-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського,Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги
Завершена
3 134 394.00
UAH з ПДВ
Номер:
03ce1e3c2ab24c8db40fdff40020241d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-12-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2026 00:00
Період моніторингу:
12.02.2026 11:20 - 06.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
11.02.2026 № 10-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8. UA-2026-01-09-000535-a 09.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до законодавства встановлено порушення вимоги пункту другого частини першої статті 5 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення підпункту 5 пункту 19 Постанови № 305 та абзацу четвертого пункту 36 Постанови № 305.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Київпромсервіс 1» встановлено порушення вимоги абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Деснянської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 09.01.2026 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Київпромсервіс 1», протокольне рішення оприлюднене 19.01.2026 (щодо визначення переможцем ТОВ «Київпромсервіс 1»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.01.2026, договір від 26.01.2026 № 14 на суму 3127580,10 грн без ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 26.01.2026, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 18.02.2026, 19.02.2026, 20.02.2026.
При аналізі питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до законодавства в електронній системі закупівель установлено, що Замовником при розрахунку очікуваної вартості (3 134 394,00 грн з ПДВ) «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв» за кодом ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги, враховано суму ПДВ.
Відповідно до підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування на додану вартість операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров'я. Порядок надання таких послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 затверджено «Порядок надання послуг з харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116).
Таким чином, Замовником під час визначення очікуваної вартості закупівлі не враховано положення підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 та завищено очікувану вартість закупівлі на суму ПДВ та порушено вимоги пункту другого частини першої статті 5 Закону в частині дотримання принципів здійснення публічних закупівель (максимальної економії).
У ході моніторингу на запит Управління надано пояснення Замовника, що: «За відсутності в уповноваженої особи інформації про особливості Податкового кодексу України, зокрема щодо звільнення від оподаткування на додану вартість операцій з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров'я, уповноваженою особою помилково визначено очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ».
За результатами аналізу розгляду тендерної документації встановлено невідповідність законодавству, з огляду на наступне.
Відповідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога для учасника: «Харчування здобувачів освіти повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до статево-вікових особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі-Постанова № 305)».
Відповідно до підпункту 5 пункут 19 Постанови № 305 керівник закладу освіти, закладу оздоровлення та відпочинку: у разі вибору способу організації харчування шляхом приготування та реалізації готових страв закладом освіти, закладом оздоровлення та відпочинку самостійно затверджує примірне чотиритижневе сезонне меню за погодженням з територіальним органом Держпродспоживслужби (крім випадків, коли використовується меню, рекомендоване МОЗ), а також щоденне меню-розклад; відповідно до абзацу четвертого пункту 36 Постанови № 305 примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету дозволено використовувати після погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Замовником в тендерній документації було надано у файлах: «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf» та «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf» затверджені дректором Карпилівського ліцею Деснянської селищної ради Інною Юрченко та директором Деснянського ліцею Деснянської селищної ради Костянтином Римарєвим «Примірне чотирьохтижневе меню на зимово-весняний період 2026 року Карпилівського ліцею Деснянської селищної ради. Сніданки» та «Примірне чотирьохтижневе меню на зимово-весняний період 2026 року Деснянського ліцею Деснянської селищної ради. Сніданки» при цьому не погоджені з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Крім цього, Відповідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «Учасник (виконавець) розраховує ціну послуги відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню для різних вікових груп, що також враховують особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі їх наявності) та сезонність (осінь, зима, весна, літо) (Додаються окремими файлами, файл «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf», файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf»)». Закупівля відповідно до пункту 4.4. «Строки надання послуги, поставки товарів» тендерної документації Замовником передбачена: «З моменту укладання Договору та до 31.12.2026» та у відповідності до вимог Постанови № 305. При цьому, Замовником не враховано у меню сезони весна, літо, осінь, чим порушено вимоги Постанови № 305.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Київпромсервіс 1» з урахуванням вимог Особливостей та законодавства встановлено наступне.
Відповідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога для учасника: «Харчування здобувачів освіти повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до статево-вікових особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі-Постанова № 305)».
Крім цього, відповідно додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Замовником встановлена вимога: «Учасник (виконавець) розраховує ціну послуги відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню для різних вікових груп, що також враховують особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі їх наявності) та сезонність (осінь, зима, весна, літо)(Додаються окремими файлами, файл «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf», файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf»).
Учасник (виконавець) відповідає за одержання всіх необхідних документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Учасник (виконавець) повинен використовувати наступні документи та враховувати законодавчі акти: «Постанова Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
Закупівля відповідно до пункту 4.4. «Строки надання послуги, поставки товарів» тендерної документації Замовником передбачена: «З моменту укладання Договору та до 31.12.2026» та у відповідності до вимог Постанови № 305.
Крім цього, вимоги Замовника, що зазначні у файлах «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf», файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf»)», а саме: «Дане меню погоджується переможцем процедури закупівлі з Чернігівським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області».
У ході моніторингу на запит Управління надано пояснення Замовника: «Уповноваженою особою у складі тендерної документації закупівлі окремими файлами, які є невід’ємними складовими Додатку 2 тендерної документації, оприлюднено файл «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf» та файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf», які у свою чергу надані їй для організації проведення закупівлі безпосередньо керівниками освітніх закладів, відповідно ними затверджені, але не погоджені з територіальним органом Держпродспоживслужби по незалежним від уповноваженої особи причинам. Вищезазначена інформація міститься у файлі «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf» та файлі «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf». При цьому, в наданих директорами документах передбачалось погодження з Чернігівським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області відповідних меню переможцем процедури, тобто безпосереднім надавачем послуги після підписання договору. Так як тендерною документацією закупівлі не передбачалась наявність у складі тендерної пропозиції учасника погоджених меню як імперативна вимога до учасників, відповідно у пропозиції учасника-переможця ТОВ «Київпромсервіс 1» вищезазначені документи відсутні. На підтвердження вищезазначеної інформації, надаємо Вам затверджене відповідно умов тендерної документації меню для харчування дітей в Деснянському ліцеї.»
Слід зазначити, що оприлюднений уповноваженою особою на запит Управілння, файл в електронній системі закупівель містить погоджене з Чернігівським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області тільки «Примірне читиритижневе меню для харчування дітей в Деснянському ліцеї Деснянської селищної ради на зимовий період 2025-2026 навчального року» при цьому Чотиритижневе меню у Карпилівському ліцеї не оприлюднено.
Крім цього, слід зазначити, що учасником ТОВ «Київпромсервіс 1» у примірному читиритижневому меню для харчування дітей в Деснянському ліцеї Деснянської селищної ради на зимовий період 2025-2026 навчального року не враховано у меню сезони весна, літо, осінь, чим порушено вимоги Постанови № 305 та вимоги Замовника зазначені у додатку 2 до тендерної документації.
Натомість, Замовником було опубліковано протокольне рішення (протокол) від 19.01.2026 № б/н про визначення ТОВ «Київпромсервіс 1» переможцем закупівлі та 19.01.2026 в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Замовником з ТОВ «Київпромсервіс 1» укладено договір від 26.01.2026 № 14 ціною 3127580,10 грн без ПДВ, строком дії до 31.12.2026.
У ході моніторингу на запит Управління надано пояснення Замовника: «Станом на 19.02.2026 року, згідно умов договору від 26.01.2026 № 14 виконавцем, ТОВ «Київпромсервіс 1», надано послуг на суму 45 716,40 грн (сорок п'ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 40 копійок) відповідно виставленого ними Акту №125».
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «Київпромсервіс 1» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Період усунення порушень:
03.03.2026 14:37 - 18.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2026 14:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Ваші зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель за результатами моніторингу UA-M-2026-02-12-000010 процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», ID закупівлі в системі UA-2026-01-09-000535-a, Деснянська селищна рада повідомляє про припинення зобов’язань за договором №14 від 26 січня 2026 року укладеного з ТОВ ««Київпромсервіс 1». Копія Додаткової угоди №1 від 10.03.2026 додається
Дата публікації звіту:
10.03.2026 16:26
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
19.03.2026 11:30
Запити/Пояснення
Номер:
8e83fd95cd4a4d249b329f7c652c6d71
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.02.2026 12:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 3 134 394,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-09-000535-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. З яких причин, Замовником визначено очікувана вартість закупівлі 3 134 394,00 грн з ПДВ (враховано ПДВ), при цьому у вкладці «Обгрунтування та план закупівлі UA-P-2026-01-09-000814-a» очікувана вартість закупівлі уже зазначена 3 134 394,00 гривень, тобто без ПДВ?
3. З яких причин, Замовником визначено очікувана вартість закупівлі 3 134 394,00 грн з ПДВ (враховано ПДВ) при тому, що відповідно до підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування на додану вартість операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров'я?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f38d721b1ee049d4a13ce67f0ff8d798
Назва:
Про надання пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010
Дата опублікування:
18.02.2026 10:24
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010 процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», ID: UA-2026-01-09-000535-a, повідомляємо наступне:
1.Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість уповноваженою особою відповідно до встановленої рішенням 43 сесії 8 скликання Деснянської селищної ради № 11-43/VIII від 19.12.2025р(зі змінами) «Про встановлення вартості харчування у закладах загальної середньої освіти» вартості ціни харчування однієї дитини(учня) на підставі наявної кількості мережі учнів 1-11 класів Деснянського та Карпилівського ліцеїв станом на 01 січня 2026 року, які повинні бути забезпечені гарячим харчуванням, з урахуванням рекомендацій, викладених у листі Міністерства освіти і науки України №1/160-26 від 06.01.2026, та відповідного клопотання начальника відділу освіти.
2.Очікувана вартість з врахуванням ПДВ визначена безпосередньо уповноваженою особою, так як відповідно ст.5 Закону України « Про публічні закупівлі» при організації проведення закупівлі повинні створюватись рівні умови для всіх учасників. При цьому, при оголошенні закупівлі без ПДВ учасники- платники ПДВ ставляться у нерівні умови відповідно до учасників -не платників ПДВ. Додатково повідомляємо про відсутність можливості у замовника на майданчику e-tender при створенні плану закупівлі визначати очікувану вартість з чи без ПДВ.
3. За відсутності в уповноваженої особи інформації про особливості Податкового кодексу України, зокрема щодо звільнення від оподаткування на додану вартість операцій з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров'я, уповноваженою особою помилково визначено очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ. Додатково повідомляємо про ознайомлення уповноваженою особою зі змінами з 01 липня 2026 року закупівельного законодавства, передбачені постановою КМУ від 5 лютого 2026 р. № 132 в частині врахування при оголошенні закупівель податку на додану вартість або його не врахування.
Номер:
f864570bc98a47e598a8f7ed32afedc4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2026 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 3 134 394,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-09-000535-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 26.01.2026 № 14, укладеного Замовником з ТОВ «Київпромсервіс 1».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1f2531f6d33745549f72e59579e1d8d8
Назва:
Про надання додаткових пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010
Дата опублікування:
19.02.2026 09:27
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010 процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», ID: UA-2026-01-09-000535-a, повідомляємо наступне:
1.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному веб-сайті Деснянської селищної ради за посиланням https://desnyanska-gromada.gov.ua/news/1767950054/
2. Станом на 19.02.2026 року, згідно умов договору від 26.01.2026 № 14 виконавцем, ТОВ «Київпромсервіс 1», надано послуг на суму 45 716,40 грн (сорок п'ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 40 копійок) відповідно виставленого ними Акту №125.
Номер:
cf8a8d0de5b246b69e162630feedf56b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.02.2026 11:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 3 134 394,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-09-000535-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога для учасника: «Харчування здобувачів освіти повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до статево-вікових особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі-Постанова № 305)».
Слід зазначити, що:
- відповідно до підпункту 5 пункут 19 Постанови № 305 керівник закладу освіти, закладу оздоровлення та відпочинку: у разі вибору способу організації харчування шляхом приготування та реалізації готових страв закладом освіти, закладом оздоровлення та відпочинку самостійно затверджує примірне чотиритижневе сезонне меню за погодженням з територіальним органом Держпродспоживслужби (крім випадків, коли використовується меню, рекомендоване МОЗ), а також щоденне меню-розклад;
- відповідно до абзацу четвертого пункту 36 Постанови № 305 примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету дозволено використовувати після погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Надати інформацію та підтверджуючі документи в якому файлі тендерної документації керівником закладу освіти затверджене примірне чотиритижневе сезонне меню погоджено з територіальним органом Держпродспоживслужби?
Надати інформацію та підтверджуючі документи в якому файлі тендерної
пропозиції учасника-переможця ТОВ «Київпромсервіс 1» примірне чотиритижневе сезонне меню погоджено з територіальним органом Держпродспоживслужби?
2. Відповідно додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «Учасник (виконавець) розраховує ціну послуги відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню для різних вікових груп, що також враховують особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі їх наявності) та сезонність (осінь, зима, весна, літо)(Додаються окремими файлами, файл «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf», файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf»)».
При тому що закупівля передбачена до 31.12.2026 та відповідно до вимог Постанови № 305, з яких причин Замовником у файлах «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf», файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf не передбачено сезони весна, літо, осінь?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c599e9f94aea4595b67972b923b64e6b
Назва:
Про надання додаткових пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010
Дата опублікування:
20.02.2026 16:26
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу UA-M-2026-02-12-000010 процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги», ID: UA-2026-01-09-000535-a, повідомляємо наступне:
1.Уповноваженою особою у складі тендерної документації закупівлі окремими файлами, які є невід’ємними складовими Додатку 2 тендерної документації, оприлюднено файл «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf» та файл «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf», які у свою чергу надані їй для організації проведення закупівлі безпосередньо керівниками освітніх закладів, відповідно ними затверджені, але не погоджені з територіальним органом Держпродспоживслужби по незалежним від уповноваженої особи причинам. Вищезазначена інформація міститься у файлі «Чотиритижневе меню Деснянський ліцей.pdf» та файлі «Чотиритижневе меню Карпилівський ліцей.pdf». При цьому, в наданих директорами документах передбачалось погодження з Чернігівським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області відповідних меню переможцем процедури, тобто безпосереднім надавачем послуги після підписання договору. Так як тендерною документацією закупівлі не передбачалась наявність у складі тендерної пропозиції учасника погоджених меню як імперативна вимога до учасників, відповідно у пропозиції учасника-переможця ТОВ «Київпромсервіс 1» вищезазначені документи відсутні. На підтвердження вищезазначеної інформації, надаємо Вам затверджене відповідно умов тендерної документації меню для харчування дітей в Деснянському ліцеї.
2. На час оголошення закупівлі уповноваженій особі директорами закладів надані актуальне відповідного сезону меню, при цьому жодних додаткових не надавалось і, відповідно, не могли бути внесені до тендерної документації. Так як технічними вимогами (Додаток 2 тендерної документації) передбачено врахування учасниками сезонності меню (осінь, зима, весна, літо) при поданні пропозиції, відповідно при зміні сезону виконавцем та дирекцією освітнього закладу буде розроблено та затверджено належним чином нове сезонне меню. При цьому вартість порції не може перевищувати ціну, надану в ціновій пропозиції переможця та узгоджену у договорі, зокрема 68,85 грн. за порцію, незалежно від сезонності меню.