-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
бензин А-95, дизельне паливо за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (бензин код ДК 021:2015: 09132000-3, дизельне паливо код ДК 021:2015:09134200-9)
Завершена
16 141 566.60
UAH з ПДВ
Номер:
55ac732a745f4d7899ad108e12c91864
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-03-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.03.2026 00:00
Період моніторингу:
09.03.2026 17:03 - 31.03.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
09.03.2026 № 42
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 05.03.2026 №003100-18/2768-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.03.2026 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2026-01-13-007437-a 13.01.2026 Комунальне підприємство "ЗАТИШНЕ МІСТО" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Нафтаторг" відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, визначеного переможцем, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства "ЗАТИШНЕ МІСТО" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника № 2 від 13 січня 2026 року, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "Нафтаторг", протокол розкриття тендерних пропозицій від 21 січня 2026 року б/н, протокол щодо прийняття рішення про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "Нафтаторг" від 16 лютого 2026 року №20, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 16 лютого 2026 року, договір від 24 лютого 2026 року № 59, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель від 17.03.2026, на запити Східного офісу від 12.03.2026.
Період усунення порушень:
26.03.2026 16:41 - 01.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
26.03.2026 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
97974d49df0c43b29fc895fefbfef253
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.03.2026 14:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «бензин А-95, дизельне паливо за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (бензин код ДК 021:2015: 09132000-3, дизельне паливо код ДК 021:2015:09134200-9)», за номером ID: UA-2026-01-13-007437-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1 Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "Нафтаторг" вимогам Додатку 4 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі товару" (далі – Додаток 4, технічна специфікація), а саме таблицею 1 Додатку 4 встановлено, що для бензину А-95 якість визначається ДСТУ 7687:2015, вимогами пункту 1 таблиці 2 Додатку 4 визначено технічну вимогу Замовника, зокрема що товар повинен відповідати діючим державним стандартам, для підтвердження виконання технічних вимог в тендерній пропозиції обов’язково надаються скановані копії сертифікатів відповідності та/або копії паспортів якості на кожне найменування товару, що у разі укладання договору буде постачатися.
Яким чином учасник ТОВ "Нафтаторг" підтвердив хіміко-фізичні показники бензину А-95 у літній та перехідний період, передбачені вимогами ДСТУ 7687:2015, зокрема тиск насиченої пари?
3. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "Нафтаторг" вимогам Додатку 4 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі товару" (далі – Додаток 4, технічна специфікація), а саме таблицею 1 Додатку 4 встановлено, що для Дизельного палива якість визначається ДСТУ 7688:2015, вимогами пункту 1 таблиці 2 Додатку 4 визначено технічну вимогу Замовника, зокрема що товар повинен відповідати діючим державним стандартам, для підтвердження виконання технічних вимог в тендерній пропозиції обов’язково надаються скановані копії сертифікатів відповідності та/або копії паспортів якості на кожне найменування товару, що у разі укладання договору буде постачатися.
Яким чином учасник ТОВ "Нафтаторг" підтвердив якість дизельного палива літнього, що використовують за температури повітря не нижче ніж 5 °С та арктичного, що використовують за температури повітря нижче ніж мінус 20 °С., згідно вимог ДСТУ 7688:2015?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a1d2960dfd5747348eaf21b4d313f9aa
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 11:59
Опис:
Пояснення
1. Документом на підставі якого здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень є План використання бюджетних коштів, затверджений 08 січня 2026 року (сканкопії додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі викладені у Додатку № 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі товару» та визначаються ДСТУ 7687:2015 для Бензин А-95 та ДСТУ 7688:2015 для Дизельне паливо.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено згідно офіційного ресурсу Міністерства фінансів https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/, у розрахунку використані ціни станом за 12.01.2026р. (нижче за текстом), закупівлю оголошено 13.01.2026р.
2. Пояснення щодо підстав визначення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Нафтаторг" такою, що відповідає вимогам Додатку 4 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі товару" (далі – Додаток 4, технічна специфікація), а саме таблицею 1 Додатку 4 встановлено, що для бензину А-95 якість визначається ДСТУ 7687:2015, вимогами пункту 1 таблиці 2 Додатку 4 визначено технічну вимогу Замовника, зокрема що товар повинен відповідати діючим державним стандартам, для підтвердження виконання технічних вимог в тендерній пропозиції учасником надано Технічну специфікацію (нижче за текстом)
Також учасником надано скановані копію сертифікату відповідності (зареєстровано в реєстрі ООВ за №UA.TR.152.00011-26) та Паспорт якості №127 від 12.01.2026р. на бензин автомобільний А-95-Євро5, де викладена відповідність результатів випробувань по визначеним показникам відповідним нормам за технічним регламентом. Паспорт якості №127, виданий Центром паливних випробувань «TFC» Рівненської ВЛ 12 січня 2026 року визначає Державні стандарти ДСТУ як методи випробування. Керуючись НАЦІОНАЛЬНИМ СТАНДАРТОМ УКРАЇНИ БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО Технічні умови ДСТУ 7687:2015 https://zakon.isu.net.ua/sites/default/files/normdocs/dstu_7687_2015.pdf ДСТУ 4160-2003 «Нафтопродукти. Визначення тиску насиченої пари. Метод Рейда». Таблиця 1 — Фізико-хімічні показники бензинів на сторінці 6 НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ УКРАЇНИ БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО Технічні умови ДСТУ 7687:2015 розкриває технічні вимоги Бензинів, що за своїми фізико-хімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1, зокрема показник 2 «Тиск насиченої пари, кПа,в межах» згідно Державного стандарту ДСТУ 7687:2015 контролюється методом ДСТУ 4160. Нижче за текстом скрин сторінки 6 НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ УКРАЇНИ БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ ЄВРО Технічні умови ДСТУ 7687:2015 з ресурсу https://zakon.isu.net.ua/sites/default/files/normdocs/dstu_7687_2015.pdf
Таким чином учасник ТОВ "Нафтаторг", надавши Паспорт якості №127 від 12.01.2026р. на бензин автомобільний А-95-Євро5, підтвердив хіміко-фізичні показники бензину А-95 у літній та перехідний період, передбачені вимогами ДСТУ 7687:2015, зокрема тиск насиченої пари, результати випробування якого відповідають нормам за технічним регламентом згідно методу випробування ДСТУ 4160.
3. Пояснення щодо підстав визначення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Нафтаторг" такою, що відповідає вимогам Додатку 4 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі товару" (далі – Додаток 4, технічна специфікація), а саме таблицею 1 Додатку 4 встановлено, що для Дизельного палива якість визначається ДСТУ 7688:2015, вимогами пункту 1 таблиці 2 Додатку 4 визначено технічну вимогу Замовника, зокрема що товар відповідає діючим державним стандартам, для підтвердження виконання технічних вимог в тендерній пропозиції учасником надано скановані Звіт щодо відповідності продукції вимогам технічного регламенту Модуль А1 (зареєстровано в реєстрі органу з Інспектування за № DIN.OI.094-25) та копії Паспорту якості № 187579_6805348 від 17.12.2025р., де викладена відповідність результатів випробувань по визначеним показникам відповідним нормам за технічним регламентом. Учасник ТОВ "Нафтаторг" підтвердив якість дизельного палива літнього та зимового, надавши Паспорт якості № 187579_6805348 від 17.12.2025р. яким підтверджується якість Дизельного палива, що планується постачатися у разі підписання Договору, та відповідність Стандарту LST EN 590:2022, при цьому Стандарт LST EN 590:2022 відповідає ДСТУ EN 590:2022 «Автомобільні палива. Дизель. Вимоги та методи випробувань (EN 590:2022, IDT)» згідно Наказу від 28.12.2022 № 285 Про пакетне прийняття європейських нормативних документів CEN/CENELEC. ДСТУ 7688:2015 встановлює марки дизельного палива (літнє, зимове) та технічні вимоги до них. Показники ДСТУ 7688:2015 узгоджуються та посилаються на методи випробувань, описані в європейських стандартах, у тому числі EN 590:2022. ДСТУ 7688 визначає кліматичні вимоги, а EN 590:2022 встановлює суворі екологічні та експлуатаційні параметри для відповідності сучасним двигунам. Стандарт ДСТУ 7688:2015 за кліматичними умовами використання встановлює такі три марки дизельного палива: літнє (Л), зимове (З), арктичне (Арк). За показниками якості марка Л відповідає марці С (використовується в теплу пору року), марка З відповідає марці F (марка F гарантує, що паливо не парафінується і не забиває фільтри при морозах до -20 °C) згідно з EN 590. Таким чином учасник ТОВ "Нафтаторг", надавши Паспорт якості № 187579_6805348 від 17.12.2025р. згідно EN 590 підтвердив якість дизельного палива літнього та зимового. Вимоги до арктичного дизельного пального в Україні та Європі регулюються стандартом ДСТУ EN 590. На відміну від зимового палива, де ключовим є гранична температура фільтрованості (ГТФ), в арктичних класах (0, 1, 2, 3, 4) суворо контролюються два параметри: ГТФ та температура помутніння. Фактичне значення параметру Гранична температура фільтрованості у Паспорті якості № 187579_6805348 від 17.12.2025р., наданому Учасником, вказана мінус 220С, що є в межах класу 0-1 Вимог до арктичного дизельного пального в Україні та Європі.