-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система рентгенівська мамографічна цифрова
Завершена
7 998 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f08dddff46fb48c3a4a01f80328aedfe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-23-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.02.2026 00:00
Період моніторингу:
23.02.2026 18:01 - 17.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.02.2026 № 20-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
23.02.2026 № 20-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10. UA-2026-01-15-005139-a, 15.01.2026, повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (далі − Замовник) UA-P-2026-01-15-005955-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15 січня 2026 року №45; тендерну пропозицію учасника ТОВ «МЕДХОЛДІНГ»; протокол про визначення учасника переможцем процедури закупiвлi та оприлюднення повiдомлення про нaмір укласти договiр про закупiвлю в закупiвлi UА-2026-01-15-005139-а від 28 січня 2026 року № 116; договір про закупівлю від 03 лютого 2026 року № 84, укладений з ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» на суму 7699999,27 гривень (з ПДВ); відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 03 березня 2026 року та 06 березня 2026 року в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
16.03.2026 16:28 - 20.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.03.2026 16:28
Запити/Пояснення
Номер:
89517ab6604045e6b611001d35b68efc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.02.2026 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 7 998 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-15-005139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
d5ee89ff633e4c61a50826c9d45583e0
Назва:
Про надання пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю в закупівлі № UA-2026-01-15-005139-a
Дата опублікування:
03.03.2026 08:14
Опис:
Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону, протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель 26.02.2026 року (дата, до якої необхідно надати відповідь 04 березня 00:00 год.), звернулась до замовника за поясненням (інформацією, документами) наступного змісту:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
В свою чергу, замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення даного запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Таким чином, на виконання частини 5 статті 8 Закону, замовник надає пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю наступного змісту:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі заявки на проведення закупівель товарів, робіт та послуг медичного директора Комунального підприємства «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області Жайворонок Л. М., котра погоджена керівником закладу (технічні параметри погоджені лікарем – рентгенологом Мацюк Д. М. та відповідають вимогам Національної служби здоров’я України по контрактуванню пакету медичних гарантій «Мамографія»),
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі середньої вартості наявних у замовника 3-х комерційних пропозицій на момент оголошення закупівлі.
Номер:
c09a29a885f2480c91fc088cdac31292
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.03.2026 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 7 998 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-15-005139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- На виконання вимог пункту 3 Додатку 1.1 тендерної документації замовника, учасник ТОВ "МЕДХОЛДІНГ" надає гарантійний лист від 20.01.2025 № 2019/17 в якому зазначено наступне: "Цим листом Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕД ЕКСІМ», як уповноважений представник компанії X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СТА), яка розташована за адресою: Dzimavu Street 57a, Riga, LV-1010, Latvia,(Дзірнаву Стріт 57а-4, Рига, LV-1010, Латвія) підтверджує, що
Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ» уповноважене представляти наступне обладнання, виробництва компанії X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СІ), а саме:
Система рентгенівська мамографічна цифрова HESTIA S в комплекті: MDBF52G РК монітор 52 1шт Цифровий плівковий принтер IMAX 360 /шт - / компл".
Разом з цим, згідно аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ "МЕДХОЛДІНГ", виробником системи рентгенівська мамографічна цифрова Hesyia S є компанія GENORAY Co Республіка Корея. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ "МЕДХОЛДІНГ" на відповідність вимогам тендерної документації замовника?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
0c5369074bc94055ad54400d3fe41fc3
Назва:
Надання пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю в закупівлі № UA-2026-01-15-005139-a
Дата опублікування:
06.03.2026 07:57
Опис:
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону, протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель 03.03.2026 року (дата, до якої необхідно надати відповідь 07 березня 00:00 год.), звернулась до замовника за поясненням (інформацією, документами) наступного змісту:
- На виконання вимог пункту 3 Додатку 1.1 тендерної документації замовника, учасник ТОВ "МЕДХОЛДІНГ" надає гарантійний лист від 20.01.2025 № 2019/17 в якому зазначено наступне: "Цим листом Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕД ЕКСІМ», як уповноважений представник компанії X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СТА), яка розташована за адресою: Dzimavu Street 57a, Riga, LV-1010, Latvia,(Дзірнаву Стріт 57а-4, Рига, LV-1010, Латвія) підтверджує, що
Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ» уповноважене представляти наступне обладнання, виробництва компанії X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СІ), а саме:
Система рентгенівська мамографічна цифрова HESTIA S в комплекті: MDBF52G РК монітор 52 1шт Цифровий плівковий принтер IMAX 360 /шт - / компл".
Разом з цим, згідно аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ "МЕДХОЛДІНГ", виробником системи рентгенівська мамографічна цифрова Hesyia S є компанія GENORAY Co Республіка Корея. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ "МЕДХОЛДІНГ" на відповідність вимогам тендерної документації замовника?
Таким чином, на виконання частини 5 статті 8 Закону, замовник надає пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю наступного змісту:
Замовником здійснюється закупівля товару – системи рентгенівської діагностичної, до комплекту якої згідно технічної специфікації (Додаток 1.1 до тендерної документації) входить монітор та цифровий принтер.
Відповідно до пункту 3 Додатку № 1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо можливості Учасника підтвердити поставку запропонованого ним товару, а саме:
На підтвердження Учасник повинен надати сканований з оригіналу листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією Учасника.
Замовником визначені наступні вимоги до листа: лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування.
Учасником ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» запропоновано до постачання Систему рентгенівську мамографічну цифрову HESTIA S виробництва GENORAY Co Республіка Корея, у комплект якої входить MDBF52G РК монітор 52 1 шт. Цифровий плівковий принтер IMAX 360 виробництва X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СТА, Латвія).
На виконання вищенаведених вимог Замовника, учасник ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» у складі тендерної пропозиції надало гарантійний лист від 20.01.2025 № 2019/17 в якому ТОВ «МЕД ЕКСІМ» підтверджено спроможність поставки запропонованого обладнання Система рентгенівська мамографічна цифрова HESTIA S в комплекті: MDBF52G РК монітор 52 1 шт. Цифровий плівковий принтер IMAX 360 /шт - / компл. в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника ТОВ «МЕДХОЛДІНГ», а також лист містить:
- назву учасника - ТОВ «МЕДХОЛДІНГ»;
- номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2026-01-15-005139-а;
- назву предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (мобільна рентген система) Класифікація за НК 024:2023"Класифікатор медичних виробів": 37647 - Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова;
- гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування: Гарантійний термін обслуговування становить 12 місяців з дня підписання акту введення в експлуатацію але початок гарантійного строку не пізніше ніж через 6 місяців з дати підписання видаткової обладнання нове, таке, що раніше не було у використанні, за допомогою цього Товару не проводились демонстраційні заходи.
Отже, учасником ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» у складі пропозиції надано гарантійний лист, який повністю відповідає вимогам, встановленим пункту 3 Додатку № 1.1 до тендерної документації.
При цьому, єдиним офіційним уповноваженим представником виробників GENORAY Co Республіка Корея та X-Ray Intemational, SIA (кс-Рей Інтернешенл, СТА, Латвія) є ТОВ «МЕД ЕКСІМ», що підтверджується наступними наданими у складі тендерної пропозиції документами:
- Інструкція з експлуатації Система рентгенівська мамографічна цифрова HESTIA S / HESTIA L /HESTIA T (на стор. 162 наявна інформація про уповноваженого представника GENORAY Co);
- Сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0936-25.03 на систему рентгенівську виробництва GENORAY Co, у якому зазначено, що ТОВ «МЕД ЕКСІМ» є уповноваженим представником виробника;
- Декларація про відповідність № 171 на систему рентгенівську виробництва GENORAY Co, у якій зазначено, що ТОВ «МЕД ЕКСІМ» є уповноваженим представником виробника;
- Технічна специфікація Цифровий плівковий принтер IMAX 250/ Цифровий плівковий принтер IMAX 360 (на стор. 3 наявна інформація щодо уповноваженого представника X-Ray Intemational);
- Технічна специфікація РК монітор 52 містить інформацію про уповноваженого представника X-Ray Intemational;
- Декларація про відповідність № 196 на РК монітори, у якій зазначено, що ТОВ «МЕД ЕКСІМ» є уповноваженим представником виробника X-Ray Intemational;
- Декларація про відповідність № 194 на цифрові принтери, у якій зазначено, що ТОВ «МЕД ЕКСІМ» є уповноваженим представником виробника X-Ray Intemational.
Таким чином, наданими у складі тендерної пропозиції документами належним чином підтверджується те, що ТОВ «МЕД ЕКСІМ» є уповноваженим представником виробника, як системи рентгенівської - GENORAY Co Республіка Корея, так і комплектуючих – монітору та цифрового принтера X-Ray Intemational, SIA Латвія.
Отже, наданий учасником ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» гарантійний лист від ТОВ «МЕД ЕКСІМ», який є уповноваженим представником виробників GENORAY Co Республіка Корея та X-Ray Intemational, SIA Латвія в повному обсязі виконує вимоги пункту 3 Додатку № 1.1 до тендерної документації та підтверджує можливість поставки товару запропонованого учасником.
При цьому, слід зазначити, що Замовником у тендерній документації не встановлено вимог щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції підтвердження повноважень офіційного представника виробника/ів та зазначення такої інформації про виробника у гарантійному листі.
За відсутності вищевказаних вимог та за наявної у складі тендерної пропозиції інформації щодо повноважень ТОВ «МЕД ЕКСІМ» від виробників GENORAY Co Республіка Корея та X-Ray Intemational, SIA Латвія, Замовником прийняте обґрунтоване рішення про виконання учасником ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» встановлених вимог.