-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Будівництво захисної споруди цивільного захисту у Станичненському ліцеї Старовірівської сільської ради Красноградського району Харківської області за адресою: с. Станичне Красноградського району Харківської області вул. Шкільна, 8
Торги відмінено
180 929 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
444a37ff93e742bbb215d29143f12a49
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-11-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2026 00:00
Період моніторингу:
11.02.2026 16:04 - 05.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.02.2026 Київ № 26
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
42 UA-2026-01-14-005009-a 14.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей установлено порушення пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 та пункту 3 частини першої статті 5 Закону.
За результатами аналізу питань щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС» установлено порушення пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44, абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей та вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови №1512.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 14 січня 2026 року № 27), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛРОАДС» (далі – ТОВ «АЛЛРОАДС»), вимогу про усунення невідповідностей до 03 лютого 2026 року (далі – Вимога), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05 лютого 2026 року № 58, повідомлення про намір укласти договір, протокол від 18 лютого 2026 року № 80 про відміну торгів, пояснення Замовника, надані 18 лютого 2026 року та 23 лютого 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Відповідно до абзацу третього пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим пункту 3 Особливостей) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених абзацом третім пункту 3 Особливостей.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт здійснюється з урахуванням Особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Згідно з пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1, зокрема дизель-генераторних установок та насосів, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема у 2026 році - 30 відсотків.
Також, відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Кабінет Міністрів України постановою від 02 липня 2025 року №782 (далі – Постанова №782) затвердив додатковий перелік товарів переробної промисловості, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва (далі – Додатковий перелік), та до якого включені, зокрема, кабелі та освітлювальна техніка.
Пунктом 2 Постанови №782 передбачено, що ступінь локалізації виробництва товарів, включених до Додаткового переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 Постанови №782, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на відповідний рік.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що визначені переліком, встановлено у Порядку № 861.
Відповідно до пункту 13-1 Порядку № 861 Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Під час моніторингу встановлено, що тендерна документація не містить вимог, передбачених пунктом 13-1 Порядку № 861.
Водночас згідно з розділом устаткування технічного завдання (Додаток 4 до Тендерної документації) при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено прокладання (установлення), зокрема кабелю до 35 кВ, що прокладається з кріпленням накладними скобами, маса 1 м до 0,5 кг, кабелю до 35 кВ, що прокладається у готових траншеях без покриттів, маса 1 м до 2 кг, кабелю до 35 кВ, що прокладається з кріпленням накладними скобами, маса 1 м до 2 кг, кабелю до 35 кВ у прокладених трубах, блоках і коробах, маса 1 м до 2 кг, глиб.насос SQE2-55 +40м+пакет пост.тиску, глиб.насос SQE2-55 +40м+пакет пост.тиску, глиб.насос SQE2-55 +40м+пакет пост.тиску (резервний); дизель-генераторної установки відкритого типу, стаціонарного встановлення, трифазна напруга ~400/231 В, 50 Гц, Рн= 19 квт з блоком автоматичного вводу резерву ( АВР) SDMO Verso 50 Tri 40 A, Іmax= 40 А, із збільшеним баком ємністю 200 л для забезпечення безперебійної роботи на протязі 48 годин «SDMO K27», лампи аварійного освітлення ОС 6.1, насосу дренажного Q=5м3/год.; H=6.0м.; N=0,5кВт; U=230В «DAB» (або аналог), насосу занурювального свердловинного Q-0.6м3/год, Н-57м.в.ст, N-1кВт, U-240Вт в комплекті із датчиком насосу та манометрами [SQE 2-55], насосу циркуляційного MAGNA3 32-100.
Проте, на порушення вимог пункту 13-1 Порядку № 861 Замовник не установив у тендерній документації вимоги щодо надання учасником процедури закупівлі відповідних сертифікатів чи свідоцтв, надання яких передбачено пунктом 13-1 Порядку № 861.
1.2. Під час здійснення моніторингу Держуадитслужба через електронну систему закупівель оприлюднила запити 13 лютого 2026 року та 19 лютого 2026 року щодо надання інформації та відповідних документів (кошторисної документації, технічного завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, та 19 лютого 2026 року щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів (файл. ПВР.pdf), наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС», вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням Постанови № 782), зокрема: кабелі (п. 160-188) та освітлювальна техніка (п. 9, 281-283, 285, 440-446).
Однак, Замовник не надав відповідних пояснень з додаванням документів, а у відповіді лише зазначив «З метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель процедуру закупівлі відмінено», чим порушив норми частини п’ятої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 5 Закону, а саме, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
1.3. Відповідно до пункту 1.3.1 Додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання 3-х аналогічних договорів (Додаток 7). Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт, а саме, «Будівництво захисної споруди цивільного захисту у Станичненському ліцеї Старовірівської сільської ради Красноградського району Харківської області за адресою: с. Станичне Красноградського району Харківської області вул. Шкільна, 8».
Водночас, відповідно до технічного завдання (Додаток 4 до тендерної документації) основними видами робіт предмету закупівлі є, зокрема: опалення та вентиляція, інклюзивні рішення, внутрішня мережа водопостачання та каналізації, електротехнічні рішення, зовнішні системи водопостачання та каналізації, благоустрій та озеленення території.
Також, відповідно до пункту 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник повинен надати скан-копії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником; скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по кожному договору, зазначеному у довідці.
Учасник ТОВ «АЛЛРОАДС» на вимоги до пунктів 1.3.1 та 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації надав:
- Довідку про наявність у Учасника торгів документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів від 28 січня 2026 року Вих. 8 (файл «Довідка з інформацією про виконання 3-х аналогічних договорів (Додаток 7).pdf»), в якій зазначив три договори субпідряду, укладеними з ТОВ «Релеванте»: від 15 грудня 2025 року № 188/25-1, від 22 грудня 2025 року №213/25-1, від 15 грудня 2025 року № 376/25-1;
- скан-копії оригіналів актів приймання виконання будівельних робіт (файли «Акти до Договору суб. 213 25-1 від 22.12.2025 р.pdf», «Акти до Договору суб. 188 25-1 від 15.12.2025 р pdf» та «Акти до Договору суб. 376 25-1 від 15.12.2025 р.pdf»);
- лист ТОВ «Релеванте» «Відгуки про досвід роботи» від 20 січня 2026 року № 20/1-3 (файл «Відгук про виконання аналогічних договорів.pdf»).
Водночас акти виконаних будівельних робіт по вказаним аналогічним договорам (та будь-які інші документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС») не містять інформації про виконання зазначеним учасником робіт, які наявні у складі робіт за предметом закупівлі, а саме: опалення та вентиляція, інклюзивні рішення, внутрішня мережа водопостачання та каналізації, електротехнічні рішення, зовнішні системи водопостачання та каналізації, благоустрій та озеленення території.
Також, слід зазначити, замовником робіт аналогічних договорів є Департамент житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної держаної адміністрації, Відгук про досвід роботи викладено на бланку ТОВ «Релеванте», при цьому засвідчено печаткою учасника ТОВ «АЛЛРОАДС».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЛРОАДС» не виявив та у Вимозі не зазначив невідповідності щодо не співставності наданих аналогічних договорів за складом та характером робіт та засвідчення відгуку про досвід роботи самим учасником ТОВ «АЛЛРОАДС», чим порушив пункт 43 Особливостей.
1.4. Відповідно до пункту 4.3 Додатку 2 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам у складі тендерної пропозиції повинен надати скан-копію оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності.
Виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню встановлює Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон 222-VIII).
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 7 Закону 222-VIII надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України підлягають ліцензуванню.
До переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню (далі – Перелік), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року №852 відносяться:
- монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень (п. 2 Переліку);
- монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту (п. 3 Переліку).
Під час моніторингу установлено, що технічним завданням (Додаток 4 до тендерної документації) до основних видів робіт предмету закупівлі віднесено, зокрема роботи системи пожежної сигналізації, оповіщення при пожежі, передавання тривожних сповіщень та роботи системи протидимного захисту.
Водночас у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЛРОАДС» відсутня ліцензія на виконання робіт системи пожежної сигналізації, оповіщення при пожежі, передавання тривожних сповіщень та системи протидимного захисту.
Проте, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЛЛРОАДС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
1.5. Відповідно до пункту 4.1 Додатку 2 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам у складі тендерної пропозиції повинен надати: договірну ціну, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкову відомість ресурсів.
Відповідно до технічного завдання (Додаток 4 до тендерної документації) основними видами робіт предмету закупівлі є, зокрема зовнішні системи водопостачання та каналізації.
Учасник ТОВ «АЛЛРОАДС» у складі тендерної про позиції надав: Договірну ціну (файл «ДЦ.»pdf), локальні кошториси (файли: «Локальні кошториси. » pdf, «Локальні кошториси_1. »pdf, «Локальні кошториси_2.»pdf, та «Локальні кошториси_3.»pdf) та підсумкову відомість ресурсів (файл. «ПВР» pdf), які складені у невідповідності до технічного завдання в частині відсутності робіт з зовнішніх систем водопостачання та каналізації.
Також, з метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/ або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512).
Підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512 визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Водночас, у Договірній ціні, наданій у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЛРОАДС», прямі витрати 91 896,67935 тис. грн, адміністративні витрати 2 816,079 тис. грн (тобто 3,064% від суми прямих витрат), прибуток 14 080,397 тис. грн (тобто 15,322% від суми прямих витрат), що в свою чергу є недотриманням вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови №1512 та, як наслідок, створює ризик зайвого витрачання бюджетних коштів.
1.6. Відповідно до підпункту 5 пункту 1 Додатку 3 до Тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання)
06 лютого 2026 року Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «АЛЛРОАДС» .
Водночас, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «АЛЛРОАДС» є Артеменко Віра Макарівна.
На запит Держаудитслужби від 13 лютого 2026 року щодо виконання ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ «АЛЛРОАДС» вимог пункту 5 Додатку 3 до тендерної документації в частині оприлюднення у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір інформації про те, що до АРТЕМЕНКО ВІРИ МАКАРІВНИ не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначена особа не включена до санкційного списку Європейського Союзу, Замовник 18 лютого 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив відповідь «З метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель процедуру закупівлі відмінено».
Слід зазначити, що в електронній системі закупівель відсутні документи щодо відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «АЛЛРОАДС».
Отже, Замовник на порушення абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «АЛЛРОАДС», коли переможець не подав інформацію, передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Особливостей.
Період усунення порушень:
04.03.2026 14:15 - 19.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.03.2026 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
bacdd25219ea447ab4d1c6d7f107b2b6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.02.2026 15:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Будівництво захисної споруди цивільного захисту у Станичненському ліцеї Старовірівської сільської ради Красноградського району Харківської області за адресою: с. Станичне Красноградського району Харківської області вул. Шкільна, 8 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-14-005009-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати пояснення з підтвердними документами (вказати назву файлу та номер сторінки) щодо виконання ПЕРЕМОЖЦЕМ товариством з обмеженою відповідальності «АЛЛРОАДС» вимог пункту 5 Додатку 3 до тендерної документації в частині оприлюднення у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір інформації про те, що до АРТЕМЕНКО ВІРИ МАКАРІВНИ не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначена особа не включена до санкційного списку Європейського Союзу.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
be8be7b1a3e042568ee72a166917bed3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.02.2026 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Будівництво захисної споруди цивільного захисту у Станичненському ліцеї Старовірівської сільської ради Красноградського району Харківської області за адресою: с. Станичне Красноградського району Харківської області вул. Шкільна, 8 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-14-005009-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати пояснення з підтвердними документами (вказати назву файлу та номер сторінки) щодо виконання учасником товариством з обмеженою відповідальності «АЛЛРОАДС» (далі – ТОВ «АЛЛРОАДС») вимог пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, співставних за складом та характером робіт, зокрема: гідроізоляції швів та проходів в бетонних конструкціях, прокладання та ізоляція трубопроводів, монтаж сигналізації загазованості, системи протидимного захисту, виконання інклюзивних рішень, роботи з внутрішніми мережами водопостачання та каналізації, електротехнічних рішень, зовнішніми мережами електропостачання, роботи з благоустрою та озеленення територій.
3. Надати пояснення, яким чином учасник ТОВ «АЛЛРОАДС» виконав вимоги підпункту 1.3.2 пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання сканкопій оригіналів відгуків від ЗАМОВНИКА про досвід роботи з учасником, враховуючи, що згідно з Відгуком про досвід роботи (файл «Відгук про виконання аналогічних договорів.pdf») замовником робіт є Департамент житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної держаної адміністрації, водночас Відкук викладено на бланку ТОВ «Релеванте», при цьому підписано О.О. Александровою та засвідчено печаткою ТОВ «АЛЛРОАДС».
4. Надати пояснення з підтвердними документами щодо врахування Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС» виконання підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині встановлення адміністративних витрат - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат та кошторисного прибутку - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат з врахуванням Договірної ціни (файл: ДЦ.pdf), відповідно до якої прямі витрати 91 896,67935 тис. грн, адміністративні витрати 2 816,079 тис. грн (тобто 3,064% від суми прямих витрат), прибуток 14 080,397 тис. грн (тобто 15,322% від суми прямих витрат).
5. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо врахування у тендерній документації замовником процедури закупівлі умов пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
6. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів (файл. ПВР.pdf), наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС», вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782), зокрема: кабелі (п. 160-188) та освітлювальна техніка (п. 9, 281-283, 285, 440-446);
7. Надати пояснення з підтвердними документами (вказати назву файлу та номер сторінки) щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛРОАДС» вимогам пункту 4.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо надання локальних кошторисів, складених відповідно до технічного завдання, в частині робіт: зовнішні системи водопостачання та каналізації, В1, МКНС, Очисні споруди, К1Н, Інші роботи, колодязі каналізаційні (п.473-541 Додатку 4 до тендерної документації).
8. Надати пояснення з підтвердними документами (вказати назву файлу та номер сторінки) щодо виконання учасником ТОВ «АЛЛРОАДС» вимог пункту 4.3 Додатку 2 до тендерної документації в частині надання оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності, з врахуванням робіт, зазначених у пунктах 226-247, 251-255 Додатку №4 до тендерної документації, а саме: ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
9. Надати пояснення з підтвердними документами щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЛРОАДС» вимогам пункту 4.4 Додатку 2 до тендерної документації в частині надання акту ознайомлення з проєктною документацією з врахуванням, що акт від 22.01.2026 (файл Акт ознайомлення з проектною документацією.pdf) не містить даних щодо ПІБ уповноважених представників ЗАМОВНИКА.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.