• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (сіно люцерни та лугове, насіння соняшника, солома, трав’яне борошно)

Закупівля здійснюється, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з продовженнями та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. за № 169 (зі змінами) та рішень виконавчого комітету Одеської міської ради від 06.03.2022 р. № 32 та від 14.03.2022 р. № 33

Завершена

2 356 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 5d7af30c2d474b0589ed932fff5909fa
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-02-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02.02.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 02.02.2026 14:49 - 24.02.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 02.02.2026 Одеса № 23 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель , зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 02.02.2026 № 23 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 6 UA-2026-01-12-001638-a 12.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 48) 705-51-89, s.p.makarova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 18 лютого 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.01.2026 № 1, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» (далі – ТОВ «ЯГОТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 26.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.01.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.01.2026, договір про закупівлю від 17.02.2026 № 24, пояснення та документи Замовника, надані 04.02.2026 та 17.02.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено. У пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі) – згідно з Додатком 2 до тендерної документації. У Додатку 2 до ТД міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі. Відповідно до вимог пункту 10 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД учасник надає пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» на виконання вимог пункту 10 Додатка 2 до ТД надав у складі тендерної пропозиції пояснювальну записку від 19.01.2026 № 36. Проте учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у складі тендерної пропозиції не надано завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі), чим не дотримано вимоги пункту 10 Додатка 2 до ТД. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 03.02.2026 стосовно не надання завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на предмет закупівлі), Замовник 04.02.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «Учасником у складі тендерної пропозиції були надані скановані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби та Миколаївською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на підтвердження якості запропонованого товару». Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленої невідповідності. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЯГОТ» (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 26.01.2026 № 2), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив. Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Період усунення порушень: 18.02.2026 12:21 - 05.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 18.02.2026 12:21

Запити/Пояснення