Статуту не може здійснювати роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту шляхових мереж і мостів, оскільки відсутні повноваження та видатки на проведення таких робіт.
Відповідно до вищевикладеного, підстави для виконання вимог пунктів 17 та 84 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 відсутні, оскільки в підприємства «Київавтошляхміст» відсутні повноваження та видатки на проведення таких робіт.
Додаток: експертна оцінка на 2 арк;
план використання бюджетних коштів на 2026 рік на 3 арк;
виписка по особовому рахунку на 3 арк;
договір про грошове забезпечення виконання договору про закупівлю на 2 арк.
Уповноважена особа Руслан ЧОРНОКОНЬ