-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)
Завершена
6 753 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
f49ebf3fb9454229a92c11b238eb889b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-27-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.01.2026 00:00
Період моніторингу:
27.01.2026 11:56 - 18.02.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.01.2026 № 8-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 27.01.2026 № 8-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7 UA-2026-01-08-002325-a 08.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 18.12.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.01.2026 (протокол № 20), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.01.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 19.01.2026 № 29, повідомлення про намір укласти договір від 19.01.2026, договір від 26.01.2026 № 18-Т, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 30.01.2026, від 04.02.2026 та від 09.02.2026.
Період усунення порушень:
10.02.2026 09:16 - 14.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
10.02.2026 09:16
Запити/Пояснення
Номер:
ed9f7282ba97427b8efa7bd18f4272b9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
28.01.2026 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-08-002325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», з огляду на наступне.
Відповідно до укладеного договору, вартість високовольтного кабелю для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM) перевищує 200 тисяч гривень.
Кабелі включені до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782.
Вимогами пункту 6 Додатку 4 до тендерної документації було передбачено, що для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі із зазначенням ступеня локалізації виробництва, назви і ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products та підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості товару.
При цьому, учасником ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА» надано довідку від 15.01.2026 № 15/01-Т08 (с.9 файлу «4-Інша інформація встановлена відповідно до законодавства.pdf»), в якій зазначено, що до товару, що є предметом закупівлі, не застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.
4. Надати інформацію чи міститься високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM), який пропонується учасником ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7e783548a2054a5894281782d4bbc8dd
Назва:
Про надання почснень
Дата опублікування:
30.01.2026 16:25
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – Замовник) надає пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (надалі – Закупівля) (ID: UA-2026-01-08-002325-a).
Щодо першого питання повідомляємо, очікувана вартість предмета закупівлі визначається Замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Для визначення вартості предмета закупівлі відповідно до пункту 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Замовником були залучені спеціалізовані технічні фахівці, які підтвердили виявлені несправності, та дали свої рекомендації щодо їх усунення з метою запобігання подальшої поломки високотехнологічного обладнання, а саме комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA. Після отриманого висновку у вигляді дефектного акту, відповідальна особа структурного підрозділу, завідувачка відділенням променевої діагностики Тетяна Деркач, повідомила про наявність потреби у вирішенні даного питання. Замовником також здійснювався моніторинг цін на подібний товар у відкритих джерелах електронної системи Прозоро в межах Закону. Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА» є єдиним офіційним дистриб’ютором GE Healthcare в Україні, Замовником було надіслано запит комерційної пропозиції стосовно товару по Закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, технічних характеристик апарату комп’юторної томографії GE REVOLUTION MAXIMA.
Щодо другого питання повідомляємо, що Комунальне некомерційне підприємство є суб’єктом господарювання комунального сектора економіки, а не державного сектора економіки. Крім того, згідно положень Бюджетного кодексу України Комунальне некомерційне підприємство не має статусу бюджетної установи, а тому не є розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), а є лише їх отримувачем. Пунктом 1 статті 38 Бюджетного кодексу України визначено, що одержувачами бюджетних коштів можуть бути суб’єкти господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету, які затверджуються Планом використання бюджетних коштів, який подається до Державної казначейської служби відповідно до п.5.6 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 23.08.2012 №938. Крім того, враховуючи те, що КНП СОР «СОКОЦ» здійснює придбання товарів медичного призначення за власні кошти, отримані від надання медичних послуг, які згідно ст.2 Бюджетного кодексу України не належать до бюджетних коштів, а затверджуються власником- Сумською обласною радою у фінансовому плані підприємства, дія постанови КМУ від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» не розповсюджується на наше підприємство, в зв’язку з чим обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не було розміщено на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Щодо третього питання повідомляємо, пунктом 6 Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлені такі вимоги:
«Інформація і документи, які надає учасник для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів Відповідно до підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 25 відсотків (у 2025 році). Згідно з абзацом 9 підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником такого товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Таким порядком є «Порядок підтвердження локалізації виробництва товарів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (зі змінами № 1141 від 03.11.2023). Для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, а також на виконання вимог «Порядку підтвердження локалізації виробництва товарів» Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1) Довідку у довільній формі із зазначенням ступеня локалізації виробництва, назви і ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель у переліку товарів, що є
предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products. (Замовник самостійно перевіряє таку інформацію).
2) Підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості товару, яка, у разі визначення учасника переможцем, буде оприлюднена замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю.
Посада уповноваженої особи учасника (підпис) Прізвище та ініціали/ім’я та прізвище Печатка (у разі її використання)
У випадку, якщо до товару, що є предметом закупівлі, не застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, встановленого пунктом 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», то учасник надає довідку в довільній формі щодо не застосування даної вимоги до свого товару».
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», була надана довідка, про те, що до товару, що є предметом закупівлі, не застосовуються вимоги щодо ступеню локалізації виробництва, встановленого пунктом 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». В зв’язку з тим, що високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA не є стандартним кабелем в звичайному розумінні. Оскільки це високовольтний конектор, який використовується у комп’ютерному томографі між рентгенівською трубкою та високовольтним трансформатором апарату, та має спеціалізовані й специфічні кінцевики, які є унікальними. Даний конектор виготовляється тільки компанією-виробником комп’ютерного томографу GE Healthcare, і не входить до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation).
Щодо четвертого питання повідомляємо, що високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM), який був запропонований учасником ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», не міститься у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation).
Номер:
8f91505535c745c88cf248ad72fdc8fb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.02.2026 15:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-08-002325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Згідно з довідкою від 15.01.2026 № 15/01-Т08, наданою у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА» (с.9 файлу «4-Інша інформація встановлена відповідно до законодавства.pdf»), до товару, що є предметом закупівлі, не застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.
При цьому, відповідно до абзаців четвертого – шостого пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються замовниками у разі:
здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі»;
здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.
З огляду на викладене, надати документальне підтвердження, що до товару «високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM) не застосовуються вимоги щодо ступеню локалізації виробництва, встановленого пунктом 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
da8025524a404dcb897d84eda56c76a0
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
04.02.2026 16:22
Опис:
Про надання пояснень
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – Замовник) надає пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (надалі – Закупівля) (ID: UA-2026-01-08-002325-a).
Щодо підтвердження незастосування ступеню локалізації виробництва стосовно товару повідомляємо: відповідно до п. 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. №861 (далі – Порядок), що в свою чергу не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, та підтверджується сертифікатом про походження товару.
З огляду на вищезазначене, Замовником було укладено договір № 482 від 14.09.2021р. на придбання комп'ютерного томографу Revolution Maxima за № UA-2021-06-16-002835-c. Відповідно до Угод про державні закупівлі міжнародних договорів України, США входить в перелік Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», до яких в свою чергу не застосовується ступінь локалізації виробництва, встановленого пунктом 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Вимоги щодо локалізації в публічних закупівлях України регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (пункт 61 розділу X) (далі-Закон). На 2026 рік обов'язковий ступінь локалізації становить 30%. Відповідно до нагальної потреби, з метою безперебійної роботи у наданні медичних послуг, Замовником була оголошена процедура за предметом закупівлі: Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM), за кодом ДК021:2015:33110000-4-«Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини», за UA-2026-01-08-002325-a від 08.01.2026р.
Закупівля, яка була здійснена Замовником, це конкретні запасні частини до комп’ютерного томографа GE REVOLUTION MAXIMA, який є в наявності у Замовника, та потребує термінового ремонту, а саме:
• рентгенівська трубка Performix 40 Plus;
• високовольтний кабель;
• гучномовець столу пацієнта.
У свою чергу це :
• медичне обладнання та його запасні частини;
• оригінальні комплектуючі до конкретної моделі КТ (GE).
Товар за предметом закупівлі не підпадає під локалізацію, оскільки це запасні частини до медичного обладнання, які не входять до переліку продукції переробної промисловості, на які поширюється локалізація. Комп’ютерні томографи та їх комплектуючі також не включені до переліку товарів відповідно до Порядку і Закону, щодо яких обов’язкова локалізація, тим більше придбавались саме оригінальні запасні частини конкретного виробника GE Healthcare, які не можуть виготовлятись вітчизняним виробником, враховуючи обладнання до якого були придбані запасні частини, та виробника даного обладнання і його розташування потужностей. Також Законом не передбачений перелік на локалізацію запасних частини.
З огляду на вищевикладене, щодо товару, «високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM) не застосовуються вимоги щодо ступеню локалізації виробництва, встановленого пунктом 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Номер:
308e4d14739d4f39bff811e917327e03
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
05.02.2026 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-08-002325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління), затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати посилання на нормативні документи, в яких визначено, що товар за предметом закупівлі не підпадає під локалізацію, оскільки це запасні частини до медичного обладнання, які не входять до переліку продукції переробної промисловості, на які поширюється локалізація.
Також просимо пояснити чому у тендерній документації установлено вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі: «Трубка рентгенівська Performix 40 Plus до комп’ютерного томографа GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)», «Високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)», «Гучномовець столу пацієнта для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)».
2. Згідно документів, що містяться у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», країною виробництва, зокрема, товару «Трубка рентгенівська Performix 40 Plus до комп’ютерного томографа GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» є Індія.
Надати документальне підтвердження щодо країни походження товару «Високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (сертифікат про походження товару тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1ed29c03cd074914be72215536fd04f0
Назва:
Про надання почснень
Дата опублікування:
09.02.2026 14:51
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – КНП СОР «СОКОЦ») надає пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» (надалі – Закупівля) (ID: UA-2026-01-08-002325-a).
1. Щодо питання першого, стосовно нормативних документів в яких визначено, що товар за предметом закупівлі не підпадає під локалізацію, повідомляємо наступне: оскільки це запасні частини до медичного обладнання, які не входять до переліку продукції переробної промисловості на які поширюється локалізація - надаємо перелік таких документів.
Нормативні документи:
1) Закон України «Про публічні закупівлі», розділ X, пункт 6-1 — про вимогу щодо локалізації лише для товарів із встановленого Переліку та за вартісними порогами.
2) Постанова КМУ № 861 від 02.08.2022 — про механізм підтвердження ступеня локалізації лише для товарів з Переліку.
3) Перелік локалізованих товарів на Prozorro — це фактичний перелік, який визначає, до яких товарів поширюються вимоги щодо локалізації.
Стосовно питання вимоги у тендерній документації, щодо підтвердження ступеню локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі: «Трубка рентгенівська Performix 40 Plus до комп’ютерного томографа GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)», «Високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)», «Гучномовець столу пацієнта для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» повідомляємо. Враховуючи принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також приписи статті 23 Закону, цілком логічно, що замовник не може наперед знати, чи запропонує учасник товар, країною походження якого є сторона / член Угоди від 15.04.1994, чи товар походженням не з таких країн. Тому замовнику доцільно встановлювати в умовах закупівлі вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва паралельно з умовами-виключеннями, що відповідають абзацу 5 пункту 3 Особливостей. Під час формування та затвердження тендерної документації замовник керувався виключно вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі», принципами законності та добросовісності.
З урахуванням зазначеного, а також беручи до уваги специфіку предмета закупівлі, який включає технічно складні товари, що використовуються у складі високовартісного медичного обладнання (комп’ютерного томографа), замовник, діючи добросовісно та обачно, застосував вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва як превентивний механізм дотримання законодавства, спрямований на мінімізацію ризиків порушення при здійсненні закупівлі.
На момент оголошення процедури закупівлі замовник виходив із того, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить чіткої та однозначної норми, яка б прямо забороняла встановлення вимог щодо локалізації у разі закупівлі товарів технічного призначення, що використовуються у складі обладнання машинобудівного характеру, зокрема у сфері медичної техніки.
Встановлення відповідних вимог не переслідувало мети обмеження конкуренції, створення дискримінаційних умов або надання переваг окремим учасникам, а було здійснене виключно з мотивів дотримання вимог законодавства.
Разом з тим замовник визнає, що правозастосовна практика щодо поширення вимог локалізації на запасні частини, вузли та комплектуючі спеціалізованого обладнання є такою, що формується, та може мати різні підходи залежно від конкретних обставин закупівлі та наявності офіційних роз’яснень уповноважених органів.
Таким чином, дії замовника щодо встановлення вимог у тендерній документації здійснювалися без умислу порушення законодавства, з дотриманням принципу добросовісності, в межах наданих повноважень та з метою забезпечення законності проведення процедури закупівлі.
2. Щодо питання другого повідомляємо. Документальне підтвердження країни походження товару «Високовольтний кабель для комп’ютерного томографу GE REVOLUTION MAXIMA (серійний номер CBDMG2200012HM)» надається supplier’s declaration of origin (декларація про країну походження товару).