-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин та дизпаливо за талонами за кодом ДК 021:2015:09130000-9 – Нафта та дистиляти
Завершена
2 920 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
00a8968117ed48b1ba488755def319d2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-30-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 12:15 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.03.2026 №21-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 30.03.2026 №21-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-01-16-000417-a 16.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткової угоди), порушень, із врахуванням пояснень Замовника – не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором від 04.02.2026 №040411-04/02/2026-ШК-1329/296 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткової угоди).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (із змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.01.2026 №2-т, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (далі – ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 27.01.2026 №11-т, повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2026, договір від 04.02.2026 №040411-04/02/2026-ШК-1329/296 на суму 2 640 000,00 грн з ПДВ (далі - Договір), додаткову угоду від 04.02.2026 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 12.03.2026 року, додаткову угоду від 09.03.2026 № 2, пояснення Замовника від 02.04.2026 року та від 08.04.2026 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 6 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагає надати паспорти якості на бензин, видані Учаснику, із зазначенням технічних характеристик пропонованого ним палива.
Також, у пункті 2 додатку 4 «Технічне завдання до предмету закупівлі» до тендерної документації Замовником встановлена вимога, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає документи, які мають бути видані Учаснику не раніше жовтня 2025 року на бензин, зокрема: «Паспорти якості на бензин, видані Учаснику, із зазначенням технічних характеристик пропонованого ним палива у відповідності до ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" та у відповідності до Технічного регламенту».
Слід зазначити, що Національний стандарт України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» (далі - ДСТУ 7687:2015) поширюється на автомобільні бензини Євро, які використовуються у двигунах колісних транспортних засобах (далі - бензини) (підрозділ 1.1 розділу 1 «Сфера застосування»).
Відповідно до підпункту 10.2 пункту 10 ДСТУ 7687:2015 документ про якість (паспорт якості) має містити таку інформацію, зокрема показники якості бензину, їх нормативні значення згідно з цим стандартом, нормативні значення згідно з Технічним регламентом і фактичні результати випробувань.
Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Технічні вимоги» Національного стандарту України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови.» (далі - ДСТУ 7687:2015) бензини мають відповідати вимогам цього стандарту і бути виготовлені за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Бензини за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015.
Так, таблиця 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015 містить показник «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше 360» (рядок 12 таблиці 1).
При цьому, в наданих в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" паспортах якості 29.10.2025 №038 та № 40, виданих випробувальною лабораторією ТОВ «Центр Європейської сертифікації» на бензин автомобільний Standard 95/EN 228-10 ppm., відсутнє підтвердження відповідності зазначеного бензину нормам показника «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше» (зазначений показник не перевірявся), що не підтверджує відповідність вищевказаного автомобільного бензину вимогам ДСТУ 7687:2015 та Технічного регламенту та не відповідає вимогам пункту 2 додатку 4 до ТД та пункту 6 Додатку 6 до ТД.
З огляду на вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 06.04.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 08.04.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у своєму пояснені Замовник зазначив: «…паспорт якості є документом, який формується виробником на конкретну партію продукції та відображає результати контролю саме цієї партії. Відповідно, паспорт якості може містити не повний перелік показників, передбачених стандартом, а лише ті, що визначаються в межах виробничого контролю. Таким чином, відсутність у паспорті якості окремого показника, зокрема показника «Стабільність до окиснення (індукційний період)», не свідчить про невідповідність продукції вимогам ДСТУ, за умови підтвердження її відповідності іншими документами виробника».
Однак, слід відмітити, що відповідно до підрозділу 10.2 розділу 10 ДСТУ 7687:2015 документ про якість (паспорт якості) має містити таку інформацію, зокрема показники якості бензину, їх нормативні значення згідно з цим стандартом, нормативні значення згідно з Технічним регламентом і фактичні результати випробувань.
Період усунення порушень:
14.04.2026 12:06 - 29.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.04.2026 12:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на порушення законодавства у сфері закупівель, встановлене відповідно до Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 14.04.2026 року за результатами проведеного моніторингу номер UA-M-2026-03-30-000002 щодо закупівлі UA-2026-01-16-000417-а (далі – Висновок), з метою виконання вимог частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, Сторони відповідно до частини 1 статті 651 ЦКУ та пункту 12.10. розділу ХІІ Договору дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору шляхом укладання Додаткової угоди № 3 від 21.04.2026 р.
Дата публікації звіту:
21.04.2026 16:46
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано.
Дата публікації:
22.04.2026 09:23
Запити/Пояснення
Номер:
75bf1b1c1c9a466ab07e1c0295d0a10d
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 10:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Бензин та дизпаливо за талонами за кодом ДК 021:2015:09130000-9 – Нафта та дистиляти» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-16-000417-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4b30b4b5489c4d6fba53027f1dbb09c2
Назва:
Пояснення на запит органу державного фінансового контролю щодо закупівлі бензину та дизпалива за талонами
Дата опублікування:
02.04.2026 11:33
Опис:
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням специфіки своєї діяльності та виробничих потреб.
Під час формування технічних вимог Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності використання коштів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не містять посилань на конкретні торговельні марки, виробників чи країну походження, що забезпечує рівний доступ усіх потенційних учасників до участі у процедурі закупівлі.
Замовник здійснює закупівлю з метою забезпечення безперебійної роботи транспортних засобів, що перебувають на балансі підприємства, а також для забезпечення господарської діяльності в цілому та безперервного цілодобового надання послуг населенню.
Вимоги до технічних характеристик товару встановлювались Замовником відповідно до чинних державних стандартів. Зокрема, в Додатку 4 до тендерної документації встановлено, що бензин автомобільний повинен відповідати ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови», Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927, а також технічним умовам підприємства-виробника.
Аналогічні вимоги встановлено і до дизельного палива (літнього та зимового), яке повинно відповідати ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови», зазначеному Технічному регламенту та технічним умовам виробника.
Обґрунтування розміру витрат визначено на підставі норм витрат палива для наявних транспортних засобів, з урахуванням інтенсивності їх використання, можливості залучення засобів малої механізації, а також з урахуванням потреб попередніх періодів і поточної виробничої ситуації. Обсяг закупівлі визначено головним механіком автотранспортної дільниці (службова записка № 75.4.2-11/13 від 09 січня 2026 року, затверджена керівником Замовника).
При визначенні потреби також враховано особливості функціонування підприємства в умовах правового режиму воєнного стану (в тому числі враховуючи існуючу загрозу блекаутів) та необхідність забезпечення безперебійного надання критично важливих послуг населенню.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами).
З метою визначення очікуваної вартості уповноваженою особою здійснено аналіз загальнодоступної інформації щодо рівня цін на бензин та дизельне паливо у відкритих офіційних джерелах, зокрема в електронній системі закупівель Prozorro, а також використано інформацію про середні споживчі ціни на паливо, оприлюднену в офіційних інформаційних ресурсах Міністерства фінансів України. Очікувана вартість визначена на рівні, що відповідає середньоринковим показникам, з урахуванням принципу максимальної економії.
Підприємство не є бюджетною установою та здійснює свою діяльність за рахунок власних коштів, отриманих від надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення.
Формування очікуваної вартості та планування закупівель здійснюється відповідно до Річного плану закупівель, який формується та затверджується уповноваженою особою для забезпечення належного виконання статутних завдань і безперервності надання послуг.
Номер:
cba0b4940ba24efcb9136b498db742f0
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
06.04.2026 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Бензин та дизпаливо за талонами за кодом ДК 021:2015:09130000-9 – Нафта та дистиляти» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-16-000417-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. У пункті 2 додатку 4 «Технічне завдання до предмету закупівлі» до тендерної документації Замовником встановлена вимога, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає документи, які мають бути видані Учаснику не раніше жовтня 2025 року на бензин, зокрема: «Паспорти якості на бензин, видані Учаснику, із зазначенням технічних характеристик пропонованого ним палива у відповідності до ДСТУ 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" та у відповідності до Технічного регламенту».
Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Технічні вимоги» Національного стандарту України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови.» (далі - ДСТУ 7687:2015) бензини мають відповідати вимогам цього стандарту і бути виготовлені за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Бензини за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015.
Так, таблиця 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015 містить показник «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше 360» (рядок 12 таблиці 1).
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР", що у складі тендерної пропозиції ним надано паспорти якості від 29.10.2025 №038 та № 40, в яких відсутнє підтвердження відповідності запропонованого бензину автомобільного Standard 95/EN 228 вищевказаному показнику, визначеному в ДСТУ 7687:2015?
2. У пункті 2 додатку 4 «Технічне завдання до предмету закупівлі» до тендерної документації Замовником встановлена вимога, що у складі тендерної пропозиції Учасник надає документи, які мають бути видані Учаснику не раніше липня 2025 року (на літнє дизпаливо) і не раніше жовтня 2025 року – на зимове дизпаливо, зокрема: «Паспорти якості на літнє та на зимове дизпалива, видані Учаснику, із зазначенням технічних характеристик пропонованого ним палива, у відповідності до Технічного регламенту та ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови».
Відповідно до вимог підрозділу 4.2 розділу 4 «Технічні вимоги» Національного стандарту України ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» (далі - ДСТУ 7688:2015) дизельне паливо має відповідати вимогам цього стандарту і його потрібно виготовляти за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Дизельне паливо за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам та нормам, наведеним у таблиці 1 підрозділу 4.2 розділу 4 ДСТУ 7688:2015.
Так, таблиця 1 підрозділу 4.2 розділу 4 ДСТУ 7688:2015 містить, зокрема, такий показник, як «Температура помутніння, °С», яке не повинно фіксуватися у літньому та зимовому дизпаливі, а лише в арктичному паливі при температурі нижче -20 °С (рядок 18 таблиці 1 ДСТУ 7688:2015).
Також, таблиця 1 підрозділу 4.2 розділу 4 ДСТУ 7688:2015 містить показник «Вміст марганцю, мг/дм3» (рядок 19 таблиці 1).
Чи враховано замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" те, що у складі тендерної пропозиції ним надано паспорт якості від 03.07.2025 №352-н на літнє дизпаливо, в якому відсутні підтвердження відповідності запропонованого палива дизельного ДП-Л-Євро-5-В0 вищевказаним показникам, визначеним у ДСТУ 7688:2015?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
ea5d99b2feef42a190397c495200e35f
Назва:
Пояснення на запит органу державного фінансового контролю щодо закупівлі бензину та дизпалива за талонами
Дата опублікування:
08.04.2026 15:09
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення на Запит такого змісту:
1. Щодо бензину автомобільного
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що бензин автомобільний повинен відповідати:
• ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови»;
• Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» надано документи виробника, зокрема:
• паспорти якості на бензин автомобільний;
• сертифікати відповідності;
• декларацію про відповідність.
Зазначені документи підтверджують, що бензин Standard 95 / EN 228 виготовлений відповідно до стандарту EN 228, який гармонізований з вимогами ДСТУ 7687:2015.
При цьому слід зазначити, що паспорт якості є документом, який формується виробником на конкретну партію продукції та відображає результати контролю саме цієї партії. Відповідно, паспорт якості може містити не повний перелік показників, передбачених стандартом, а лише ті, що визначаються в межах виробничого контролю.
Таким чином, відсутність у паспорті якості окремого показника, зокрема показника «Стабільність до окиснення (індукційний період)», не свідчить про невідповідність продукції вимогам ДСТУ, за умови підтвердження її відповідності іншими документами виробника.
Крім того, відповідно до пункту 5 Технічного регламенту, затвердженого постановою КМУ № 927, до обігу допускається паливо, яке відповідає вимогам цього регламенту. Перелік обов’язкових показників для автомобільних бензинів визначено у Додатку 2 до Технічного регламенту, і показник «Стабільність до окиснення (індукційний період)» до нього не входить.
Отже, під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено, що запропонований бензин відповідає вимогам:
• ДСТУ 7687:2015;
• Технічного регламенту, затвердженого постановою КМУ № 927.
У зв’язку з цим підстави для відхилення тендерної пропозиції з наведених у запиті підстав були відсутні.
2. Щодо дизельного палива
Відповідно до вимог Додатку 4 до тендерної документації дизельне паливо повинно відповідати:
• ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови»;
• Технічному регламенту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 927.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» надано документи виробника, зокрема:
• паспорти якості на дизельне паливо;
• сертифікати відповідності;
• декларацію про відповідність.
Згідно з положеннями ДСТУ 7688:2015, таблиця 1 стандарту містить показники для різних видів дизельного палива (літнього, зимового та арктичного).
Показник «Температура помутніння» застосовується переважно для оцінки властивостей арктичного дизельного палива, тоді як для літнього та зимового палива визначальними є інші показники низькотемпературних властивостей, зокрема гранична температура фільтрованості (CFPP).
У наданих учасником паспортах якості зазначено:
• температура помутніння – мінус 8 °С;
• гранична температура фільтрованості – мінус 8 °С.
Наявність або відсутність зазначеного показника у паспорті якості не свідчить про невідповідність палива вимогам ДСТУ, оскільки стандарт не встановлює обов’язковості відображення всіх показників для кожного виду палива у паспорті якості.
Щодо показника «Вміст марганцю, мг/дм³», повідомляємо, що його відповідність підтверджена учасником, зокрема, у паспорті якості № 39-НП від 26.12.2025 року.
Як і у випадку з бензином, паспорти якості відображають характеристики окремих партій продукції і не зобов’язані містити повний перелік показників, визначених стандартом.
Таким чином, надані учасником документи підтверджують відповідність дизельного палива вимогам:
• ДСТУ 7688:2015;
• Технічного регламенту, затвердженого постановою КМУ № 927.
3. Додатково щодо предмета закупівлі
Тендерною документацією Замовника вимагалось підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим стандартам, при цьому не встановлювалась вимога щодо обов’язкового підтвердження кожного показника таблиць ДСТУ саме у паспорті якості.
Предметом закупівлі є відпуск пального за паливними картками, що передбачає отримання пального на автозаправних станціях постачальника протягом строку дії договору різними партіями.
У зв’язку з цим:
• паспорти якості, надані у складі тендерної пропозиції, відображають характеристики окремих партій пального;
• такі документи не можуть визначати характеристики всього обсягу пального, що буде поставлятися протягом строку дії договору.
Відповідно, зауваження щодо окремих показників у паспортах якості не впливають на відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації, оскільки учасник підтвердив відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації шляхом надання документів виробника, що підтверджують виробництво пального відповідно до зазначених стандартів.
Висновок:
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» Замовником було належним чином перевірено надані документи та встановлено відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації.
Отже:
• підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» були відсутні;
• рішення про визначення переможця процедури закупівлі прийнято з дотриманням вимог чинного законодавства.