• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Медичні матеріали

Завершена

7 530 965.00 UAH з ПДВ
Номер: 22b78abe52fb4d648af95146e7fdf814
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-09-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 09.02.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 09.02.2026 16:33 - 03.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 09.02.2026 № 61 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Перший заступник начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 12 UA-2026-01-08-005889-a 08.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 548-46-23, o.v.zhytnyk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «Медікус», установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «Медікус», установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.01.2026 № 6 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 16.01.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Медична компанія «Медікус» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «Медична компанія «Медікус» від 19.01.2026 № 10 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.01.2026, договір про закупівлю від 26.01.2026 № 47, пояснення та документи надані Замовником від 13.02.2026 на запит органу державного фінансового контролю. Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ТОВ «Медична компанія «Медікус» з остаточною ціною пропозиції 7 241 245,33 гривень та укладено договір про закупівлю від 26.01.2026 № 47. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «Медікус» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне. Відповідно до пункту 2 Додатку 3 до ТД товар, запропонований учасником, повинен відповідати технічним вимогам, встановленим у даному додатку до тендерної документації. Підтвердження відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам, встановленим у даному додатку до тендерної документації, надається учасником у формі заповненої таблиці. На виконання вищезазначеної вимоги Учасником надано заповнену по формі таблицю (файл: «Згідно Додатку 3 та Додатку 6 Інформація про технічні, якісні та кіл-ні хар-ки (МТВ) з додатками.pdf»). Згідно з пунктом 1 Додатку 3 та з пунктом 9 Додатку 6 до ТД, установлено вимоги, щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції документів для підтвердження можливості введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту (надання оригіналу або копії декларації/сертифіката відповідності). На виконання вищезазначеної вимоги Учасником надано копії декларацій та сертифікатів відповідності на запропонований товар (файл: «Згідно п. 1 «Загальні вимоги» Додатку 3 Копії декларацій про відповідність, сертифікатів відповідності.pdf»). Разом з тим, аналізом тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «Медікус» встановлено, що згідно наданої таблиці по формі (файл: «Згідно Додатку 3 та Додатку 6 Інформація про технічні, якісні та кіл-ні хар-ки (МТВ) з додатками.pdf») в пункті 4 (Картридж С системи - виробник AJL Ophthalmic, S.A. Іспанія), пункті 6 (Розчин для іригації ока - виробник AJL Ophthalmic, S.A. Іспанія), пункті 7 (Офтальмологічний барвник для ока (0.06%) - виробник «США, Alcon Laboratories Inc») та пункті 8 (Інтракапсулярні кільця АС круглий край - виробник «США, Alcon Laboratories Inc») інформація відрізняється від тої яка міститься в наданих Переможцем у складі тендерної пропозиції деклараціях та сертифікатах відповідності на вищевказаний товар. А саме, згідно з сертифікатом відповідності від 24.12.2024 № UA.101.MD.3.0016-25.02 (файл: «Згідно п. 1 «Загальні вимоги» Додатку 3 Копії декларацій про відповідність, сертифікатів відповідності.pdf») картридж С системи та розчин для іригації ока - виробник «США, Alcon Laboratories Inc». Крім того, відповідно до Декларації про відповідність від 18.07.2025 № AJL-4/18.07.25 (файл: «Згідно п. 1 «Загальні вимоги» Додатку 3 Копії декларацій про відповідність, сертифікатів відповідності.pdf») офтальмологічний барвник для ока (0.06%) та інтракапсулярні кільця АС круглий край - виробник «AJL Ophthalmic, S.A. Іспанія». З огляду на вищезазначені невідповідності, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 10.02.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації щодо вищевикладеного. У відповідь на запит, Замовником 13.02.2026 надано пояснення: «4. Картридж С системи Мonarch TM III» … У таблиці відповідності технічним вимогам учасник помилково вказав країну походження та виробника товару «Королівство Іспанія, AJL Ophthalmic, S.A.», замість «США, Аlcon Laboratories Inc». Зазначена помилка, допущена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Водночас, актуальна інформація про виробника товару міститься у наданих учасником Декларації, Сертифікаті та гарантійному листі ТОВ «Алкон Україна» вих.№ 9/01/2026 від 14.01.2026 р; «6. Розчин для іригації ока BSS ТМ» …У таблиці відповідності технічним вимогам учасник помилково вказав країну походження та виробника товару «Королівство Іспанія, AJL Ophthalmic, S.A.», замість «США, Аlcon Laboratories Inc». Зазначена помилка, допущена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Водночас, актуальна інформація про виробника товару міститься у наданих учасником Декларації, Сертифікаті та гарантійному листі ТОВ «Алкон Україна» вих.№ 9/01/2026 від 14.01.2026 р; «7. Офтальмологічний барвник для ока АJL BLUE (0.06%)»… У таблиці відповідності технічним вимогам учасник помилково вказав країну походження та виробника товару «США, Аlcon Laboratories Inc.», замість «Королівство Іспанія, AJL Ophthalmic, S.A.». Зазначена помилка, допущена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Водночас, актуальна інформація про виробника товару міститься у наданих учасником Декларації та гарантійному листі учасника про можливість поставки товару вих.№ 5 від 14.01.2026 р.; «8. Інтракапсулярні кільця АС, круглий край, (AC001102, AC001302)»… У таблиці відповідності технічним вимогам учасник помилково вказав країну походження та виробника товару «США, Аlcon Laboratories Inc.», замість «Королівство Іспанія, AJL Ophthalmic, S.A.». Зазначена помилка, допущена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Водночас, актуальна інформація про виробника товару міститься у наданих учасником Декларації та гарантійному листі учасника про можливість поставки товару вих.№ 5 від 14.01.2026 р. (файл «Згідно Додатку 3 та Додатку 6 Інформація про технічні, якісні та кіл-ні хар-ки (МТВ) з додатками.pdf»)». Таким чином, надані пояснення Замовника підтверджують встановлену у ході моніторингу невідповідність в частині надання документів, щодо підтвердження можливості введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту поданих ТОВ «Медична компанія «Медікус» в тендерній пропозиції. Згідно з пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а відтак, не надав можливість учаснику ТОВ «Медична компанія «Медікус» усунути такі невідповідності.
Період усунення порушень: 02.03.2026 18:05 - 17.03.2026 00:00
Дата публікації висновку: 02.03.2026 18:05

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: 02.03.2026 року Північним офісом Держаудитслужби оприлюднено в електронній системі закупівель Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-08-005889-a. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «Медікус», установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель Північний офіс Держаудитслужби зобов’язав здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. З урахуванням вищевикладеного, замовник інформує про вжиті заходи, а саме: - проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою з приводу обставин викладених у Висновку та наголошено на дотриманні вимог пункту 43 Особливостей № 1178 під час проведення процедур закупівлі; - заплановано проведення відповідного навчання уповноваженою особою у третьому кварталі 2026 року.
Дата публікації звіту: 06.03.2026 10:51

Запити/Пояснення