• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування Імунохемілюмінесцентного аналізатора Architect i2000sr та аналізатора IH-500 за кодом ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання

Завершена

340 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 400ebffab712467b989a5bd11f2c007e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-20-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20.07.2026 00:00
Автор: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, UA-EDR 40913671
Період моніторингу: 20.07.2026 16:48 - 11.08.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 20.07.2026 № 40-з Луцьк Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277 НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 20.07.2026 № 40-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 2 UA-2026-01-09-007950-a 09.01.2026 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону. Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ігор ГІРКО
Адреса: Ukraine, Луцьк
Контактна особа: УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ ( обл.), +38 (0 50) 554-51-87, i.v.hirko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, абзацу першого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства «Волинський обласний центр служби крові» Волинської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.01.2026 б/н (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БІОМЕДІНВЕСТ» (далі – ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.01.2026 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2026; договір від 29.01.2026 №1, укладений з ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ» на суму 336 825,60 грн з ПДВ; додаткова угода від 28.07.2026 №1 до договору від 29.01.2026 №1; звіт про виконання договору про закупівлю від 30.07.2026; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 24.07.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 21.07.2026. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Відповідно до норм пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до відомостей з Державного реєстру суб'єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів, розміщених на сайті АМКУ, Адмінколегією Північного міжобласного ТВ прийнято рішення від 03.04.2025 № 60/21-р/к, що суб'єкт господарювання ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ» (ЄДРПОУ - 24740569) вчинив порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів. Однак, Замовником на порушення абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, абзацу 1 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ», який підпадає під підстави, встановлені пунктом 4 частини 1 статті 17 Закону, підпунктом 4 пункту 47 Особливостей, а протоколом уповноваженої особи від 20.01.2026 б/н визначив ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ» переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір від 29.01.2026 №1. На запит Управління, оприлюднений 21.07.2026 в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, зокрема «станом на 20 січня 2026 року на етапі розкриття тендерної пропозиції та визначенні переможця торгів ТОВ «Біомедінвест» повністю відповідав вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Будь-які підстави для відмови в участі, зокрема перебування компанії у зведеному переліку порушників Антимонопольного комітету України (АМКУ), були відсутні. Постачальник юридично вважався правомочним та «чистим» учасником, що підтверджувалося автоматичною взаємодією системи «ProZorro» з державними реєстрами. Проте, після винесення Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду постанови від 22.01.2026 у справі № 910/6047/25 (яка скасувала попередні судові рішення про розблокування), рішення АМКУ про трирічну заборону участі ТОВ «Біомедінвест» у публічних закупівлях знову набуло чинності. Оскільки оновлення переліку відомостей щодо спотворених результатів торгів на веб-порталі Антимонопольного комітету України відбулось із затримкою, КП «Волинський обласний служби крові» не мало технічної можливості дізнатися цю інформацію з інших джерел. Відповідно 29 січня 2026 року був укладений договір як результат вищенаведеної закупівлі. В свою чергу ми вже направили додаткову угоду для ТОВ «Біомедінвест» щодо розірвання договору». Під час проведення моніторингу закупівлі Замовником додатковою угодою від 28.07.2026 №1 договір від 29.01.2026 №1, укладений з ТОВ «БІОМЕДІНВЕСТ», було розірвано та оприлюднено 30.07.2026 звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень: 06.08.2026 12:04 - 21.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.08.2026 12:04

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Зобов’язуюся пройти навчання, щодо вдосконалення знань у сфері публічних закупівель, гарантую більш не допускати порушень у проведенні закупівлі та діяти згідно ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту: 07.08.2026 17:35

Запити/Пояснення