• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Акумуляторні батареї

Завершена

1 869 300.00 UAH з ПДВ
Номер: 41ceee75b635420883baf2098d7edbe3
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-12-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.02.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 12.02.2026 15:44 - 06.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 12.02.2026 № 12-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доручення Державної аудиторської служби України від 05.02.2026 № 003100-18/1467-2026. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 12.02.2026 № 12-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 3 UA-2026-01-13-012074-a 13.01.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 98) 731-74-09, a.o.maidebura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ФОП Лащенко В.В. встановлено порушення частини 13 статті 14 Закону. За результатами аналізу питання розгляду пропозицій ФОП Буряк Є.О. встановлено порушення пункту 8 Особливостей №1275. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей №1275, своєчасності надання відповіді на звернення щодо оголошення, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю змісту пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 30.01.2026 № 9, укладеним з ФОП Буряк Є.О., з дотриманням положень Цивільного кодексу України. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості № 1275); своєчасності надання відповіді на звернення щодо інформації, зазначеної в оголошенні; розгляду пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) Військової частини 7047 (далі – Замовник); реєстр отриманих пропозицій; пропозиції фізичної особи-підприємця Базан Данило Сергійович (далі – ФОП Базан Д.С.), фізичної особи-підприємця Лащенко Віктор Вікторович (далі – ФОП Лащенко В.В.), фізичної особи-підприємця Буряк Євгеній Олегович (далі ФОП Буряк Є.О.); протоколи уповноваженої особи замовника від 23.01.2026; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 30.01.2026 № 9; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено наступне. Відповідно до оприлюдненої в електронній системі закупівель інформації за результатами оцінки пропозицій найбільш економічно вигідною визначено пропозицію учасника ФОП Базан Д.С., яка була відхилена у зв’язку з відмовою учасника від укладання договору про закупівлю (Лист-відмова від 22.01.2026 №1/26). Наступною найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ФОП Лащенко В.В. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ФОП Лащенко В.В. встановлено наступне. ФОП Лащенко В.В. розмістив в електронній системі закупівель архівний файл «ФОП Лащенко В.В..zip», визначений як конфіденційний, який містить документи відповідно до вимог Оголошення. Зазначений файл не розкритий електронною системою закупівель під час розкриття пропозицій, проте, у відповідності до частини другої статті 28 Закону є доступним для перегляду Замовником та органами державного фінансового контролю. У вказаному архівному файлі містяться документи у форматі PDF, згідно з вимогами Оголошення. Відповідно до пункту 2 протоколу уповноваженої особи Військової частини А7047 від 23.01.2026, оприлюдненого в електронній системі закупівель, Замовником відхилено пропозицію учасника ФОП Лащенко В.В. «y зв’язку з невідповідністю пропозиції учасника умовам, визначеними в оголошені про проведення спрощеної закупівлі». Зокрема, у протоколі зазначено, що: «при розгляді документації наданої учасником встановлено невідповідність пропозицій учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Інформацію, яку надав учасник, вказав як конфіденційну». Так, відповідно до частини 13 статті 14 Закону, замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Однак, в Оголошені про проведення спрощеної процедури закупівлі Замовник не визначив умови, що передбачають застосування положень частини другої статті 28 Закону в частині визнання та розкриття конфіденційної інформації. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю щодо застосування умов частини другої статті 28 Закону під час розгляду пропозицій учасників, Замовник у своїй відповіді не зазначив які саме умови Оголошення передбачають, що документи пропозиції не можуть визначатися як конфіденційні. Таким чином, пропозиція ФОП Лащенко В.В. не суперечить вимогам Оголошення в частині подання її як конфіденційної, тобто такої, що є доступною тільки Замовнику та органу державного фінансового контролю. Отже, Замовник на порушення частини 13 статті 14 Закону безпідставно відхилив пропозицію ФОП Лащенко В.В. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ФОП Буряк Є.О. встановлено, що Замовник визнав цього учасника переможцем закупівлі та уклав з ним Договір про закупівлю. Відповідно до підпункту 7 пункту 4.2 «Зміст і спосіб подання пропозиції учасниками» Розділу 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) учасник повинен надати заповнений для Учасника (назва особи, юридична адреса, банківські реквізити, найменування моделей Товару) та підписаний проект договору, що наведений в Додатку № 3 до цього Оголошення. Учасник ФОП Буряк Є.О. у складі пропозиції надав сканований проект договору, що не містить його підпису (файл «Проект договору спрощена Акумулятор для дрона 201 шт.pdf»). Відповідно до підпункту 8 пункту 4.2 «Зміст і спосіб подання пропозиції учасниками» Розділу 4 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї пропозиції наступні документи: довідку в довільній формі стосовно наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів (не менш трьох) у період 2021-2025 років (під аналогічним договором розуміється договір купівлі-продажу (постачання) товару аналогічного за назвою або кодом ДК 021:2015), із зазначенням інформації про договір: найменування замовника, предмет договору, що має підтверджувати той факт, що договір можна розглядати як аналогічний, номер та дата укладання договору, інформація про його виконання. Також, Учасник надає завірені копії документів (видаткова накладна тощо), що підтверджують виконання договорів, які згадані у вищезазначеній довідці. Однак, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, учасник ФОП Буряк Є.О. не надав у складі пропозиції довідку в довільній формі стосовно наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів (не менш трьох) у період 2021-2025 років та завірені копії документів (видаткова накладна тощо), що підтверджують виконання договорів, які згадані у довідці. Відповідно до абзацу другого пункту 4.3 «Оформлення пропозиції учасниками» Розділу 4 Оголошення усі документи повинні бути завірені підписом уповноваженої особи Учасника та скріплені печаткою Учасника. Зокрема, Оголошенням передбачено, якщо Учасник у своїй діяльності не використовує печатку, то він додатково подає про це довідку в довільній формі. Усі документи, що подані учасником ФОП Буряк Є.О. у складі пропозиції завірені підписом уповноваженої особи, але не скріплені печаткою. Відповідно до пункту 8 Особливостей №1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178). Таким чином, в документах пропозиції ФОП Буряк Є.О. наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей № 1178. Отже, на порушення пункту 8 Особливостей №1275 Замовник не розмістив повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Буряк Є.О.
Період усунення порушень: 06.03.2026 12:10 - 21.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.03.2026 12:10

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Порушення усунуто. Договір №9 від 30.01.2026 з ФОП Буряк Є.О. розриваємо з 14.03.2026 в односторонньому порядку, відповідно до умов Договору та чинного законодавства України. ФОП Буряк Є.О. повідомлений належним чином про рішення Військової частини А7047 розірвати вищевказний договір.
Дата публікації звіту: 13.03.2026 13:40

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 20.03.2026 09:12

Запити/Пояснення