-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Сіль для промислової переробки (дорожня сіль)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 55 днів назад
5 467 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
724b3ce5b4e34cc381f121dbe739d46b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-23-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.02.2026 00:00
Період моніторингу:
23.02.2026 14:29 - 17.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.02.2026 № 75
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Заступник начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2026-01-09-004450-a 09.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.01.2026 № 2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 17.01.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 22.01.2026 № 8 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.01.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від Замовника від 10.03.2026 № 34 та інформацію про відміну процедури закупівлі.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано єдиного Учасника - ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», з ціною пропозиції 5 454 000,00 гривень з ПДВ.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, установлено, що протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, Орган ДФК, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель тричі звертався до Замовника із запитами про отримання пояснень/ інформації/ документів, щодо питань, які виникли під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, зокрема запити від 24.02.2026, від 03.03.2026 та від 10.03.2026.
Натомість, Замовником не надано відповіді на жоден із вказаних вище запитів Органу ДФК, чим, відповідно, порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.
Моніторингом установлено, що в електронній системі закупівель Замовником, на підставі пункту 43 Особливостей № 1178, було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту:
«…3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
- надати документи на підтвердження інформації наведеної у довідці учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що свідчать про наявність у працівників кваліфікації, знань та досвіду, а саме: - копії наказів про призначення на посаду, та/або наказів про сумісництво, та/або діючих трудових договорів, та/або копії діючих цивільно-правових угод, або інших документів…».
Варто зауважити, що відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, установлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Натомість, аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель установлено, що у складі тендерної документації Замовника до даної процедури закупівлі, у тому числі у Додатку 1 (Перелік всіх документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) до ТД, не установлено вимогу щодо «надання документів на підтвердження інформації наведеної у довідці учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що свідчать про наявність у працівників кваліфікації, знань та досвіду, а саме: - копії наказів про призначення на посаду, та/або наказів про сумісництво, та/або діючих трудових договорів, та/або копії діючих цивільно-правових угод, або інших документів».
Крім того, згідно з пунктом 44 Особливостей № 1178, установлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Поруч з тим, відповідно до Розділу 4 (ДОКУМЕНТИ/ІНФОРМАЦІЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується Учасником процедури в його тендерній пропозиції) Додатку 1 до ТД, Замовником передбачено надання у складі пропозиції учасника, зокрема, гарантійного листа про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська обл., 08301; вул. Броварська, 1, м. Бориспіль, Київська обл., 08303.
Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «1. Перелік виявлених невідповідностей:
- не надано гарантійний лист про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська область, 08301; вул. Броварська , 1, м. Бориспіль, Київська область, 08303 згідно вимог…».
Однак, за нормою пункту 43 Особливостей № 1178, заборонено застосування положень даного пункту («механізму 24 годин») до інформації та/ або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у складі тендерної пропозиції учасника.
З огляду на вказані вище обставини, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель звертався до Замовника із запитами про отримання пояснень щодо причин та підстав застосування положень пункту 43 Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», у випадках не передбачених законом (зокрема запити Органу ДФК від 24.02.2026, від 03.03.2026 та від 10.03.2026).
Натомість, Замовником на порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII не надано відповіді на жоден із вказаних вище запитів Органу ДФК, а відтак, не спростовано порушення в частині застосування положень пункту 43 Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», у випадках не передбачених законом.
Однак, у ході проведення моніторингу Замовником в електронній системі закупівель, 10.03.2026 оприлюднено інформацію про відміну процедури закупівлі UA-2026-01-09-004450-a на підставі положень пункту 50 Особливостей № 1178, а саме у зв’язку із «неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель».
Таким чином, відповідно до частини 7 статті 8 Закону № 922-VIII, установлено, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Період усунення порушень:
16.03.2026 18:04 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
16.03.2026 18:04
Запити/Пояснення
Номер:
28921deb360545beb0c5699824537840
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
24.02.2026 16:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є сіль для промислової переробки (дорожня сіль), замовником якої є Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-09-004450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Відповідно до Розділу 4 (ДОКУМЕНТИ/ІНФОРМАЦІЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується Учасником процедури в його тендерній пропозиції) Додатку 1 до тендерної документації, Замовником передбачено надання у складі пропозиції учасника, зокрема, гарантійного листа про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська обл., 08301; вул. Броварська, 1, м. Бориспіль, Київська обл., 08303.
Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «1. Перелік виявлених невідповідностей:
- не надано гарантійний лист про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська область, 08301; вул. Броварська , 1, м. Бориспіль, Київська область, 08303 згідно вимог…».
Поруч з тим, за нормою пункту 43 Особливостей № 1178, заборонено застосування положень даного пункту («механізму 24 годин») до інформації та/ або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у складі тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», як такої коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178.
5. Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «…3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
- надати документи на підтвердження інформації наведеної у довідці учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що свідчать про наявність у працівників кваліфікації, знань та досвіду, а саме: - копії наказів про призначення на посаду, та/або наказів про сумісництво, та/або діючих трудових договорів, та/або копії діючих цивільно-правових угод, або інших документів.»
Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо невиконання Учасником якої конкретної вимоги (із зазначенням пункту) тендерної документації Замовника спричинило оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» в зазначеній вище частині.
6. Прошу надати інформацію щодо того, чи укладено Замовником із ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» договір за результатами проведення процедури відкритих торгів за номер ID: UA-2026-01-09-004450-a. У разі, якщо договір про закупівлю не укладено, прошу надати документальне підтвердження наявності обґрунтованої необхідності у продовженні строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f43ed25587eb448dad3b5f447bfa8df0
Назва:
Запит про надання інформації (ПОВТОРНО)
Дата опублікування:
03.03.2026 18:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є сіль для промислової переробки (дорожня сіль), замовником якої є Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-09-004450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Відповідно до Розділу 4 (ДОКУМЕНТИ/ІНФОРМАЦІЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується Учасником процедури в його тендерній пропозиції) Додатку 1 до тендерної документації, Замовником передбачено надання у складі пропозиції учасника, зокрема, гарантійного листа про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська обл., 08301; вул. Броварська, 1, м. Бориспіль, Київська обл., 08303.
Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «1. Перелік виявлених невідповідностей:
- не надано гарантійний лист про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська область, 08301; вул. Броварська , 1, м. Бориспіль, Київська область, 08303 згідно вимог…».
Поруч з тим, за нормою пункту 43 Особливостей № 1178, заборонено застосування положень даного пункту («механізму 24 годин») до інформації та/ або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у складі тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», як такої коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178.
5. Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «…3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
- надати документи на підтвердження інформації наведеної у довідці учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що свідчать про наявність у працівників кваліфікації, знань та досвіду, а саме: - копії наказів про призначення на посаду, та/або наказів про сумісництво, та/або діючих трудових договорів, та/або копії діючих цивільно-правових угод, або інших документів.»
Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо невиконання Учасником якої конкретної вимоги (із зазначенням пункту) тендерної документації Замовника спричинило оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» в зазначеній вище частині.
6. Прошу надати інформацію щодо того, чи укладено Замовником із ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» договір за результатами проведення процедури відкритих торгів за номер ID: UA-2026-01-09-004450-a. У разі, якщо договір про закупівлю не укладено, прошу надати документальне підтвердження наявності обґрунтованої необхідності у продовженні строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a69af823eb79410294bf9ea03241c79a
Назва:
Запит про надання інформації (ПОВТОРНО)
Дата опублікування:
10.03.2026 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є сіль для промислової переробки (дорожня сіль), замовником якої є Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-09-004450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Відповідно до Розділу 4 (ДОКУМЕНТИ/ІНФОРМАЦІЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується Учасником процедури в його тендерній пропозиції) Додатку 1 до тендерної документації, Замовником передбачено надання у складі пропозиції учасника, зокрема, гарантійного листа про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська обл., 08301; вул. Броварська, 1, м. Бориспіль, Київська обл., 08303.
Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «1. Перелік виявлених невідповідностей:
- не надано гарантійний лист про можливість поставки товару партіями за адресою: вул. Глибоцька, 128а, м. Бориспіль, Київська область, 08301; вул. Броварська , 1, м. Бориспіль, Київська область, 08303 згідно вимог…».
Поруч з тим, за нормою пункту 43 Особливостей № 1178, заборонено застосування положень даного пункту («механізму 24 годин») до інформації та/ або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у складі тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», як такої коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178.
5. Моніторингом установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, через електронну систему закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», наступного змісту: «…3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
- надати документи на підтвердження інформації наведеної у довідці учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що свідчать про наявність у працівників кваліфікації, знань та досвіду, а саме: - копії наказів про призначення на посаду, та/або наказів про сумісництво, та/або діючих трудових договорів, та/або копії діючих цивільно-правових угод, або інших документів.»
Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо невиконання Учасником якої конкретної вимоги (із зазначенням пункту) тендерної документації Замовника спричинило оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» в зазначеній вище частині.
6. Прошу надати інформацію щодо того, чи укладено Замовником із ТОВ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» договір за результатами проведення процедури відкритих торгів за номер ID: UA-2026-01-09-004450-a. У разі, якщо договір про закупівлю не укладено, прошу надати документальне підтвердження наявності обґрунтованої необхідності у продовженні строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.