• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Паливо

Завершена

8 100 000.00 UAH з ПДВ
Номер: d70c48e94c114f7a93e8b50e6d919f08
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-24-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 24.06.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 24.06.2026 10:45 - 16.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: Східний офіс Держаудитслужби інформує, що Висновок про результати моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-01-13-008415-a оприлюднений раніше, вважається нечинним у зв'язку з допущеною технічною помилкою. Чинним та остаточним є Висновок про результати моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-01-13-008415-a оприлюднений 24 червня 2026. Перебіг усіх передбачених законодавством строків рахується з дати оприлюднення чинного Висновку.
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 428-22-88, h.v.pinchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції «НЄФТЕК ТРЕЙД» встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю товару укладений від 03 лютого 2026 року № 03/02-2 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон № 922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП «Рідне місто» СМР (далі - Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 13 січня 2026 року № 11, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «НЄФТЕК ТРЕЙД» (далі- ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД»), вимогу про усунення невідповідностей, протокол (рішення) відповідальної особи від 24 січня 2026 № 24/01 про визнання переможця та намір укласти договір, договір про закупівлю товару укладений між Замовником та ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» від 03 лютого 2026 № 03/02-2 на суму 8 056 464,00 грн із ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 09 червня 2026 року, 11 червня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 08 червня 2026 року, 10 червня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII. Відповідно до вимог Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником зазначено, що для забезпечення рівних прав учасників та з метою уникнення дискримінації учасників, враховуючи воєнний стан в Україні, перебої в постачанні електроенергії, з метою забезпечення безперебійного постачання пально-мастильних матеріалів, учасники в складі тендерної пропозиції надають лист у довільній формі про наявність на кожній із запропонованих ним АЗС генераторів або інших резервних засобів живлення із наданням підтверджуючих документів про їх наявність (власних та/або орендованих та/або суборендованих та/або на підставі партнерських взаємовідносин у вигляді листа від власників/орендодавців/суборендодавців/партнерів з переліком таких засобів або додаткових угод до договорів оренди/суборенди/партнерських взаємовідносин з переліком таких засобів). Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» завантажено Довідку про наявність генераторів на АЗС вих.№ б/н від 13 січня 2026 року (файл Довідка про наявність генераторів.pdf) в якій зазначено перелік автозаправних станцій (далі - АЗС) та типи генераторів з показниками потужності, зокрема на АЗС №20 знаходиться дизельний генератор DE-55RS ABP27 з потужністю 44 кВт. Також завантажено партнерський договір взаємовідносин між ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» та ТОВ «АНДІ ЛТД» від 10 листопада 2021 року № 0412 та лист ТОВ «АНДІ ЛТД» вих.№25/08/25-2 від 25 серпня 2025 року (файли: Договір АЗС НТ-АНДІ.pdf, Гарантійний лист Анді генератори.pdf). Проте, в даному листі відсутня інформація щодо наявності дизельного генератора DE-55RS ABP27 з потужністю 44 кВт, що не відповідає інформації, яка зафіксована в довідці про наявність генераторів на АЗС від 13 січня 2026 року вих.№б/н та не відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації Замовника. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовником надано пояснення від 09 червня 2026 року, що не спростовує факт встановленого порушення, зокрема: «… Замовником встановлено вимогу, щодо надання інформації про наявність на кожній із запропонованих ним АЗС генераторів або інших резервних засобів живлення. Замовник зазначив що саме на АЗС, а не інші складські/офісні приміщення. На підтвердження надано довідку про наявність генераторів на АЗС від ТОВ «Нефтек Трейд». Також надана гарантійний лист від ТОВ «АНДІ ЛТД» про наявність на АЗС генераторів. Між ТОВ «АНДІ ЛТД» та ТОВ «НЕФТЕК ТРЕЙД» у складі пропозиції надано договір №0412 від 10.11.2021 року про встановлені відносини між підприємствами». Частиною другою статті 31 Закону №922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, Замовник на порушення статті 31 Закону №922-VIII, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень: 24.06.2026 11:20 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 24.06.2026 11:20

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Замовником враховано висновок моніторингу та опубліковано додаткову угоду про розірвання
Дата публікації звіту: 30.06.2026 16:08
Номер: cba46945411f4c4f82d17f3ceeee5465
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-05-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 05.06.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 05.06.2026 16:36 - 27.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 05.06.2026 № 94 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 05.06.2026 № 94 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 9. UA-2026-01-13-008415-a 13.01.2026 КП "Рідне місто" СМР виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 428-22-88, h.v.pinchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції «НЄФТЕК ТРЕЙД» встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця, своєчасності укладання договору та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю товару укладений від 03 лютого 2026 року № 36/02-2 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон № 922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП «Рідне місто» СМР (далі - Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 13 січня 2026 року № 11, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «НЄФТЕК ТРЕЙД» (далі- ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД»), вимогу про усунення невідповідностей, протокол (рішення) відповідальної особи від 24.01.2026 № 24/01 про визнання переможця та намір укласти договір, договір про закупівлю товару укладений між Замовником та ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» від 03.02.2026 № 36/02-2 на суму 8 056 464,00 грн із ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 09 червня 2026 року, 11 червня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 08 червня 2026 року, 10 червня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII. Відповідно до вимог Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником зазначено, що для забезпечення рівних прав учасників та з метою уникнення дискримінації учасників, враховуючи воєнний стан в Україні, перебої в постачанні електроенергії, з метою забезпечення безперебійного постачання пально-мастильних матеріалів, учасники в складі тендерної пропозиції надають лист у довільній формі про наявність на кожній із запропонованих ним АЗС генераторів або інших резервних засобів живлення із наданням підтверджуючих документів про їх наявність (власних та/або орендованих та/або суборендованих та/або на підставі партнерських взаємовідносин у вигляді листа від власників/орендодавців/суборендодавців/партнерів з переліком таких засобів або додаткових угод до договорів оренди/суборенди/партнерських взаємовідносин з переліком таких засобів). Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» завантажено Довідку про наявність генераторів на АЗС вих.№ б/н від 13 січня 2026 року (файл Довідка про наявність генераторів.pdf) в якій зазначено перелік автозаправних станцій (далі - АЗС) та типи генераторів з показниками потужності, зокрема на АЗС №20 знаходиться дизельний генератор DE-55RS ABP27 з потужністю 44 кВт. Також завантажено партнерський договір взаємовідносин між ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» та ТОВ «АНДІ ЛТД» від 10 листопада 2021 року № 0412 та лист ТОВ «АНДІ ЛТД» вих.№25/08/25-2 від 25 серпня 2025 року (файли: Договір АЗС НТ-АНДІ.pdf, Гарантійний лист Анді генератори.pdf). Проте, в даному листі відсутня інформація щодо наявності дизельного генератора DE-55RS ABP27 з потужністю 44 кВт, що не відповідає інформації, яка зафіксована в довідці про наявність генераторів на АЗС від 13 січня 2026 року вих.№б/н та не відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації Замовника. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовником надано пояснення від 09 червня 2026 року, що не спростовує факт встановленого порушення, зокрема: «… Замовником встановлено вимогу, щодо надання інформації про наявність на кожній із запропонованих ним АЗС генераторів або інших резервних засобів живлення. Замовник зазначив що саме на АЗС, а не інші складські/офісні приміщення. На підтвердження надано довідку про наявність генераторів на АЗС від ТОВ «Нефтек Трейд». Також надана гарантійний лист від ТОВ «АНДІ ЛТД» про наявність на АЗС генераторів. Між ТОВ «АНДІ ЛТД» та ТОВ «НЕФТЕК ТРЕЙД» у складі пропозиції надано договір №0412 від 10.11.2021 року про встановлені відносини між підприємствами». Частиною другою статті 31 Закону №922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, Замовник на порушення статті 31 Закону №922-VIII, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень: 23.06.2026 16:32 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 23.06.2026 16:32

Запити/Пояснення