-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248 , під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області
Торги відмінено
2 400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
6f8c2d57c3ea4c27962b3929d686a302
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-05-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.02.2026 00:00
Період моніторингу:
05.02.2026 17:26 - 27.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.02.2026 Одеса № 27
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 05.02.2026 № 003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 05.02.2026 № 27
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
13 UA-2026-01-12-009021-a 12.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності оприлюдненого оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пунктів 26, 34 Особливостей та пункту 6 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 14 частини другої статті 22 Закону та вимог абзацу 3 пункту 3 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Особливостей, оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, складання тендерної документації відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозиції відповідно до вимог Особливостей та Закону, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оприлюдненого оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.01.2026 № 2, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (далі – ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» виявлених Замовником невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 27.01.2026 № 7, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.01.2026, пояснення та документи, надані Замовником 09.02.2026 та 18.02.22026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до вимог пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону до робіт належить зокрема капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення.
Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що предметом закупівлі є Капітальний ремонт пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи); вид предмета закупівлі: роботи; дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі: 12.01.2026; дата оприлюднення тендерної документації: 12.01.2026; кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20.01.2026.
Отже, на порушення вимог пункту 24 Особливостей Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю робіт пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання відповідності оприлюдненого оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до вимог пункту 34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт.
Відповідно до пункту 26 Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, зокрема кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
В оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 20.01.2026, що становить 8 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Отже, на порушення вимог пункту 26 Особливостей та пункту 6 частини другої статті 21 Закону Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначив строк для подання тендерних пропозицій всупереч нормам пункту 34 Особливостей, а саме: менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Проте у пункті 1 розділу 4 тендерної документації Замовник неправильно зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 20.01.2026, що суперечить нормам пункту 34 Особливостей, а саме: менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт, чим не дотримав вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 17.02.206 із вказаного питання Замовником 18.02.2026 надано пояснення, в якому зазначено: «В зв’язку з не до кінця відпрацьованим функціоналом майданчик https://gov.e-tender.ua/ автоматично встановлює обмеження строку для подання тендерних пропозицій не менше ніж в сім календарних для всіх типів закупівель (товарів, робіт, послуг) та не встановлює обмеження строку для подання тендерних пропозицій не менше ніж 14 днів для робіт».
Надане пояснення не спростовує факт встановленого порушення, оскільки у пункті 24 Особливостей визначено строки оприлюднення оголошення для проведення відкритих торгів та тендерної документації, а у пункті 34 Особливостей визначено строки для подання тендерних пропозицій.
Крім того, під час проведення моніторингу встановлено.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема: у 2026 році – 30 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному вебсайті.
Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
Відповідно до пункту 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару.
Отже, оскільки ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, а підтвердженням походження товару з країн, з якими Україна уклала міжнародні угоди, та з країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», є сертифікат про походження товару, то обов’язок підтвердження ступеня локалізації товару та/або походження товару із зазначених країн покладається на учасника процедури закупівлі та, відповідно, замовники не є розпорядниками такої інформації.
Замовником у межах цієї процедури закупівлі закуповуються роботи з капітального ремонту пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи) очікуваною вартістю 2 400 000,00 грн з ПДВ.
Відповідно до Додатка 3 до тендерної документації передбачено придбання ліфта пасажирського вантажопідйомністю 400 кг на 9 зупинок ЛП 0401; (маса= 6,34).
У пункті 40 Підсумкової відомості ресурсів, яка міститься у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», передбачено ліфт пасажирський вантажопідйомністю 400 кг на 9 зупинок ЛП 0401 (еквівалент SNL 1000 440); (маса= 6,34) вартістю 1 312 657,61 гривень.
Отже, враховуючи, що вартість зазначеного ліфта пасажирського у складі предмета закупівлі перевищує вартісні межі, визначені пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля цих робіт повинна здійснюватися Замовником з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації, та відповідно до частини третьої цієї статті тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Аналізом тендерної документації встановлено, що Замовником не застосовано під час проведення цієї процедури закупівлі положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, чим порушено вимоги абзацу 3 пункту 3 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 17.02.2026 щодо вищевказаного питання Замовник 18.02.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «В будинку за адресою: Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області ліфт не працює 30 років. Мешканці будинку неодноразово зверталися з проханням відремонтувати ліфт. Зважаючи на те, що в 2025 році закупівля по об’єкту «Капітальний ремонт пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд: 3 в м. Ромни Сумської області», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-23-008708-a не відбулася через неподання жодної заявки і враховуючи те, що при проведенні закупівлі в 2026 році взяв участь лише один учасник, це обмежило дотримання положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, на питання Південного офісу Держаудитслужби щодо суб’єкта, якому у подальшому буде передано у власність ліфт пасажирський, який планується встановити за адресою: Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області, Замовник надав відповідь: «Витрати, пов’язані з заміною ліфта, що класифікуються як капітальний ремонт, відповідно до п.4 розділу VI Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку для суб'єктів державного сектору затверджених Наказом Міністерства фінансів України 23.01.2015 № 11, установа відносить на фактичні видатки».
Зазначене пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки Замовник закуповує роботи з капітального ремонту пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи), до складу яких входить ліфт пасажирський, який входить до переліку, що визначений підпунктом 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тому відповідно до вимог Закону та Особливостей під час здійснення цієї закупівлі Замовник повинен був застосувати положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У пункті 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації зазначено, що спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Додатка 4 до тендерної документації учасники процедури закупівлі подають у складі тендерної пропозиції документи та інформацію щодо відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, які зазначені у Додатку 1 та Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2 Додатка 1 до тендерної документації на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасники у складі тендерної пропозиції надають, зокрема: довідку (згідно Форми 2) про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід виконання робіт що є предметом закупівлі, з зазначенням прізвища, ім’я, по-батькові, спеціальності, досвіду роботи за спеціальністю цих працівників з підтверджуючими документами, а саме: посвідченнями / свідоцтвами / сертифікатами, виданими навчальним центром/навчальним підприємством або іншим навчальним закладом, що підтверджують присвоєння/здобуття професії/кваліфікації, монтажника електричних підйомників (ліфтів) не нижче третього розряду.
На виконання вищевказаних вимог учасником процедури закупівлі ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» у складі тендерної пропозиції надано інформацію про працівників, яких запропоновано для виконання замовлення від 19.01.2026, в якій міститься інформація щодо наявності монтажників електричних підйомників (ліфтів), а саме: Симітко Віталій Олександрович та Гапченко Денис Леонидович.
Також у складі тендерної пропозиції учасником надано свідоцтво від 14 листопада ЖС № 22-31 132, видане ТОВ «Навчально-консультативний центр» на ім’я на Гапченко Денис Леонидович, в якому зазначено, що він пройшов навчання на курсах цільового призначення з професії «Монтажник електричних підйомників (ліфтів), а також надано додаток до вказаного свідоцтва.
Проте у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» відсутнє свідоцтво, видане навчальним центром, що підтверджує присвоєння/здобуття професії/кваліфікації, монтажника електричних підйомників (ліфтів) не нижче третього розряду на ім’я монтажника електричних підйомників (ліфтів) Симітко Віталія Олександровича, чим не дотримано вимоги пункту 2 Додатка 1 до тендерної документації.
Водночас слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції міститься додаток до свідоцтва ЖС № 22-31 133, виданий ТОВ «Навчально-консультативний центр» на імя Симітко Віталія Олександровича, в якому міститься інформація про навчання на курсах цільового призначення з професії «Монтажник електричних підйомників (ліфтів).
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 17.02.2026 із вказаного питання Замовником 18.02.2026 надано пояснення, в якому зазначено: «Додаток до свідоцтва про навчання та перевірку знань ЖС №22-31 133 на Семітко Віталія Олександровича міститься в файлі «Кваліфікаційні критерії_1.pdf» поданим Учасником. Так, як додаток до свідоцтва про навчання та перевірку знань є невід’ємною частиною основного документа (свідоцтва), він підтверджує отримання Семітком Віталієм Олександровичем кваліфікації монтажника електричних підйомників (ліфтів) третього розряду».
Надане пояснення не спростовує факту встановленої невідповідності.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 27.01.2026 № 7, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель від 27.01.2026), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «БЛ-Д» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив вказаної невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості зазначеному учаснику виправити вищезазначену невідповідність.
Період усунення порушень:
25.02.2026 14:50 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2026 14:50
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Протоколом уповноваженої особи №32 від 02.03.2026 було прийнято рішення про відміну закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
02.03.2026 10:50
Запити/Пояснення
Номер:
f883868777e648ac8c7537e784be6c9f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2026 13:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
17db9abbadd04f9f9687b39812b41a1f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
09.02.2026 08:41
Опис:
1. Управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області 12.01.2026 була оголошена закупівля по об’єкту «Капітальний ремонт пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області», (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) за процедурою відкриті торги з особливостями в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2026-01-12-009021-a.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до проєктно-кошторисної документації розробленої ФОП Басанець В.М. за договором №282 від 12.08.2025, виходячи з потреби в капітальному ремонті пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області,
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено кошторисними призначеннями замовника відповідно до рішення сто першої сесії Роменської міської ради Сумської області восьмого скликання від 26.11.2025 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Роменської міської територіальної громади на 2026-2028 роки». Розмір бюджетного призначення складає 2 400 000,00 грн (два мільйони чотириста тисяч гривень 00 копійок). (посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщене рішення ради додається: https://romny-vk.gov.ua/rishennya-miskoi-radi-uk/8-sklikannya/101-sto-persha-sesiya-romenskoi-miskoi-r/pro-zatverdzhennya-programi-reformuva-9/).
2. У відповідності до п.п.1 п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективність використання державних коштів» Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення оприлюднено на офіційному веб-сайті Роменської міської ради за посиланням: https://romny-vk.gov.ua/ogoloshennya-pro-derzhavni-zakupivli/
Номер:
539ac3d949ab48c48857c5cf89cb0f27
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.02.2026 15:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Відповідно до вимог пункту 34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт.
Як Замовник може пояснити визначення строку для подання тендерних пропозицій менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (далі – ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД») вимогам пункту 1 Додатка 4 та підпункту 2 пункту 2 Додатка 1 до тендерної документації, тоді як у складі тендерної пропозиції вказаного учасника відсутнє посвідчення/свідоцтво/сертифікат, виданими навчальним центром/навчальним підприємством або іншим навчальним закладом, що підтверджують присвоєння/здобуття професії/кваліфікації, монтажника електричних підйомників (ліфтів) не нижче третього розряду, на Симітко Віталія Олександровича, дані про якого містяться в інформації про працівників, яких запропоновано для виконання замовлення від 19.01.2026 № 02.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо не застосування у тендерній документації положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тоді як Замовником здійснюється закупівля робіт з капітального ремонту пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області, виконання яких передбачає набуття у власність ліфта пасажирського, визначеного підпунктом 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Надати інформацію щодо суб’єкта, якому у подальшому буде передано у власність ліфт пасажирський, який планується встановити за адресою: Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області.
4. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом четвертим пункту 49 Особливостей.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
98be594971ad49c8917f90efdfd5bd00
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.02.2026 15:59
Опис:
1. В зв’язку з не до кінця відпрацьованим функціоналом майданчик https://gov.e-tender.ua/ автоматично встановлює обмеження строку для подання тендерних пропозицій не менше ніж в сім календарних для всіх типів закупівель (товарів, робіт, послуг) та не встановлює обмеження строку для подання тендерних пропозицій не менше ніж 14 днів для робіт.
2. Додаток до свідоцтва про навчання та перевірку знань ЖС №22-31 133 на Семітко Віталія Олександровича міститься в файлі «Кваліфікаційні критерії_1.pdf» поданим Учасником. Так, як додаток до свідоцтва про навчання та перевірку знань є невід’ємною частиною основного документа (свідоцтва), він підтверджує отримання Семітком Віталієм Олександровичем кваліфікації монтажника електричних підйомників (ліфтів) третього розряду.
3. В будинку за адресою: Героїв Роменщини, 248, під’їзд 3 в м. Ромни Сумської області ліфт не працює 30 років. Мешканці будинку неодноразово зверталися з проханням відремонтувати ліфт. Зважаючи на те, що в 2025 році закупівля по об’єкту «Капітальний ремонт пасажирського ліфта в житловому будинку за адресою: вул. Героїв Роменщини, 248, під’їзд: 3 в м. Ромни Сумської області», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-23-008708-a не відбулася через неподання жодної заявки і враховуючи те, що при проведенні закупівлі в 2026 році взяв участь лише один учасник, це обмежило дотримання положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
Витрати, пов’язані з заміною ліфта, що класифікуються як капітальний ремонт, відповідно до п.4 розділу VI Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку для суб'єктів державного сектору затверджених Наказом Міністерства фінансів України 23.01.2015 № 11, установа відносить на фактичні видатки.
4. Протоколом уповноваженої особи №19 від 10.02.2026 у зв’язку із проведенням Південним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ознаками порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, до отримання результатів моніторингу продовжено строк для укладання договору про закупівлю з ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ІНТЕРБУД" до 60 днів.