-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів пільгових категорій 5-11 класів Ліцею № 277 Деснянського району міста Києва у 2026 році.
Завершена
1 372 480.00
UAH без ПДВ
Номер:
e62694344ae94af686172848acf6cb68
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-30-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 17:20 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.03.2026 № 129
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-01-15-015215-a 15.01.2026виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Зеніт», установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питань відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом приведення умов Договору від 06.02.2026 № 4 у відповідність до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі, а у разі неможливості припинити зобов’язання за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлі та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 15 січня 2026 року № 03) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 23.01.2026, тендерну пропозицію Комунального підприємства «Зеніт» Деснянського району м. Києва (далі - КП «Зеніт», Учасник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем закупівлі КП «Зеніт» та прийняття рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю від 24.01.2026 року № 06, договір про закупівлю послуг з організації шкільного харчування за кошти місцевого бюджету від 06.02.2026 року № 4 (далі – Договір № 4), додаткову угоду до договору від 09.02.2026 № 1, пояснення та документи надані Замовником від 03.04.2026 та від 16.04.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – КП «Зеніт», з остаточною ціновою пропозицією 1 372 480,00 гривень.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу відповідності тендерної пропозиції КП «Зеніт» вимогам тендерної документації Замовника, встановлено наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIIІ з урахуванням особливостей. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» ТД, учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель, а також тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Однак, під час перевірки електронного підпису КП «Зеніт» на сайті центрального засвідчуваного органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається інформація щодо накладання на тендерну пропозицію Учасника удосконаленого електронного підпису (УЕП, тип носія особистого ключа: «Незахищений», тип підпису: «Удосконалений»), що не відповідає вимогам пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД.
Враховуючи вищезазначене, під час проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 13.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснень/інформації щодо вищевикладеного.
У відповідь на запити Замовником надано наступні пояснення: «…Під час розгляду тендерної пропозиції КП «Зеніт» Замовником здійснено перевірку електронного підпису через офіційний ресурс Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify. За результатами перевірки встановлено, що підпис успішно перевірено, цілісність даних підтверджено, сертифікат є кваліфікованим та чинним. Відображення типу підпису як «удосконалений» при використанні кваліфікованого сертифіката є технічною особливістю відображення результату перевірки...».
Таким чином, Замовником надано пояснення, які підтверджують наявність встановлених невідповідностей тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД.
Згідно з пунктом 6 Додатку 2.3 до ТД учасник у складі пропозиції повинен надати Акт з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 466 від 08 серпня 2019 року. Вид господарської діяльності: код КВЕД 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.
На виконання вищезазначеної вимоги КП «Зеніт» надано Акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР у КП «Зеніт», який охоплює наступні напрямки діяльності, а саме: 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліям и та жирами: 10.85 Виробництво готової їжі та страв тощо, що в свою чергу не відповідає вимогам пункту 6 Додатку 2.3 до ТД.
З огляду на викладене, під час проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 31.03.2026 та повторно 13.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснень/інформації щодо викладеного вище.
У відповідь на повторний запит від 13.04.2026 Замовником надано наступне пояснення: «…У складі пропозиції КП «Зеніт» надано акт з позитивним висновком аудиту НАССР, який: складений компетентним органом державного контролю; містить позитивний висновок; підтверджує функціонування системи НАССР; виданий оператору ринку харчових продуктів. Відсутність конкретного КВЕД 56.10 не впливає на дійсність акта, оскільки акт видається оператору ринку в цілому та підтверджує функціонування системи безпечності харчових продуктів. Тендерною документацією передбачено надання Акту з позитивним висновком за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. Зазначення у тендерній документації КВЕД 56.10: мало довідковий характер та не обмежувало коло учасників».
Проте, надані Замовником пояснення, не спростовують встановлене порушення у ході моніторингу в частині не надання в складі пропозиції Учасником Акту з позитивним висновком із зазначенням виду господарської діяльності: код КВЕД 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування, щодо умов, які Замовник включив до вимог тендерної документації у пункті 6 Додатку 2.3 до ТД.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, Замовник в порушення пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а відтак не надав можливість учаснику процедури закупівлі КП «Зеніт» усунути такі невідповідності.
За результатами аналізу питання відповідності умов Договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця встановлено наступне.
Відповідно до пункту 18 Особливостей № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
При цьому, відповідно до підпункту 8 пункту 2 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Замовника, Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю (Додаток 4) та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом встановленого строку.
Проте моніторингом установлено, що Договір про закупівлю послуг з організації шкільного харчування від 06.02.2026 № 4 (далі - Договір № 4), укладений із КП «Зеніт», за змістом відрізняється від тендерної пропозиції Переможця та проєкту договору, зокрема:
У пункті 3.1 Розділу 3 «Якість надання послуг» Договору № 4 зазначено: «Передбачені Договором послуги з організації шкільного харчування надаються на підставі щоденного меню, яке складається... на підставі розробленого Виконавцем та погодженого... примірного чотиритижневого меню». Водночас у проєкті договору та тендерній пропозиції переможця вказано про надання послуг на підставі примірного двотижневого меню.».
Також Договір № 4 доповнено пунктом 4.7 Розділу 4 «Порядок надання послуг та здійснення оплати», у якому зазначено: «За надання послуги з організації харчування учнів 1-4 класів оплата здійснюється з дати отримання Замовником цільового бюджетного фінансування на сій реєстраційний рахунок
відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» не більш як 70 відсотків - за рахунок субвенції та не менш як 30 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.». Дана умова не була передбачена проєктом договору (Додаток 4) та відповідно, відсутня у тендерній пропозиції Переможця, що в свою чергу призвело до порушення вимог пункту 18 Особливостей № 1178.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби звернувся 15.04.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовник 16.02.2026 зазначив наступне: «…пп.3.1 двотижневе меню чотиритижневе меню Уточнення, що відповідає КМУ №305, не змінює істотні умови. Положення пп. 4.7 укладеного договору в цілому відповідає змісту проєкту договору, що містився у тендерній документації. Разом з тим, виявлене формулювання у відповідному пункті договору має ознаки технічної (механічної) неточності, допущеної Переможцем - КП «Зеніт» при оформленні договірних документів. З метою повного усунення зазначених неточностей Замовником спільно з Виконавцем буде внесено відповідні зміни до договору шляхом укладення додаткової угоди щодо викладення пункту 4.7 в уточненій редакції».
Та разом з тим, у відповідь на запит, Замовником надано пояснення, які підтверджують встановлене порушення вимог пункту 18 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
20.04.2026 16:16 - 05.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.04.2026 16:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північного офісу Державної аудиторської служби України Замовником вжито заходів щодо усунення встановлених порушень.
Зокрема:
умови Договору від 06.02.2026 № 4 приведено у відповідність до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі;
укладено додаткову угоду, якою:
пункт 3.1 викладено у редакції, що відповідає умовам тендерної документації;
пункт 4.7 виключено;
положення Розділу 4 приведено у відповідність до умов тендерної документації;
додаткову угоду оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Крім того, Замовником вжито організаційних заходів щодо недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності.
Таким чином, порушення усунуто у повному обсязі.
Дата публікації звіту:
27.04.2026 20:09
Запити/Пояснення
Номер:
112fca43b1c74e7fa150233b6464e332
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
31.03.2026 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням для учнів пільгових категорій віком 11-14 років, замовником якої є Ліцей № 277 Деснянського району міста Києва (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-15-015215-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачене).
5. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції КП «Зеніт» вимогам пункту 6 Додатку 2.3 до ТД, в частині надання Акту з позитивним висновком, складеним відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 466 від 08 серпня 2019 року. Вид господарської діяльності: код КВЕД 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f516cf92f9eb4798ab52dfb234492991
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
03.04.2026 20:18
Опис:
Детальне пояснення (інформації, документи) через електронну систему закупівель на запит Північного офісу Держаудитслужби надається у Додатках та Протоколі №27 від 03.04.2026
Номер:
ea925ba5d05e45a184c7376ca4c3b91b
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
13.04.2026 10:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Просимо надати роз’яснення щодо підстав прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції КП «Зеніт» вимогам п. 6 Додатку 2.3 до ТД. Моніторингом встановлено, що Замовником встановлено вимогу щодо надання Акту з позитивним висновком, складеним відносно учасника зв результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою Наказу № 466 від 08.08.2019 саме щодо виду господарської діяльності: код КВЕД 56.10 (Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування). Разом з тим, у складі пропозиції КП «Зеніт» надано Акт, що стосується КВЕД: 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліям и та жирами: 10.85 Виробництво готової їжі та страв тощо.
Яким чином та на підставі яких конкретних даних у наданому Акті підтверджено наявність позитивного висновку аудиту саме за видом діяльності 56.10 (Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
49fbc07fade645c6af13d9dcf287d32e
Назва:
Додаткові пояснення
Дата опублікування:
16.04.2026 18:51
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо запиту Північного офісу Держаудитслужби
у межах моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-01-15-015215-a
Ліцей №277 Деснянського району міста Києва, як Замовник процедури закупівлі, на виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби повідомляє наступне.
Щодо відповідності Акту НАССР
У складі пропозиції КП «Зеніт» надано акт з позитивним висновком аудиту НАССР, який:
складений компетентним органом державного контролю;
містить позитивний висновок;
підтверджує функціонування системи НАССР;
виданий оператору ринку харчових продуктів.
Відсутність конкретного КВЕД 56.10 не впливає на дійсність акта, оскільки акт видається оператору ринку в цілому та підтверджує функціонування системи безпечності харчових продуктів. Тендерною документацією передбачено надання Акту з позитивним висновком за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
Зазначення у тендерній документації КВЕД 56.10:
мало довідковий характер та не обмежувало коло учасників.
Номер:
70831bf9088f4c8c9f9350459fd8cb8e
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
13.04.2026 17:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Яким чином при перевірці КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції КП «Зеніт» вимогам пункту 1 розділу 3 ТД, а саме в частині підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП)?
2. Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 2.1 до ТД Замовником зазначено, що якщо в ході розгляду тендерної пропозиції буде встановлено, що подані учасником працівники задіяні в наданні послуг по інших договорах, або заявлені в інших тендерних процедурах, Замовник відхиляє пропозицію такого учасника через невідповідність даному кваліфікаційному критерію. Моніторингом встановлено, що КП «Зеніт» надано довідку від 20.01.2026 № 102/56-175 про залучення працівників Шевчук Леся Володимирівна та Коваль Алла Олександрівна. Аналізом тендерних процедур, розміщених в електронній системі Prozorro встановлено, що зазначені працівники заявлені в іншій процедурі закупівлі, а саме за номером ID: UA-2026-01-15-013963-a. Надайте, будь ласка, пояснення з вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d3b0fca5f5034599ace70d149c74b23c
Назва:
Додаткові пояснення
Дата опублікування:
16.04.2026 18:40
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо запиту Північного офісу Держаудитслужби
у межах моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-01-15-015215-a
Ліцей №277 Деснянського району міста Києва, як Замовник процедури закупівлі, на виконання запитів Північного офісу Держаудитслужби повідомляє наступне.
1. Щодо перевірки КЕП КП «Зеніт»
Під час розгляду тендерної пропозиції КП «Зеніт» Замовником здійснено перевірку електронного підпису через офіційний ресурс Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify.
За результатами перевірки встановлено, що підпис успішно перевірено, цілісність даних підтверджено, сертифікат є кваліфікованим та чинним.
Відображення типу підпису як «удосконалений» при використанні кваліфікованого сертифіката є технічною особливістю відображення результату перевірки.
Підстави для відхилення відсутні.
2. Щодо залучення працівників
Закупівлі UA-2026-01-15-015215-a, UA-2026-01-15-013963-a здійснюються в одному закладі — Ліцеї №277 для різних категорій учнів.
Послуги надаються в одному харчоблоці, що обґрунтовує використання тих самих працівників і не потребують розділення персоналу.
Факт участі працівників в інших процедурах не є підставою для відхилення, бо це:
не є виконанням у різних місцях;
не створює ризику невиконання;
є нормальною практикою.
Номер:
cca470c4f00649ebbb1c03c32b868048
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
15.04.2026 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Моніторингом установлено, що умови договору про закупівлю послуг з організації шкільного харчування за кошти місцевого бюджету від 06.02.2026 № 4 відрізняються від умов проєкту договору, а саме пп. 3.1 та 4.7. Надайте, будь ласка, пояснення з вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6c69a8ef47954cf2b0ca9e0d56f67d6c
Назва:
Додаткові пояснення
Дата опублікування:
17.04.2026 14:48
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо запиту в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-15-015215-a
1. Щодо відмінностей між умовами проєкту договору та укладеного договору
Замовником проведено детальний аналіз відповідності умов договору про закупівлю умовам проєкту договору, що містився у тендерній документації.
пп.3.1 двотижневе меню чотиритижневе меню Уточнення, що відповідає КМУ №305, не змінює істотні умови.
Положення пп. 4.7 укладеного договору в цілому відповідає змісту проєкту договору, що містився у тендерній документації. Разом з тим, виявлене формулювання у відповідному пункті договору має ознаки технічної (механічної) неточності, допущеної Переможцем — КП «Зеніт» при оформленні договірних документів.
Зазначена неточність:
не змінює змісту зобов’язань сторін;
не впливає на порядок розрахунків, бо даний догоговір стосується учнів пільгових категорій 5-11 класів;
не створює переваг жодній зі сторін;
не змінює істотних умов договору про закупівлю.
Фактично, правова суть положення пункту 4.7 залишається незмінною та відповідає вимогам бюджетного законодавства щодо здійснення розрахунків за бюджетні кошти. Встановлені відмінності мають виключно редакційний характер та не призводять до зміни істотних умов договору (предмет, ціна, обсяг, строки).
Зазначені зміни не є порушенням вимог частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою повного усунення зазначених неточностей Замовником спільно з Виконавцем буде внесено відповідні зміни до договору шляхом укладення додаткової угоди щодо викладення пункту 4.7 в уточненій редакції.