-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Скраплений (балонний) газ
Завершена
1 014 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
07d455f3f2de415eb43cdd4de29d872c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-02-000091
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.02.2026 00:00
Період моніторингу:
02.02.2026 17:54 - 24.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.02.2026 4-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), та відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ
Додаток
до наказу від 02.02.2026
№ 4-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. Військова частина 9937 UA-2026-01-13-012332-a 13.01.2026 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та підпункту 2 пункту 44 Особливостей (в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором згідно норм чинного законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Військової частини 9937 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол № 16-26 від 13.01.2026, реєстр пропозицій, тендерна пропозиція учасника: Товариства з обмеженою відповідальністю «БВС РИТЕЙЛ» (далі –ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»), протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій оприлюднений 21.01.2026, протокольне рішення(протокол) №27-26 від 21.01.2026, повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», договір поставки про закупівлю товарів за державні кошти від 27.01.2026 №21-26 на суму 1 014 000,00грн. у.т.ч. ПДВ, відповіді замовника на запити Управління оприлюднені в електронній системі закупівель від 04.02.2026, від 11.02.2026 та від 19.02.2026.
Відповідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» встановлено наступне
Умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги встановлені пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Умовами підпунктів 1.1, 1.2 пункту 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації замовника, поміж іншого зазначено, щодо довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2025-2026 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Газове паливо» або поставки (купівлі-продажу, тощо) товару, подібного предмету закупівлі. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше, ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, (видаткові накладні, тощо).
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» у складі своєї тендерної пропозиції у файлах під назвою: «Довідка про виконання аналогічного договору.pdf», «Договор 14.12.24.PDF», «видаткові грудень.PDF» надано довідку про досвід виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) та на підтвердження аналогічний договір №519-24 від 14.12.2024 терміном дії до 25.12.2024 року з видатковими накладними про його виконання у 2024 році, у той час коли замовником дана інформація вимагалося за період 2025-2026 років (не менше одного договору з усіма необхідними документами щодо його виконання), чим не дотримано вимоги Додатку 1 до тендерної документації замовника.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу з відповідного питання, Замовником через електронну систему 19.02.2026 надано відповідь, в якій факт встановленої невідповідності не спростовується, та зазначено, що «даний учасник зарекомендував себе як добросовісний постачальник товару та як такий, що повністю виконує свої зобов’язання відповідно до умов укладених договорів, де Замовником було враховано позитивний досвід попередніх закупівель, номера яких ним зазначено в електронній системі».
Вимогами пункту 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» не виявив вищезазначеної невідповідності в інформації та/ або документах, що ним подані та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані останнім у складі своєї тендерної пропозиції.
Також, при дослідженні питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» встановлено, що умовами пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника зазначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 5 до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, перелічені в Додатку 1, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 5.
Згідно умов Додатку 5 «Технічна специфікація» до тендерної документації замовника, предметом закупівлі є Скраплений (балонний) газ у кількості 13000,00 кг.
Згідно умов Додатку 5 «Технічна специфікація» до тендерної документації замовника наведено, що предметом закупівлі є (товар): скраплений (балонний) газ у кількості 13000,00 кг.
Умовами пункту 1 Додатку 5 «Технічна специфікація» зазначено, що для підтвердження відповідності товару технічним, якісним характеристикам (ДСТУ EN 589:2017) Учасник має надати копію сертифіката відповідності/якості або копію паспорта якості на Газ скраплений, вказані документи мають бути завірені печаткою та посвідчені підписом Учасника (крім осіб, що здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). Газ має відповідати наступним вимогам: - октанове число за моторним методом не менше – 89,0; - відсутність сірководню; - залишок після випарювання, мг/кг не більше 60.
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» у складі своєї пропозиції у файлах під назвою «Сертифікат СПБТ 2025.jpg» та «Паспорт газ.pdf» надано документи, де зокрема: ПАСПОРТ ЯКОСТІ № 184, на газ скраплений для комун-побутового споживання та промислових цілей» марка СПБТ та Сертифікат відповідності на газ скраплений технічний марки СПБТ.
За інформацією наведеною у паспорті якості №184 поміж іншого, зазначено, що масова частка сірководню і меркаптанової сірки, не більше, в т.ч. сірководню, не більше (суміш пропан і бутан технічн. (СПБТ)) - 0,013%-0,003%, (фактич ний результат) - 0,008%-0,001%. Інформація щодо октанового числа за моторним методом не менше – 89,0 та щодо залишку після випарювання, мг/кг не більше 60 в паспорті якості та сертифікаті відповідності відсутня.
Також, у наведених відповідним учасником паспорті якості № 184 та сертифікаті відповідності зазначено, що газ скраплений технічний марки СПБТ відповідає вимогам ДСТУ 4047-2001, за перевіреними показниками проба газу скрапленого марки СПБТ відповідає вимогам Технічного регламенту щодо вимог до газу скрапленого для автомобільного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цілей та ДСТУ 4047-2001 «Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання. Технічні умови», у той час, коли умовами Додатку 5 «Технічна специфікація» замовника зазначалось щодо (ДСТУ EN 589:2017), враховуючи, що ДСТУ EN 589:2017 встановлює та гарантує вищі вимоги на якість палива, ніж ДСТУ 4047-2001, чим не дотримано вимоги Додатку 5 до тендерної документації замовника.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, посадовою особою відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівель, через електронну систему закупівель наданий запит щодо встановленого факту. На запит Управління, Замовником 11.02.2026 через електронну систему закупівель надані пояснення, в яких зазначено, що «показник октанового числа є визначальним для моторних палив та не є критичним для цільового використання Товару для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах; залишок після випарювання нормується виробником у межах технологічного процесу та не впливає на безпечність і функціональність Товару при побутовому застосуванні та зазначено, що враховуючи досвід попередніх закупівель, необхідний паспорт якості на відповідність ДСТУ EN 589:2017 наявний у даного учасника», що не спростовує факту встановлених порушень в частині підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам в даній закупівлі, що досліджується.
Умовами Додатку 5 «Технічна специфікація» «Примітка» до тендерної документації замовника зазначено, що у разі, якщо товар, представлений на торгах, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови подання документів, висунуті Замовником, пропозиція такого Учасника відхиляється.
Умовами пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Вимогами пункту 44 Особливостей (в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі) зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однак, Змовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей визнав його переможцем та уклав з ним договір, чим порушено підпункт 2 пункту 44 Особливостей.
Період усунення порушень:
19.02.2026 14:26 - 06.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2026 14:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушення, інформуємо що між в/ч 9937 та ТОВ "БВС Ритейл" було укладено додаткову угоду на зменшення суми договору з урахування фактичної поставки Товару.
Дата публікації звіту:
23.02.2026 15:21
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
30.03.2026 12:27
Запити/Пояснення
Номер:
4dc9e72ab2cf42dc854a038d6329df2e
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
03.02.2026 14:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Скраплений (балонний) газ за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-13-012332-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
272f67de24434b5da5d6a6fab0009150
Назва:
пояснення на питання
Дата опублікування:
04.02.2026 09:25
Опис:
По суті Вашого питання надаємо пояснення:
1. Розмір бюджетного призначення визначається на відповідно до кошторису на 2026 рік (Додаток 1);
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі письмового рапорту відповідного підрозділу, який є відповідальним за закупівлю (Додаток 2);
3. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена на підставі проведеного аналізу ринку, що оформлено підсумковим моніторингом (Додаток 3).
Номер:
b4afd59714ea49f2b350ccc2d1f4b138
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
09.02.2026 17:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару - Скраплений (балонний) газ, (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-13-012332-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Умовами пункту 1 Додатку 5 «Технічна специфікація» за предметом закупівлі Скраплений (балонний) газ, код за ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо до тендерної документації замовника зазначено, що для підтвердження відповідності товару технічним, якісним характеристикам (ДСТУ EN 589:2017) Учасник має надати копію сертифіката відповідності/якості або копію паспорта якості на Газ скраплений, вказані документи мають бути завірені печаткою та посвідчені підписом Учасника (крім осіб, що здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). Газ має відповідати наступним вимогам: - октанове число за моторним методом не менше – 89,0; - відсутність сірководню; - залишок після випарювання, мг/кг не більше 60.
На підтвердження зазначених вимог учасником ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" у складі своєї пропозиції у файлах «Сертифікат СПБТ 2025.jpg» та «Паспорт газ.pdf» надано документи, де зокрема: ПАСПОРТ ЯКОСТІ № 184, на газ скраплений для комун-побутового споживання та промислових цілей» марка СПБТ та Сертифікат відповідності на газ скраплений технічний марки СПБТ.
За інформацією наведеною у паспорті якості №184 зазначено, що масова частка сірководню і меркаптанової сірки, не більше, в т.ч. сірководню, не більше 0,013%-0,008%; 0,003%-0,001%, а інформація щодо октанового числа за моторним методом не менше – 89,0 та щодо залишку після випарювання, мг/кг не більше 60 в паспорті відсутня.
Також, у наданих відповідним учасником сертифікаті відповідності та паспорті якості зазначено щодо ДСТУ 4047-2001, у той час, коли умовами Додатку 5 «Технічна специфікація» замовника зазначалось щодо (ДСТУ EN 589:2017), де EN 589 встановлює вищі вимоги до якості: менший вміст сірки, відсутність вільної води, менша кількість ненасичених вуглеводнів, що запобігає засміченню газової системи. , що гарантує вищу якість палива, ніж ДСТУ 4047-2001.
Враховуючи вищевикладене, прошу обгрунтувати позицію замовника при обранні переможцем учасника ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" у той час, коли його тендерна пропозиція не відповідала вимогам Додатку 5 «Технічна специфікація» до тендерної документації замовника в частині підтвердження відповідності товару технічним, якісним характеристикам?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0a8b162c7c4f483eaec15e71aa5c4e4c
Назва:
пояснення на питання
Дата опублікування:
11.02.2026 17:51
Опис:
При розгляді тендерної пропозиції та обранні переможцем учасника ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" (далі – Учасник), Замовником було враховано:
- фактичне цільове призначення газу (далі - Товар) (для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах);
- наявність підтвердження якості та безпечності Товару;
- відсутність ризиків для життя та здоров’я особового складу;
- необхідність безперебійного забезпечення підрозділів у районі виконання бойових завдань.
Наданий Учасником паспорт якості - «Паспорт газ.pdf» підтверджує відсутність сірководню та відповідність показників сірковмісних сполук допустимим нормам, що відповідає вимогам безпечної експлуатації Товару в побутових та польових умовах.
Щодо відсутності в паспорті якості «Паспорт газ.pdf» окремих показників, повідомляємо, що при обранні Учасника – переможцем, дані показники враховувались як не критичні, а саме:
- Товар закуповувався для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах, а не як моторне паливо;
- показник октанового числа є визначальним для моторних палив та не є критичним для цільового використання Товару для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах;
- залишок після випарювання нормується виробником у межах технологічного процесу та не впливає на безпечність і функціональність Товару при побутовому застосуванні.
Також, враховуючи досвід попередніх закупівель, наприклад: закупівля Скраплений (балонний) газ, ID - UA-2025-08-29-003616-a, необхідний паспорт якості на відповідність ДСТУ EN 589:2017 наявний у Учасника «Паспорт Е_0001 (3).pdf» (Додаток 1).
Таким чином, з метою недопущення зриву постачання Товару в район виконання бойових завдань для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах військовослужбовцями в/ч 9937, тендерна пропозиція Учасника була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження якості та безпечності Товару, а рішення про визначення переможця прийнято Замовником в межах чинного законодавства.
Додатково повідомляємо, що Замовником буде враховано зауваження органу державного фінансового контролю при формуванні технічних вимог у подальших процедурах закупівель з метою уникнення неоднозначного трактування вимог, а саме: скраплений (балонний) газ для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах буде закуповуватись відповідно до ДСТУ 4047-2001.
Номер:
ce338e38deae41cc97faf0bbcfa1c6a5
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
17.02.2026 18:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару - Скраплений (балонний) газ, (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-13-012332-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Умовами Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації замовника зазначено, щодо Довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2025-2026 років).
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору),
- копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше, ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, (видаткові накладні, тощо).
Учасником ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» надано ДОВІДКу про досвід виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) щодо договору та на підтвердження договір №519-24 від 14.12.2024 терміном дії до 25.12.2024 з усіма необхідними документами за 2024 рік , у той час коли замовником вимагалося дана інформація за період 2025-2026 років.
Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ», де наведено інформацію або документи, які підтверджують виконання умов Додатку 1 до тендерної документації замовника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f5e2d2dd2e5c43c8a3a18fb5135579d7
Назва:
пояснення на питання
Дата опублікування:
19.02.2026 09:27
Опис:
Військова частина 9937 з квітня 2024 року виконує бойові завдання із забезпечення збройної відсічі агресору і охорони державного кордону України в Харківській області, тому потребує скрапленого (балонного) газу (далі - Товар) в районі виконання бойових завдань для комунально-побутових потреб та приготування їжі військовослужбовцями в польових умовах.
Починаючи з квітня 2024 року та з метою недопущення корупційної складової під час проведення закупівлі Замовником прийняте рішення щодо проведення процедури закупівлі Товару в районі виконання бойових завдань для комунально-побутових потреб та приготування їжі військовослужбовцями в польових умовах, а саме: відкритих торгів (з особливостями).
За 2024-2025 рр. Замовник та ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" уклали 16 договорів (з них 12 - на поставку скрапленого газу). По всіх 12 процедурах участь приймав лише ТОВ "БВС РИТЕЙЛ" (далі – Учасник) у зв’язку з ринковою ситуацією у Харківській області.
При розгляді тендерної пропозиції та обранні переможцем Учасника за процедурою UA-2026-01-13-012332-a, Замовником було враховано досвід попередніх закупівель, наприклад:
1) договір № 66-25 від 21.02.2025 року ID закупівлі - UA-2025-02-06-006662-a (Додаток 1);
2) договір № 887-25 від 13.12.2025 року ID закупівлі - UA-2025-11-29-000186-a (Додаток 2).
Також в усіх попередніх господарських відносинах Учасник зарекомендував себе як добросовісний постачальник Товару та як такий, що повністю виконує свої зобов’язання відповідно до умов укладених договорів.
Враховуючи вищевикладене та з метою недопущення зриву постачання Товару в район виконання бойових завдань і позбавлення можливості військовослужбовців в/ч 9937 отримувати Товар для комунально-побутових потреб та приготування їжі в польових умовах, тендерна пропозиція Учасника була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, опираючись на особистий досвід виконання Учасником аналогічних договорів за визначений період, а рішення про визначення переможця прийнято Замовником в межах чинного законодавства.
Також додатково повідомляємо Вам, що договір за даною процедурою майже повністю виконаний, оскільки на території Харківської області у січні-лютому поточного року були суворі погодні умови, що призвело до великого обсягу використання Товару.
На даний час планується наступна закупівля Товару, під час якої буде враховано всі зауваження органу державного фінансового контролю, виявлені під час проведення моніторингу.