• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1
  • Донорські кошти

Капітальний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж та систем будівлі головного лікувального корпусу літ. "А-7", із впровадженням заходів енергозбереження та енергоефективності, Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна дитяча клінічна лікарня", що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, місто Харків, вулиця Клочківська, 337-А

Завершена

806 148 093.00 UAH з ПДВ
Номер: 8abfa295fa634f81a77d779779a622a9
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-17-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17.02.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 17.02.2026 18:58 - 11.03.2026 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Н А К А З 17.02.2026 № 13-з Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 17.02.2026 № 003100-18/2033-2026, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Вадим МОТУЗ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 17.02.2026 № 13-з Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель. № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 4. UA-2026-01-13-001194-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, y.v.konsevych@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової Угоди та законодавству у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо приведення договірної ціни до вимог тендерної документації та ПКД, а у разі неможливості - припинити зобов’язання за договором про закупівлю робіт від 13.02.2026 № 2-26 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.01.2026 № 26, тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «СК ПАНТЕОН» (далі – ТОВ «СК ПАНТЕОН»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 30.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 03.02.2026 № 57, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 03.02.2026, договір про закупівлю робіт від 13.02.2026 № 2-26, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 24.02.2026, інформація з власного веб-сайту Замовника за посиланням: https://kharkivoda.gov.ua/oblasna-derzhavna-administratsiya/struktura-administratsiyi/strukturni-pidrozdili/166/3264/111216. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «СК ПАНТЕОН» встановлено наступне. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність їх тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку № 4 до тендерної документації. Відповідно до пунктів 142-143 Технічного завдання (Додаток № 4 до тендерної документації) Замовником передбачено виконання робіт «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до 3 м2 з металопластику у кам’яних стінах» та «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею більше 3 м2 з металопластику у кам’яних стінах» в загальному обсязі 56,13 м2 з використанням матеріального ресурсу «Блок дверний металопластиковий двостулковий. Замок – однозапірний. Заповнення: склопакет однокамерний, ручка «Скоба» та ручка «Антипаніка». Колір RAI 7035. Дотягувач». Водночас, пунктом 70 підсумкової відомості ресурсів та пунктом 150 розділу 12.5 локального кошторису на будівельні роботи № 02-001-001 проєктно-кошторисної документації (далі – ПКД, файл розміщено на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за номером EM01:8736-4636-3030-4417 (сторінки 20 та 99)) передбачено виконання робіт КБ 10-28-2 «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до 3 м2 з металопластику у кам’яних стінах» та КБ 10-28-3 «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею більше 3 м2 з металопластику у кам’яних стінах» в обсязі 56,13 м2 з використанням матеріальних ресурсів, зокрема, С123-1-1-15 «Блок дверний металопластиковий двостулковий. Замок – однозапірний. Заповнення: склопакет однокамерний, ручка «Скоба» та ручка «Антипаніка». Колір RAI 7035. Дотягувач» в обсязі 56,13 м2 на загальну суму 380 245,00 гривень. При цьому, пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам повинна бути підтверджена документами зазначеними у Додатку № 2 до тендерної документації. Підпунктом 4.1 пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договірну ціну, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкову відомість ресурсів. Крім того, підпунктом 4.4 пункту 4 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам, повинен надати акт ознайомлення з проєктною документацією. На виконання вказаних вимог учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи № 02-001-001 (файл ДЦ з додатками.pdf) та акт ознайомлення з проєктною документацією від 19.01.2026. Однак, моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «СК ПАНТЕОН» до ціни пропозиції (договірної ціни) включено матеріальні ресурси, зокрема, С123-1-1-15 «Блок дверний металопластиковий двостулковий. Замок – однозапірний. Заповнення: склопакет однокамерний, ручка «Скоба». Колір RAI 7035. Дотягувач» в обсязі 56,13 м2 на загальну суму 380 245,00 грн та С111-1477-1 «Ручка «Антипаніка»» в кількості 21 шт на суму 194 120,00 грн, що суперечить вимогам пунктів 142-143 Технічного завдання (Додатку № 4 до тендерної документації), пункту 70 підсумкової відомості ресурсів та пункту 150 розділу 12.5 локального кошторису на будівельні роботи № 02-001-001 ПКД. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 24.02.2026 надано пояснення, яке не спростовує зазначене порушення. Отже, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СК ПАНТЕОН» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Період усунення порушень: 09.03.2026 18:32 - 24.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 09.03.2026 18:32

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-13-001194-a укладено додаткову угоду № 2 від 10.03.2026 до Договору № 2-26 від 13.02.2026
Дата публікації звіту: 10.03.2026 16:24

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто шляхом зменшення суми договору.
Дата публікації: 18.03.2026 14:38

Запити/Пояснення