-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтів Замовника згідно Національної програми «Скринінг здоров’я 40+»
Завершена
8 310 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
d256a81ae00d43348a87b3da73ec7014
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 15:38 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
04.05.2026
№ 41-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 04.05.2026 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2026-01-13-003483-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель встановлено порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Овруцький центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.01.2026 № 5, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СІ ЕС ДІ ЛАБ» (переможець), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 26.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.01.2026 № 24, повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2026, договір про надання послуг від 03.02.2026 № 31 укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «СІ ЕС ДІ ЛАБ» на суму 7 242 000,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 08.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель встановлено наступне.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 18 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Слід зазначити, що відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації Замовника, предметом даної закупівлі є послуги.
Проте Замовником, в порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, не передбачено у тендерній документації вимоги щодо зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
1.2. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СІ ЕС ДІ ЛАБ» (далі – ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ») встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції довідки складеної у довільній формі, яка містить відомості про учасника, зокрема, повне та скорочене найменування учасника.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» надано відомості про учасника від 20.01.2026 № 37/12, в яких відсутнє скорочене найменування учасника.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 08.05.2026 надано пояснення, які не спростовують встановлені порушення.
Період усунення порушень:
18.05.2026 12:05 - 02.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2026 12:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2026-05-04-000034 закупівлі Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтів Замовника згідно Національної програми «Скринінг здоров’я 40+» за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015:85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні а саме вжити заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення повідомляємо: з метою недопущення подібних порушень у майбутньому вжито заходів щодо посилення контролю за дотриманням вимог законодавства. Виявлені під час моніторингу помилки враховані та не будуть допущені у подальших закупівлях. За допущені порушення під час проведення процедури закупівлі фахівцю з публічних закупівель оголошено догану (наказ №60 від 20.05.2026р)».
Дата публікації звіту:
20.05.2026 14:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення.
Дата публікації:
20.05.2026 14:56
Запити/Пояснення
Номер:
0510c6ec66c94698b02e422a763be76b
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 05.05.2026 № 1
Дата опублікування:
05.05.2026 17:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої комунальним некомерційним підприємством «Овруцький центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник) по предмету «Послуги з проведення лабораторних досліджень біологічних матеріалів пацієнтів Замовника згідно Національної програми «Скринінг здоров’я 40+»» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-13-003483-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних документів.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (КОМЕРЦІЙНІ ПРОПОЗИЦІЇ ВІД ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ, ПОСИЛАННЯ НА САЙТИ, НА ЯКИХ ЗДІЙСНЮВАВСЯ ПОПЕРЕДНІЙ МОНІТОРИНГ ЦІН НА ТОВАР, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ, ТОЩО) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
НАГОЛОШУЮ НА ВАЖЛИВОСТІ НАДАННЯ САМЕ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.
2. Відповідно до пункту 18 частини другої статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Слід відмітити, що відповідно до умов тендерної документації Замовника (пунктів 1 та 5 розділу 3 тендерної документації) визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про субпідрядників згідно з вимогами встановленими в Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, вкажіть конкретні підпункти/ пункти/ частини/ розділи тощо Додатку № 1 до тендерної документації, в яких зазначено інформацію передбачену пунктом 18 частини другої статті 22 Закону?
3. Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції довідки складеної у довільній формі, яка містить відомості про учасника, зокрема, повне та скорочене найменування учасника.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» надано відомості про учасника від 20.01.2026 № 37/12, в яких відсутнє скорочене найменування учасника.
Враховуючи вищевикладене, поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 4.2 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації, враховуючи не зазначення у відомостях про учасника інформації про скорочену назву такого учасника?
4. Відповідно до підпункту 3.2 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що для підтвердження учасником відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам, у складі пропозиції учаснику необхідно надати: копії свідоцтв про повірку/калібрування основного лабораторного обладнання, на якому будуть виконуватися послуги.
Поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 3.2 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації, за відсутності у складі пропозиції учасника вищевказаних свідоцтв?
5. Відповідно до підпункту 4.12 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції підписаного проекту договору про закупівлю, як підтвердження згоди учасника із даним проектом договору (Додаток 3).
Поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 4.12 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації, за відсутності підпису на проекті договору, який надано у складі пропозиції учасника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
99533835bed041549ad4ef13552513bb
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
08.05.2026 15:22
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (КОМЕРЦІЙНІ ПРОПОЗИЦІЇ ВІД ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ, ПОСИЛАННЯ НА САЙТИ, НА ЯКИХ ЗДІЙСНЮВАВСЯ ПОПЕРЕДНІЙ МОНІТОРИНГ ЦІН НА ТОВАР, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ, ТОЩО) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. НАГОЛОШУЮ НА ВАЖЛИВОСТІ НАДАННЯ САМЕ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.
Відповідь:
Очікувана вартість закупівлі у розмірі 8 310 000,00 грн визначена Замовником відповідно до вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275).
Розрахунок проведено методом порівняння ринкових цін. Для забезпечення об’єктивності було здійснено:
- Направлено запити та отримано офіційні комерційні пропозиції від потенційних учасників ринку (копії додаються)
- Проведено аналіз публічних прайс-листів приватних лабораторій, що мають пункти забору у м. Овруч (з метою формування очікуваної вартості уповноваженою особою було направлено запити про надання комерційних пропозицій до ТОВ «Інвіво клініка» та ТОВ «Сінево». Офіційних відповідей від даних лабораторій не надійшло, проте, оскільки їхні пункти забору представлені в місті, було прийнято рішення для розрахунку очікуваної вартості використати публічні дані (прайс-листи), розміщені на офіційних вебсайтах цих надавачів послуг).
- Проведено аналіз аналогічних закупівель: опрацьовано інформацію з системи Prozorro щодо успішно завершених тендерів за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 із таким самим переліком лабораторних досліджень.
При визначенні вартості враховано, що послуга не обмежується лише проведенням аналізів (ліпідограма, HbA1c, електроліти, креатинін, альбумін), а включає специфічні витрати, що безпосередньо впливають на якість: логістика (щоденне транспортування біоматеріалу з трьох пунктів забору з дотриманням температурного режиму), забезпечення Замовника системами для забору крові, обов’язкове внесення результатів досліджень до Електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 р. № 1652 «Деякі питання проведення скринінгів здоров’я для осіб віком від 40 років».
На підтвердження вищезазначеного додаємо наступні документи: довідку про визначення очікуваної вартості, підписану уповноваженою особою; комерційні пропозиції; скріншоти прайс-листів з офіційних сайтів надавачів послуг.
2. Відповідно до пункту 18 частини другої статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Слід відмітити, що відповідно до умов тендерної документації Замовника (пунктів 1 та 5 розділу 3 тендерної документації) визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про субпідрядників згідно з вимогами встановленими в Додатку № 1 до тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, вкажіть конкретні підпункти/ пункти/ частини/ розділи тощо Додатку № 1 до тендерної документації, в яких зазначено інформацію передбачену пунктом 18 частини другої статті 22 Закону?
Відповідь:
Вимога щодо надання учасником інформації про повне найменування та місцезнаходження кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника/співвиконавця, міститься у пункті 1.2.1 Розділу 1 Додатка № 1 до тендерної документації.
Зокрема, формою Таблиці 2 (Довідка про наявність працівників...) передбачено обов’язкові графи для заповнення: «Працівник учасника / працівник субпідрядника / співвиконавця» та «Назва субпідрядника / співвиконавця».
Крім того, пункт 1.2.2 Додатка № 1 вимагає надання підтверджуючих документів на персонал таких субпідрядників.
Таким чином, Замовником у повному обсязі дотримано вимоги ст. 22 Закону щодо встановлення обов’язку учасника надати інформацію про залучених субпідрядників (співвиконавців) у разі закупівлі робіт або послуг, а обраний спосіб викладення цієї вимоги дозволяє ідентифікувати таких суб’єктів.
3. Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції довідки складеної у довільній формі, яка містить відомості про учасника, зокрема, повне та скорочене найменування учасника. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» надано відомості про учасника від 20.01.2026 № 37/12, в яких відсутнє скорочене найменування учасника. Враховуючи вищевикладене, поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 4.2 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації, враховуючи не зазначення у відомостях про учасника інформації про скорочену назву такого учасника?
Відповідь:
У складі тендерної пропозиції учасника надано документ «Відомості про учасника» № 37/12 від 20.01.2026 року, оформлений на фірмовому бланку учасника.
На фірмовому бланку, що є невід’ємною частиною зазначеного документа, містяться реквізити учасника, зокрема повне та скорочене найменування, код ЄДРПОУ та місцезнаходження. Таким чином, вимога підпункту 4.2 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації щодо зазначення повного та скороченого найменування учасника у складі довідки виконана.
Додатково зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції учасника також надано Витяг з ЄДР та Статут, які підтверджують реквізити учасника, включаючи повне та скорочене найменування. Наявність коду ЄДРПОУ та установчих документів забезпечує однозначну ідентифікацію суб’єкта господарювання.
Отже, замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а підстави для відхилення пропозиції за зазначеним зауваженням відсутні.
4. Відповідно до підпункту 3.2 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що для підтвердження учасником відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам, у складі пропозиції учаснику необхідно надати: копії свідоцтв про повірку/калібрування основного лабораторного обладнання, на якому будуть виконуватися послуги. Поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 3.2 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації, за відсутності у складі пропозиції учасника вищевказаних свідоцтв.
Відповідь:
Учасником у повному обсязі виконано вимогу Замовника щодо надання підтвердження метрологічного контролю на все обладнання, яке буде залучене до надання послуг.
У складі пропозиції наявні наступні чинні Сертифікати калібрування, видані акредитованими лабораторіями:
1. Сертифікат № 20251009-011 від 09.10.2025 — Аналізатор хроматографічний глікованого гемоглобіну TOSOH HLC 723 G11 (с/н 10736312).
2. Сертифікат № 20251007-014 від 07.10.2025 — Аналізатор біохімічний автоматичний Beckman Coulter DxC 700 AU (с/н 2022123267).
3. Сертифікат № 20251008-016 від 08.10.2025 — Автоматичний гематологічний аналізатор SYSMEX серії XN-1000 (с/н 54994).
4. Сертифікат № 19490/25 від 30.07.2025 — Аналізатор електролітів крові Easy Lyte Expand (с/н 70232 CXPA).
Вимога тендерної документації передбачала надання свідоцтв про повірку або калібрування основного обладнання. Враховуючи наявність вище перелічених сертифікатів калібрування на обладнання, що забезпечує виконання всього спектра лабораторних досліджень за предметом закупівлі, Замовник вважає вимогу підпункту 3.2 пункту 3 Додатка № 1 виконаною в повному обсязі.
5. Відповідно до підпункту 4.12 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції підписаного проекту договору про закупівлю, як підтвердження згоди учасника із даним проектом договору (Додаток 3).
Поясніть як учасником ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» виконано вимогу визначену Замовником у підпункті 4.12 пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації, за відсутності підпису на проекті договору, який надано у складі пропозиції учасника?
Відповідь:
Відповідно до статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис (КЕП) має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
На файл, що містить проєкт договору (Додаток 3), учасником накладено КЕП, що підтверджується протоколом перевірки підпису в системі Prozorro.
Візуальне підтвердження накладення КЕП міститься безпосередньо в тексті документа на сторінках 12 та 13, де у графі «Виконавець» зазначено: «Директор ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» КЕП Віктор ГОЛОВКО».
Додатково учасником надано Лист-згоду № 37/15 від 20.01.2026, який також підписаний КЕП, де він прямо підтверджує свою згоду з проєктом договору та гарантує його виконання.
Отже, вимога щодо надання підписаного проєкту договору виконана учасником у спосіб, передбачений законодавством для електронного документообігу. Відсутність сканованого відбитку «ручного» підпису на електронному документі, який підписано КЕП, не є порушенням вимог ТД та не свідчить про невідповідність пропозиції