-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій»).
Завершена
4 314 311.00
UAH з ПДВ
Номер:
899ce9f1964c4d02b864fcd4398889be
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-05-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.02.2026 00:00
Період моніторингу:
05.02.2026 17:38 - 27.02.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.02.2026 № 12-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 05.02.2026 № 003100-18/1467-2026, почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 05 лютого 2026 року № 12-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
4. UA-2026-01-16-001142-a від 16.01.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Боднар С.М.»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; правомірності внесення змін до договору; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; правомірності внесення змін до договору; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік (ID:UA-P-2026-01-02-001904-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 02.01.2026 №5 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.01.2026; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи підприємця Бондар Сергій Миколайович (далі – ФОП «Боднар С.М.»); протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.01.2026 № 72; повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2026; договір від 02.02.2026 № 121 на суму 4 240 726,38 грн без ПДВ; повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене 16.02.2026; додаткова угода від 16.02.2026 № 1 до договору від 02.02.2026 № 121; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 13.02.2026 та 16.02.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.02.2026 16:48 - 25.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2026 16:48
Запити/Пояснення
Номер:
6e7ef92ca44a4b0b94c06db54ed4b1c0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
10.02.2026 17:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-16-001142-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1d88ac223fb54a31986cfe8033cfa3cc
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
13.02.2026 14:46
Опис:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 10.02.2026 «Про надання пояснень» щодо Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій») (UA-2026-01-16-001142-a ), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Щорічна потреба в закупівлі обумовлена тим, що під час експлуатації закладів та установ освіти, в результаті фізичного зносу сантехнічного обладнання і мереж (трубопроводів ХВП, ГВП, ЦО та каналізації), виникають різного роду пошкодження, що призводять до аварійних ситуацій, які потребують невідкладного оперативного реагування в частині організації та проведення робіт по їх усуненню. Забезпечення стабільної роботи закладів та установ освіти під час проходження навчально-виховного процесу залежить також, в тому числі, й від належного функціонування систем водопостачання, теплопостачання та каналізації.
Саме технічне обслуговування може гарантувати термінове усунення аварій на ділянках трубопроводів в частині проведення ремонту або заміни мереж та обладнання.
Технічне обслуговування (ТО) сантехнічних мереж — це комплекс планових профілактичних заходів, спрямованих на забезпечення безперебійної роботи водопостачання, каналізації та опалення, запобігання аваріям і продовження терміну служби обладнання. Воно включає регулярні огляди, перевірку тиску, діагностику з'єднань, ремонт або заміну зношених компонентів.
Основні складові технічного обслуговування сантехнічних мереж:
• Огляд інженерних систем: Візуальна перевірка стану трубопроводів, кріплень, сифонів та випусків для виявлення корозії або механічних пошкоджень.
• Профілактика та прочищення каналізації: Регулярна (рекомендовано кожні 3–6 місяців) очистка каналізаційних труб від засмічень, мулу, жирових відкладень.
• Водопостачання: Перевірка тиску на вході/виході, очищення фільтрів грубої та тонкої очистки, перевірка фланцевих і різьбових з'єднань.
• Опалювальні системи: огляд радіаторів, зварювальні роботи (за потреби), перевірка цілісності стояків.
• Аварійне обслуговування: Цілодобова підтримка для оперативного усунення раптових засмічень або протікань.
• Заміна пошкоджених трубопроводів довжиною до 5 метрів.
Регулярне ТО, що виконується фахівцями, допомагає уникнути дорогих ремонтів, затоплень та забезпечує стабільну роботу мереж.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення предмета закупівлі.
Згідно Річного плану закупівель на 2026 р. по КЕКВ 2240, на закупівлю: Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій») заплановано кошти в сумі 4 314 311,00 грн. (чотири мільйони триста чотирнадцять тисяч триста одинадцять грн. 00 коп.)в т.ч. ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі :
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався Згідно наказу від 18.02.2020 № 275 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» на підставі актуальних пропозицій ринку (інформація з отриманих цінових пропозицій на Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва на момент вивчення ринку).
Моніторинг цін проведено на підставі аналізу ринку шляхом запиту цінових пропозицій у ряда профільних організацій. За результатами наданих цінових пропозицій визначено ціни на послуги.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням: https://druo.kyivcity.gov.ua/document/2026/01/poslugi-z-tekhnichnogo-obslugovuvannia-santekhnichnogo-obladnannia-i-merezh-v-zakladakh-ta-ustanovakh-osviti-darnitskogo-raionu-m-kiieva
Номер:
8f22a1f40dc6443ea6a0915673b35e21
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2026 10:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-16-001142-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Чому умови договору від 02.02.2026 № 121, укладеного із ФОП «Бондар С.М.», відрізняються від проекту договору? А саме: у проекті договору наявний пункт 4.5 такого змісту - «Виконавець зобов'язується проводити звірку взаєморозрахунків за надані послуги та складати акт звірки взаєморозрахунків з Замовником, який є підставою для остаточного розрахунку», який у договорі від 02.02.2026 № 121 вилучений. При цьому, пункт 4.6 - «У випадку затримки оплати робіт Замовником, як бюджетною установою (через відсутність коштів на розрахунковому рахунку), Замовник зобов’язується провести оплату наданих Виконавцем робіт протягом 3-ох банківських днів з дня надходження коштів на свій рахунок» проекту договору у договорі від 02.02.2026 № 121 перенумеровано на пункт 4.5.
Поряд з цим, учасник ФОП «Бондар С.М.» на вимоги підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу ІІІ, пункту 5 Додатку 8 тендерної документації надав у складі тендерної пропозиції завірену підписами та печатками скан-копію оригіналу проекту договору про закупівлю, підготовленого у відповідності з Додатком № 5 до тендерної документації.
Нормою частини 4 статті 41 Закону, пункту 18 Особливостей № 1178 визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
265f287d6d4f46798d093a482ca5333d
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
16.02.2026 14:18
Опис:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 11.02.2026 «Про надання пояснень» щодо Послуги з технічного обслуговування сантехнічного обладнання і мереж в закладах та установах освіти Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 код 50700000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій») (UA-2026-01-16-001142-a ), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
За результатами моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Проєкт договору, оприлюднений у складі тендерної документації, містив пункт 4.5 такого змісту: «Виконавець зобов'язується проводити звірку взаєморозрахунків за надані послуги та складати акт звірки взаєморозрахунків з Замовником, який є підставою для остаточного розрахунку».
Після завершення процедури закупівлі та погодження умов договору сторонами проєкт договору було направлено Виконавцю для підписання. Під час оформлення договору від 02.02.2026 № 121 Виконавцем зазначений пункт 4.5 було виключено з тексту договору, а наступний пункт 4.6 договору технічно перенумеровано як пункт 4.5.
Зазначені зміни не вплинули на істотні умови договору, не змінили обсяг, предмет, ціну, строки та порядок розрахунків у частині фінансових зобов’язань сторін. Разом з тим, Замовником під час прийняття договору до підписання не було виявлено факт виключення вказаного пункту.
Невиявлення зазначеної розбіжності відбулося в умовах значного навантаження на працівників Замовника та ускладнених умов здійснення діяльності під час воєнного стану, зокрема внаслідок регулярних повітряних тривог та аварійних відключень електроенергії, що впливало на організацію роботи та документообіг.
Замовник визнає допущення технічної помилки при перевірці остаточної редакції договору перед його оприлюдненням в електронній системі закупівель «Prozorro» та вжив заходів організаційного характеру для недопущення подібних випадків у подальшому, а саме: посилено внутрішній контроль за звіркою проєкту договору та підписаного примірника перед його оприлюдненням.
Невідповідності в договорі виправлено шляхом укладання Додаткової угоди № 1 від 16.02.2026р. та оприлюднення в електронній системі закупівель «Prozorro».