-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шлаково-гравійна суміш 0,2-60
Завершена
2 500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c946cfb2a37649cb86182024acd769cd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-04-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
10.02.2026 12:26 - 04.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.02.2026 № 16
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 06.02.2026 №003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.02.2026 № 16
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2026-01-15-007491-a 15.01.2026 КП "Рідне місто" СМР виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ "МАРЛІН ІНК" встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором від 11 лютого 2026 року № 11/02-3, недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства "Рідне місто" Самарської міської ради (далі Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника №15 від 15 січня 2026 року, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "МАРЛІН ІНК", вимогу про усунення невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій від 28 січня 2026 року б/н, протокол щодо прийняття рішення про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "МАРЛІН ІНК" від 28.01.2026 № 28//01, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 28.01.2026, договір від 11 лютого 2026 року № 11/02-3, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель від 18.02.2026, 26.02.2026 на запити Східного офісу від 13.02.2026, 25.02.2026.
Відповідно Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: «Шлаково-гравійна суміш 0,2-60»» (далі - технічна специфікація) учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у цьому Додатку, зокрема: сертифікат (паспорт) якості від виробника для підтвердження технічних показників за таблицею №1; сертифікат відповідності виданий на ім’я (назву) учасника; радіаційний сертифікат.
Таблицею №1 «Кількість, обсяг поставки та інші характеристики товару» технічної специфікації визначено технічні, кількісні та якісні характеристики для товару Шлаково-гравійна суміш 0,2-60.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "МАРЛІН ІНК" оприлюднено сертифікати якості 22/01/2026 від 22.01.2026, сертифікат відповідності UA.PN.191-0172-26, радіаційний сертифікат №2 від 21.01.2026 (файли: 23 Сертифікат (паспорт) якості від виробника .pdf, 24 Сертифікат відповідності виданий на ім’я (назву) учасника.pdf, 25 Радіологічний сертифікат, паспорт, протокол.pdf), які підтверджують показники якості для продукції – шлако -гранітна суміш для дорожніх та загальнобудівельних робіт, проте запропонований учасником товар відмінний від зазначеного замовником у тендерній документації, а саме шлаково-гравійна суміш 0,2-60, що не відповідає вимогам технічної специфікації та предмету закупівлі.
Пояснення надане Замовником від 18.02.2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби, який оприлюднено через електронну систему закупівель 13.02.2026 року, не спростовує факту встановленого порушення.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ "МАРЛІН ІНК" підлягала відхиленню, проте в порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "МАРЛІН ІНК" натомість визнав його переможцем та уклав договір від 11 лютого 2026 року № 11/02-3.
Період усунення порушень:
05.03.2026 16:33 - 20.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.03.2026 16:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Вмявлені порушення прийнято до уваги
Дата публікації звіту:
06.03.2026 12:03
Запити/Пояснення
Номер:
9ddd0368480c4b659ebb808f1abf5e79
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.02.2026 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шлаково-гравійна суміш 0,2-60», за номером ID: UA-2026-01-15-007491-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1 Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "МАРЛІН ІНК" вимогам тендерної документації, а саме відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі" (Додаток 3), Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зокрема Сертифікат (паспорт) якості від виробника для підтвердження технічних показників за таблицею №1, Сертифікат відповідності виданий на ім’я (назву) учасника, Радіаційний сертифікат. У складі ТП учасника ТОВ "МАРЛІН ІНК" надано відповідні сертифікати (файли: 23 Сертифікат (паспорт) якості від виробника .pdf, 24 Сертифікат відповідності виданий на ім’я (назву) учасника.pdf, 25 Радіологічний сертифікат, паспорт, протокол.pdf), проте вони видані на продукцію - шлако -гранітна суміш, що не відповідає умовам технічної специфікації та предмету закупівлі.
3. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав надання Замовником 24 годин для виправлення учасником ТОВ "МАРЛІН ІНК" невідповідності, яка належить до технічних, якісних характеристик, а саме надання радіаційного сертифіката №2 від 21.01.2026 в якому відсутній підпис директора, вимога про надання якого міститься у Додатку 3.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8898b810c7644c5f80ac579290525076
Назва:
надання відповіді на здійснення моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
18.02.2026 17:21
Опис:
надання відповіді на здійснення моніторингу закупівлі
Номер:
1ddb6fd05d0447a0bc0beba5579b9742
Назва:
Запит про надання пояснень. Повторно.
Дата опублікування:
25.02.2026 16:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шлаково-гравійна суміш 0,2-60», за номером ID: UA-2026-01-15-007491-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав надання Замовником 24 годин для виправлення учасником ТОВ "МАРЛІН ІНК" невідповідності, яка належить до технічних, якісних характеристик, а саме надання радіаційного сертифіката №2 від 21.01.2026 в якому відсутній підпис директора, вимога про надання якого міститься у Додатку 3.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.